Постановление Совета Министров РСФСР от 08.04.1983 № 167

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 8 апреля 1983 г. N 167
                            г. М О С К В А

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЮСТИЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
       КОМИТЕТА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    об   отделе   юстиции
исполнительного  комитета   краевого,   областного   Совета   народных
депутатов.
     2. Установить,   что   утвержденное   настоящим    постановлением
Положение  распространяется  на отдел юстиции исполнительного комитета
Московского городского  Совета  народных  депутатов  и  отдел  юстиции
исполнительного  комитета  Ленинградского  городского  Совета народных
депутатов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН



                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Совета Министров
                                                     РСФСР
                                           от 8 апреля 1983 г. N 167

                          П О Л О Ж Е Н И Е

   об отделе юстиции исполнительного комитета краевого, областного
                      Совета народных депутатов

     1. Отдел  юстиции  исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Союза ССР
и  РСФСР  образуется краевым,  областным Советом и подчиняется в своей
деятельности как краевому,  областному Совету  и  его  исполнительному
комитету, так и Министерству юстиции РСФСР.
     2. Основными задачами  отдела  юстиции  исполнительного  комитета
краевого, областного Совета народных депутатов являются:
     всемерное укрепление социалистической законности,  охрана прав  и
законных интересов граждан,  государственных предприятий,  учреждений,
организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений,
других общественных организаций; совершенствование совместно с другими
государственными органами деятельности по  борьбе  с  преступностью  и
устранению причин и условий,  способствующих совершению преступлений и
иных правонарушений;
     обеспечение организационного  руководства  районными (городскими)
народными  судами  повышение уровня этой работы,  всемерное содействие
осуществлению  целей  правосудия  и  задач суда при строгом соблюдении
принципа независимости судей и подчинения их только закону;
     осуществление руководства   нотариатом,   совершенствование   его
деятельности;
     осуществление общего  руководства адвокатурой,  совершенствование
ее деятельности;
     осуществление методического   руководства   правовой   работой  в
народном хозяйстве,  совершенствование этой работы в целях усиления ее
влияния   на   повышение   экономической  эффективности  общественного
производства,  охраны  социалистической   собственности,   дальнейшего
укрепления  государственной,  трудовой  и  исполнительской дисциплины,
строгого соблюдения прав и законных интересов граждан, государственных
предприятий,  учреждений,  организаций,  колхозов,  иных кооперативных
организаций, их объединений, других общественных организаций;
     организация и   совершенствование   пропаганды  правовых  знаний,
разъяснение законодательства среди населения;
     обеспечение районных (городских) народных судов, подведомственных
учреждений  квалифицированными  кадрами,  переподготовка  и  повышение
квалификации    кадров    районных    (городских)    народных   судов,
подведомственных учреждений; содействие в повышении  профессионального
уровня адвокатов.
     3. Отдел юстиции исполнительного  комитета  краевого,  областного
Совета   народных   депутатов  руководствуется  в  своей  деятельности
законами  СССР,  иными  решениями  Верховного  Совета   СССР   и   его
Президиума,  законами РСФСР, иными решениями Верховного Совета РСФСР и
его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР
и  совета  Министров  РСФСР,  решениями  краевого,  областного  Совета
народных  депутатов,  решениями и распоряжениями  его  исполнительного
комитета,   приказами  и  инструкциями  Министерства  юстиции  СССР  и
Министерства юстиции РСФСР,  настоящим  Положением,  а  также  другими
нормативными актами.
     4. Отдел юстиции исполнительного  комитета  краевого,  областного
Совета  народных  депутатов  в  соответствии  с  возложенными  на него
задачами:
     а) разрабатывает  предложения  по  вопросам  организации районных
(городских) народных судов (дислокация,  структура, штаты), проведения
выборов народных судей и народных заседателей;  руководит организацией
отчетов народных судей и народных заседателей перед избирателями;
     б) проверяет  организацию  работы  районных  (городских) народных
судов,  изучает  и  распространяет  положительный  опыт,  обеспечивает
создание необходимых условий для осуществления правосудия;
     в) изучает и  обобщает  судебную  практику  в  целях  дальнейшего
совершенствования  деятельности  районных  (городских) народных судов,
координируя эту  работу  с  краевым,  областным  судом,  и  использует
результаты   обобщения   для   устранения   выявленных  недостатков  в
организации работы районных (городских) народных судов;
     вносит в  соответствующие органы предложения об устранении причин
и   условий,   способствующих   совершению   преступлений    и    иных
правонарушений;
     г) организует работу по ведению судебной статистики, осуществляет
контроль  за  ее  проведением  в районных (городских) народных судах и
использует данные судебной  статистики  для  улучшения  организации  и
деятельности районных (городских) народных судов;
     д) осуществляет руководство и контроль за работой  по  исполнению
решений,  определений  и  постановлений  судов  по  гражданским делам,
приговоров,  определений и постановлений судов по  уголовным  делам  в
части  имущественных взысканий,  а также постановлений других органов,
исполнение которых производится судебными исполнителями;
     е) организует   работу   государственных   нотариальных   контор,
проверяет их деятельность и дает указания по ее улучшению;  изучает  и
распространяет  положительный опыт работы государственных нотариальных
контор;
     ж) обеспечивает  учет  законодательства,  судебной и нотариальной
практики,  осуществляет  контроль  за  состоянием  работы   по   учету
законодательства,   судебной   и   нотариальной  практики  в  районных
(городских) народных судах и государственных нотариальных конторах;
     з) принимает  меры  к  обеспечению  районных (городских) народных
судов,  подведомственных   учреждений   нормативными   материалами   и
юридической литературой;
     и) участвует в разработке планов издания юридической  литературы,
выпускаемой издательством края, области;
     к) знакомится с состоянием правовой  работы  на  предприятиях,  в
учреждениях   и  организациях,  а  также  в  исполнительных  комитетах
районных,  городских,  районных в городах Советов народных  депутатов;
заслушивает   сообщения   представителей   предприятий,  учреждений  и
организаций  о  состоянии  правовой  работы;  разрабатывает   и   дает
методические указания и рекомендации по улучшению правовой работы;
     изучает и   обобщает   практику   постановки   правовой   работы,
распространяет   положительный   опыт  работы  юридических  отделов  и
юрисконсультов,  принимает меры к  повышению  квалификации  работников
этих отделов (юрисконсультов);
     л) осуществляет методическое  руководство  и  координацию  работы
государственных  органов  и общественных организаций края,  области по
пропаганде  правовых  знаний  и  разъяснению  законодательства   среди
населения,  знакомится  с  состоянием  этой работы на предприятиях,  в
учреждениях,  организациях,  координирует их планы работы по  правовой
пропаганде и дает необходимые методические указания и рекомендации;
     м) обеспечивает общее руководство  адвокатурой  в  пределах  и  в
порядке,  установленных законодательством;  организует распространение
положительного  опыта  работы  юридических  консультаций  и  отдельных
адвокатов;
     н) обеспечивает народным депутатам помощь по  правовым  вопросам,
возникающим  в их депутатской деятельности;
     оказывает правовую  помощь   товарищеским   судам,   добровольным
народным  дружинам  и  другим  органам  общественной самодеятельности,
ведущим борьбу с правонарушениями;
     о) руководит работой  с  кадрами  районных  (городских)  народных
судов  и  подведомственных  учреждений;  проводит работу по воспитанию
кадров в духе коммунистического отношения к труду, строгого соблюдения
государственной, трудовой и исполнительской дисциплины;
     организует переподготовку  и  повышение  квалификации  работников
народных судов и государственных нотариальных контор;
     оказывает помощь  президиуму  коллегии  адвокатов  в   проведении
мероприятий по повышению профессионального уровня адвокатов;
     п) составляет проекты планов по расходам на  содержание  районных
(городских) народных судов и государственных нотариальных контор;
     утверждает сметы и осуществляет контроль  за  их  исполнением  по
районным  (городским)  народным  судам  и государственным нотариальным
конторам;  финансирует  в  установленном  порядке  народные   суды   и
государственные нотариальные конторы;
     распределяет установленные    Министерством     юстиции     РСФСР
численность  работников  и  фонд  заработной платы по народным судам и
государственным   нотариальным   конторам,   утверждает   их   штатные
расписания;
     организует и ведет бухгалтерский учет исполнения  сметы  расходов
народных  судов  и  государственных  нотариальных  контор;  составляет
бухгалтерскую и статистическую отчетность;
     анализирует исполнение   сметы   расходов   и  проводит  проверки
отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности народных судов
и государственных нотариальных контор;
     р) обеспечивает в установленном  порядке  материально-техническое
снабжение  районных  (городских)  народных  судов  и  подведомственных
учреждений;  распределяет выделенные материальные  ресурсы,  реализует
полученные  фонды  и  осуществляет  контроль  за  использованием их по
назначению;
     с) принимает  меры  к  обеспечению  районных (городских) народных
судов помещениями,  отвечающими требованиям отправления правосудия,  а
также   к  созданию  надлежащих  условий  для  работы  государственных
нотариальных контор;
     т) разрабатывает  и вносит в установленном порядке предложения по
совершенствованию структуры и сокращению расходов на содержание отдела
юстиции и подведомственных учреждений;
     у) организует   своевременное   и   правильное   рассмотрение   и
разрешение  предложений,  заявлений и жалоб граждан и принимает по ним
необходимые меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся  к
компетенции    отдела;    осуществляет   контроль   за   рассмотрением
предложений,  заявлений жалоб и организацией приема граждан в народных
судах, государственных нотариальных конторах;
     ф) принимает меры к улучшению жилищно-бытовых условий  работников
районных (городских) народных судов и подведомственных учреждений.
     5. Отдел юстиции исполнительного  комитета  краевого,  областного
Совета  народных  депутатов  свою  деятельность  в  области укрепления
социалистической законности осуществляет в тесном контакте  и  деловом
сотрудничестве  с  краевым,  областным  судом,  органами  прокуратуры,
внутренних дел и другими  государственными  органами  и  общественными
организациями,  а  также  с  органами  общественной  самодеятельности,
ведущими борьбу с правонарушениями.
     6. Отдел  юстиции  исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных депутатов осуществляет  свою  деятельность  на  основе
сочетания единоначалия и коллегиальности.
     7. Отдел юстиции исполнительного  комитета  краевого,  областного
совета народных депутатов возглавляет начальник,  который утверждается
и освобождается от должности в порядке, установленном законом РСФСР "О
краевом,   областном   Совете   народных  депутатов  РСФСР",  и  несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
     8. Начальник  отдела  юстиции  исполнительного комитета краевого,
областного Совета народных депутатов:
     а) вносит  в  исполнительный комитет краевого,  областного Совета
народных  депутатов  представления  о  количестве  народных  судей   и
народных  заседателей  для  каждого  районного  (городского) народного
суда,  а в исполнительные комитеты  районных,  городских,  районных  в
городах  Советов  народных  депутатов  -  представления об утверждении
председателя районного (городского) народного суда из числа  избранных
народных судей;
     б) издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во
исполнение решений краевого, областного Совета, решений и распоряжений
его  исполнительного  комитета,  а  также  актов  вышестоящих  органов
государственной   власти  и  управления,  организует  и  проверяет  их
исполнение.  В необходимых  случаях  издает  с  руководителями  других
отделов  и  управлений  исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных депутатов совместные приказы;
     в) распоряжается  кредитами  и средствами в пределах утвержденных
смет и ассигнований;
     г) назначает   и  освобождает  от   должности  работников  отдела
юстиции исполнительного комитета краевого,  областного Совета народных
депутатов  и  работников  подведомственных учреждений в соответствии с
установленной номенклатурой должностей;
     возбуждает дисциплинарные дела в отношении председателей районных
(городских)   народных   судов   и   народных    судей,    совершивших
дисциплинарные проступки;
     в    случае   временного  отсутствия  (болезнь,  отпуск  и  т.д.)
председателя    районного    (городского)    народного   суда   вносит
представление  в   исполнительный   комитет   районного,   городского,
районного  в  городе Совета народных депутатов о возложении исполнения
его обязанностей на одного из народных судей этого суда;
     в случае    временного    отсутствия   народного   судьи   вносит
представление  в   исполнительный   комитет   районного,   городского,
районного  в  городе Совета народных депутатов о возложении исполнения
его обязанностей на одного из народных заседателей этот суда.
     9. В отделе юстиции исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов может быть образована коллегия.
     Состав коллегии  утверждается  исполнительным комитетом краевого,
областного Совета народных депутатов.
     Коллегия на  своих  регулярно проводимых заседаниях рассматривает
основные  вопросы  деятельности  отдела  юстиции,  заслушивает  отчеты
руководителей      государственных     нотариальных   контор,  доклады
председателей   районных   (городских)   народных   судов,   сообщения
председателя   президиума   коллегии   адвокатов,   вопросы   проверки
исполнения,  подбора,  расстановки  и   воспитания   кадров,   проекты
важнейших приказов.
     Решения коллегии  проводятся  в  жизнь,  как  правило,  приказами
начальника отдела.
     В случае разногласий  между  начальником  и  коллегией  начальник
проводит  в  жизнь  свое решение,  докладывая исполнительному комитету
краевого,   областного   Совета   народных   депутатов   о   возникших
разногласиях,  а члены коллегии,  в свою очередь,  могут сообщить свое
мнение в исполнительный комитет краевого, областного Совета.
     10. Отдел юстиции исполнительного комитета  краевого,  областного
Совета народных депутатов отчитывается о своей работе  перед  краевым,
областным Советом, его исполнительным комитетом, министерством юстиции
РСФСР, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства
граждан.
     11. Отдел юстиции исполнительного комитета  краевого,  областного
Совета народных депутатов состоит на бюджете.
     12. Структура и штаты  отдела  юстиции  исполнительного  комитета
краевого,   областного   Совета  народных   депутатов  утверждаются  в
установленном порядке.
     13. Отдел  юстиции исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных депутатов является юридическим лицом,  имеет печать  с
изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.