Постановление Совета Министров РСФСР от 13.05.1983 № 233

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 13 мая 1983 г. N 233
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РСФСР ПО ТРУДУ
                             ЗА 1982 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Государственным комитетом
РСФСР по  труду  выполнены  установленные  на  1982  год  задания   по
направлению рабочих  на предприятия и стройки министерств и ведомств в
порядке организованного набора и трудоустройству молодежи,  окончившей
средние общеобразовательные  школы.  Оказана  помощь  в комплектовании
рабочей силой   пусковых   объектов,   а    также    строительных    и
сельскохозяйственных предприятий   и  организаций  Нечерноземной  зоны
РСФСР. В  народное  хозяйство  РСФСР  трудоустроено  более  1490  тыс.
человек.
     Вместе с тем в работе Государственного комитета РСФСР по труду  и
местных органов   по   труду  имелись  недостатки.  Не  выполнен  план
организованного набора   рабочих   отделами   по   труду    Алтайского
крайисполкома и  Волгоградского  облисполкома  в  постоянные кадры,  а
отделами по   труду   Астраханского,   Новосибирского    и    Томского
облисполкомов - на сезонные работы.
     Комитет не   обеспечил   должного   контроля    за    выполнением
предприятиями и  организациями  договорных  обязательств  по  созданию
рабочим, прибывшим по организованному набору,  необходимых условий,  в
результате большое количество указанных рабочих выбывает с предприятий
и строек до окончания срока договора.
     Продолжают иметь  место серьезные недостатки в организации работы
по переселению семей в колхозы и совхозы.  План  переселения  семей  в
1982 году выполнен на 97,5 процента, строительства домов в Хабаровском
крае - на 45,6 процента. Вследствие недостаточного контроля со стороны
сельскохозяйственных органов  и  органов  по  труду  за  своевременным
строительством домов для переселенцев и созданием для них  необходимых
хозяйственных и  бытовых  условий  в  1982 году из колхозов и совхозов
РСФСР выбыло 1748 семей.
     Комитет не  добился  улучшения  работы  бюро  по  трудоустройству
населения. В  1982  году  количество   трудоустроенных   граждан   при
посредстве бюро   по   трудоустройству   населения  городов  Нальчика,
Кинешмы, Саранска, Кисловодска, Томска, Новгорода, Якутска уменьшилось.
     Проводимые органами   по   труду  совместно  с  министерствами  и
ведомствами РСФСР   мероприятия   по   осуществлению    контроля    за
совершенствованием нормирования  труда,  соблюдением  предприятиями  и
организациями установленных лимитов численности рабочих и служащих  не
оказали существенного  влияния  на улучшение дел.  На предприятиях и в
организациях Министерства   промышленности   строительных   материалов
РСФСР, Министерства    легкой   промышленности   РСФСР,   Министерства
текстильной промышленности     РСФСР,      Министерства      топливной
промышленности РСФСР,  Госкомвинпрома  РСФСР  в 1982 году пересмотрено
лишь 1 - 2,7%  общего числа  действующих  норм  выработки,  тогда  как
многие рабочие-сдельщики  значительно  их перевыполняют.  От 10 до 22%
предприятий указанных министерств и Комитета  содержали  сверхплановую
численность.
     В Коми  АССР  40%  промышленных  предприятий  и  91  строительная
организация превысили               плановую               численность
промышленно-производственного персонала.  В  то  же  время   указанным
предприятиям и  организациям  органами  по труду ежегодно направляется
свыше 5 тыс.  рабочих  в  порядке  организованного  набора  из  других
районов РСФСР. Подобные факты имеют место и в других территориях.
     Органы по   труду   недостаточно    работали    по    обеспечению
своевременного заполнения вакантных рабочих мест на работах с неполным
рабочим днем и на дому.  На начало 1983 года в автономных республиках,
краях и областях не было замещено более 10 тыс. таких вакансий.
     Государственный комитет  РСФСР  по  труду  все  еще  недостаточно
распространяет передовой    опыт    использования    резервов    роста
производительности труда и трудовых ресурсов.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Государственный комитет РСФСР по труду:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем постановлении и в
заключении Госплана РСФСР и  Министерства  финансов  РСФСР  по  итогам
финансово-хозяйственной деятельности  Государственного  комитета РСФСР
по труду за 1982 год;
     руководствуясь решениями  ноябрьского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС и
указаниями Генерального  секретаря  ЦК  КПСС  тов.   Ю.В.   Андропова,
осуществить практические  меры  по  повышению  роли органов по труду в
мобилизации резервов роста производительности труда, усилении контроля
за использованием   рабочей   силы,  соблюдением  лимитов  численности
рабочих и служащих, установленных планами по труду, совершенствованием
нормирования труда;
     обеспечить выполнение установленных на 1983 год плановых  заданий
по направлению  рабочей  силы  на  предприятия  и  стройки  в  порядке
организованного набора, переселению семей в колхозы и совхозы;
     всемерно распространять  передовой  опыт  работы  бригадной формы
организации и стимулирования труда;
     повысить требовательность  к  руководителям  местных  органов  по
труду за создание  рабочим,  направленным  в  порядке  организованного
набора, и  семьям,  переселившимся  в  колхозы и совхозы,  необходимых
производственных, жилищно-бытовых и социально-культурных условий;
     принять меры  по  дальнейшему  совершенствованию  работы  бюро по
трудоустройству населения,  обратив  особое  внимание   на   повышение
эффективности работы   отстающих   бюро,   расширение  трудоустройства
населения на работу с неполным рабочим днем и на дому;
     усилить контроль   за   реализацией  мероприятий,  обеспечивающих
выполнение целевых комплексных программ по  производительности  труда,
сокращению применения  ручного  труда  и  программы  работ  по решению
проблемы обеспечения  потребности  народного  хозяйства   в   трудовых
ресурсах.
     2. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам:
     принять меры  по  безусловному  выполнению  планов  строительства
домов для семей переселенцев;
     не допускать    использования    домов,    предназначенных    для
переселенцев, не   по   назначению,   строго   соблюдать    оформление
документации на  заселение  жилой  площади  в  совхозах  и  колхозах в
соответствии с установленным порядком;
     повысить требовательность  к руководителям совхозов и колхозов за
своевременное предоставление семьям переселенцев установленных льгот.
     3. Принять  предложение  Министерства  финансов  РСФСР и Госплана
РСФСР об уменьшении Государственному комитету РСФСР по труду  на  1983
год ассигнований  из  республиканского  бюджета  РСФСР на операционные
расходы на 194 тыс. рублей.
     4. Изъять  в 1983 году у Государственного комитета РСФСР по труду
в доход республиканского бюджета РСФСР излишек  собственных  оборотных
средств, образовавшийся   на  1  января  1983  г.  у  подчиненных  ему
организаций, в сумме 49 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН