Постановление Совета Министров РСФСР от 13.05.1983 № 244

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 13 мая 1983 г. N 244
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               МИНИСТЕРСТВА ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР
                             ЗА 1982 ГОД

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что   Министерство   легкой
промышленности РСФСР  в  1982  году  выполнило  планы  по  реализуемой
продукции, выпуску  основных  видов  изделий,  прибыли  и  платежам  в
бюджет. Осуществлены мероприятия по дальнейшему повышению технического
уровня производства.
     Вместе с тем в финансово-хозяйственной деятельности  Министерства
имеются  недостатки.  План по реализации продукции с учетом договорных
обязательств по поставкам  выполнен  на  97%,  не  справились  с  этим
показателем    72%   производственных   объединений   и   предприятий.
Уменьшилось по сравнению с 1981 годом  производство  швейных  изделий,
кожаной  и  валяной  обуви,  кожтоваров  жестких  и хромовых.  На ряде
предприятий   неудовлетворительно   использовались    производственные
мощности,  снизилась  фондоотдача.  Производительность  труда возросла
только на 0.7%, увеличились потери рабочего времени, которые составили
1,7  дня  на  каждого  работающего.  Допущено  опережение темпов роста
средней заработной платы против роста производительности труда на  1,6
пункта.
     Министерство не приняло необходимых мер по улучшению ассортимента
и качества выпускаемой продукции,  перестройке производства на  выпуск
изделий, пользующихся   спросом   населения.  На  многих  предприятиях
комплексная система   управления   качеством    продукции    действует
формально. Принижена   роль   и   ответственность  служб  технического
контроля. В течение  года  из-за  наличия  производственных  дефектов,
отклонений от   образцов-эталонов   178  раз  прекращалась  приемка  и
вводился особый режим  приемки  продукции.  Органами  Государственного
комитета СССР  по  стандартам  снят государственный Знак качества с 81
наименования изделий.  Слабо организована работа  по  изучению  спроса
населения на выпускаемые товары,  особенно фирменными магазинами. Дома
моделей не оказывали практической помощи предприятиям в  своевременной
разработке и  внедрении в  производство  новых моделей одежды,  обуви,
отвечающих современным  требованиям.  На  1  января  1983  г.  остатки
готовой продукции,  имеющей  ограниченный спрос,  возросли и составили
158,4 млн. рублей.
     Медленно распространяется    опыт   коллективов   объединений   и
предприятий,  достигших высоких показателей по повышению эффективности
и  качества  работы  за  счет  инженерного  обеспечения  производства,
внедрения  системы  непрерывного   планирования   и   диспетчеризации,
бригадной формы организации и стимулирования труда,  экономии сырьевых
ресурсов.
     Министерство недостаточно   направляет   усилия  подведомственных
объединений  и  предприятий  на  снижение   себестоимости   продукции,
ликвидацию непроизводительных расходов и потерь от бесхозяйственности.
Отдельными  кожевенными  заводами  допущен перерасход сырья,  на  ряде
швейных  предприятий  потери тканей превысили установленные нормативы.
Не полностью использовались  отходы  производства.  Непроизводительные
расходы, отнесенные на себестоимость (сверхплановые простои, потери от
брака, выплаты из фонда заработной платы), составили 27,9 млн. рублей.
Предприятиями  уплачены  штрафы,  пени  и неустойки в сумме 115,5 млн.
рублей.
     Не выполнено   задание   по  вовлечению  в  хозяйственный  оборот
материальных ресурсов и ускорению оборачиваемости  оборотных  средств.
Допускались   нарушения   финансовой   и   расчетной   дисциплины.  По
результатам деятельности за  1982  год  у  предприятий  и  организаций
образовался недостаток собственных оборотных средств в сумме 52,7 млн.
рублей.
     Велика еще  текучесть  кадров,  с  предприятий  увольнялся каждый
шестой  рабочий.   Одной   из   причин   текучести   кадров   является
необеспеченность работающих жильем, детскими дошкольными учреждениями.
В то же время выделенные средства на строительство жилых домов освоены
на 93%, не сданы в эксплуатацию жилые дома общей площадью 8,5 тыс. кв.
метров. План по вводу в действие  основных  фондов  выполнен  на  91%,
строительству профтехучилищ - всего на 39 процентов.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство легкой промышленности РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем  постановлении  и
заключении Госплана РСФСР и  Министерства  финансов  РСФСР  по  итогам
финансово-хозяйственной деятельности Министерства за 1982 год.
     Руководствуясь решениями ХХVI съезда КПСС,  ноябрьского (1982 г.)
Пленума ЦК КПСС,  принять  меры  к  безусловному  выполнению  плана  и
принятых социалистических обязательств  на  1983  год,  обратив особое
внимание  на  повышение  эффективности  производства  и   значительное
улучшение   качества  продукции,  ускорение  роста  производительности
труда,   максимальное   использование   имеющихся   возможностей   для
совершенствования хозяйственной деятельности;
     принять решительные    меры     по     предотвращению     выпуска
производственными объединениями   и   предприятиями   продукции,    не
пользующейся спросом населения,  ускорить  разработку  и  внедрение  в
производство новых  видов  изделий  улучшенного  качества   с   учетом
изменившейся конъюнктуры рынка;
     обеспечить  укрепление государственной, трудовой и исполнительной
дисциплины во   всех   сферах  управления  и  производства,  наведение
должного порядка в работе  объединений  и  предприятий  по  соблюдению
договорных обязательств  по  поставке товаров, выполнению мероприятий,
разработанных в  соответствии  с  постановлением  ЦК  КПСС  и   Совета
Министров СССР от 12 июля 1979 г. N 695, достижение наилучших конечных
результатов при наименьших затратах;
     осуществить дополнительные  меры  по выполнению установленного на
1983 год  задания  по  экономии  топливно-энергетических  и   сырьевых
ресурсов, вовлечению   в   хозяйственный  оборот  товарно-материальных
ценностей за  счет  уменьшения  сверхнормативных  запасов,  сокращению
дебиторской и кредиторской задолженности;
     в кратчайший срок рассмотреть с участием финансовых и  банковских
органов работу  производственных объединений и предприятий,  к которым
применен особый режим кредитования,  оказать им практическую помощь  в
создании условий, необходимых для выполнения плана производства;
     совместно с  подрядными  строительными  организациями  обеспечить
выполнение плана  строительства  и  ввод  в  действие производственных
мощностей, предусмотренных планом на 1983 год,  сосредоточив  основное
внимание на  пусковых  объектах,  строительстве  жилых домов и детских
дошкольных учреждений.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР и Госплана
РСФСР:
     об увеличении Министерству легкой промышленности  РСФСР  на  1983
год доходов по финансовому плану на 17793 тыс. рублей;
     об уменьшении  Министерству  легкой  промышленности РСФСР на 1983
год  задания  по  мобилизации  внутренних   ресурсов   в   капитальном
строительстве  на 1805 тыс.  рублей и расходов по финансовому плану на
13900 тыс. рублей;
     о направлении  в  1983  году  на  покрытие недостатка собственных
оборотных средств,  образовавшегося на 1 января 1983 г.  у подчиненных
Министерству легкой промышленности РСФСР производственных объединений,
предприятий и организаций, высвободившейся прибыли в сумме 28311  тыс.
рублей.
     В связи с этим увеличить Министерству легкой промышленности РСФСР
на 1983  год  платежи  в  республиканский  бюджет  РСФСР  на 1577 тыс.
рублей.
     3. Сократить Министерству легкой промышленности РСФСР в 1983 году
ассигнования из   республиканского   бюджета   РСФСР   на   содержание
учреждений просвещения  на  383  тыс.  рублей  и фонд заработной платы
работников штатного состава бюджетных учреждений на 74 тыс.  рублей  в
связи с  уточнением  отдельных норм расходов и переходящих на 1 января
1983 г. сети, штатов и контингентов.
     4. Обязать Министерство легкой промышленности РСФСР:
     направить на покрытие недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1983 г. у подчиненных ему производственных
объединений, предприятий и организаций,  остатки средств  резерва  для
оказания финансовой  помощи,  специальных  фондов  и  средств целевого
финансирования (кроме фондов,  использование которых не по  назначению
запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 6730 тыс. рублей;
     обеспечить возмещение недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1983 г.  у подчиненных ему предприятий,  в
сумме 9963 тыс. рублей в порядке, установленном постановлением ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН