Постановление Совета Министров РСФСР от 19.05.1983 № 262

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 19 мая 1983 г. N 262
                            г. М О С К В А

          ОБ ОПЫТЕ РАБОТЫ СОВЕТСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
              САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕДРЕНИЮ ПЕРЕДОВЫХ
          МЕТОДОВ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
               ПРОДУКТОВ И МЕРАХ ПО ЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЮ
                      НА УБОРКЕ УРОЖАЯ 1983 ГОДА

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  советские и хозяйственные
органы Саратовской области в течение нескольких лет широко  используют
на   уборке  урожая  метод  централизованного  управления  перевозками
сельскохозяйственных продуктов автомобильным транспортом.
     Этот метод предусматривает создание областного и районных центров
управления  перевозками  для  непосредственного  руководства   работой
централизованных   автоотрядов,   обеспечивающих  перевозки  зерна  на
хлебоприемные предприятия по часовым графикам,  рассчитанным на ЭВМ, а
в  каждом  колхозе  и  совхозе  - диспетчерских пунктов по организации
оперативного обслуживания автомобильным транспортом уборочной  техники
и доставке зерна на тока.
     При этом управление привлеченным на уборку  урожая  автомобильным
транспортом    осуществляется    независимо   от   его   ведомственной
подчиненности,  что  позволяет  оперативно  планировать   и   ритмично
выполнять перевозки по всему уборочному циклу "поле - ток - элеватор",
обеспечивать согласованную работу всех  подразделений,  участвующих  в
уборке,  транспортировке  и  заготовке сельскохозяйственных продуктов.
Применение  этого  метода  позволило  значительно  сократить   простои
уборочной  техники,  сроки  уборки  и заготовки зерна,  снизить потери
сельскохозяйственной  продукции,  увеличить   пропускную   способность
хлебоприемных   предприятий   на  30%  и  повысить  производительность
автомобилей при сочетании централизованного  управления  и  бригадного
подряда более чем на 20 процентов.
     Достигнута экономия   трудовых   ресурсов   и    горюче-смазочных
материалов,  сокращены транспортные издержки,  снизилась потребность в
автомобилях  на  перевозку  зерна,  что  позволило  высвободить  часть
транспорта на вывозку других сельскохозяйственных продуктов.
     Колхозы, совхозы, хлебоприемные и автотранспортные предприятия, а
также  центры  управления  перевозками  сельскохозяйственных продуктов
располагают необходимыми средствами связи и  подготовленными  кадрами.
Установлена  ежедневная оперативная информация о выполнении заданий по
уборке и заготовке сельскохозяйственных продуктов.
     Большое внимание  уделяется  своевременной  подготовке уборочной,
транспортной, погрузочно-разгрузочной техники и весового хозяйства.
     Централизованное управление   перевозками   в   области   находит
применение  также  на   доставке   силосной   массы,   контейнеров   с
железнодорожных станций, дорожных, строительных материалов и некоторых
других грузов.
     Однако передовой метод организации перевозок сельскохозяйственных
продуктов,  применяемый в Саратовской  области,  не  получил  широкого
распространения в других областях, краях и автономных республиках.
     Министерство автомобильного   транспорта   РСФСР,    Министерство
сельского хозяйства РСФСР,  Министерство заготовок РСФСР, Министерство
пищевой  промышленности  РСФСР,  Госкомсельхозтехника  РСФСР,   многие
Советы  Министров  автономных республик,  крайисполкомы и облисполкомы
недооценивают значение этого метода и не обеспечили выполнение решений
Правительства по его внедрению.
     На уборке урожая 1982  года  метод  централизованного  управления
перевозками применялся в 218 районах 22 автономных республик,  краев и
областей.  В  Башкирской  АССР,  Алтайском   и   Красноярском   краях,
Белгородской,   Воронежской,   Курганской,   Липецкой,  Новосибирской,
Омской, Ростовской, Тюменской и ряде областей Нечерноземной зоны РСФСР
этот метод не нашел применения или был внедрен только в 2-5 районах.
     Совершенно недостаточно  внедряется  этот  метод   на   перевозке
сахарной  свеклы,  картофеля  и овощей.  На уборке указанных культур в
1982 году он применялся только в 29 районах 8 краев и областей.
     Не получил  массового развития на перевозках сельскохозяйственных
продуктов метод бригадного подряда.
     В ряде  автономных  республик,  краев  и  областей недостаточными
темпами  проводится   работа   по   оснащению   токов,   хлебоприемных
предприятий,     сахарных    заводов    и    свеклоприемных    пунктов
высокопроизводительными     погрузочно-разгрузочными      механизмами,
сельскохозяйственные,  транспортные  и  заготовительные организации не
обеспечены  необходимыми  средствами   оперативной   связи.   Дорожные
организации  не  везде  обеспечивают в период уборки урожая в проезжем
состоянии  автомобильные  дороги  на  основных  направлениях  доставки
сельскохозяйственных  продуктов  и подъездные пути к местам погрузки и
разгрузки автомобилей.
     Учитывая высокую   эффективность   централизованного   управления
перевозками  сельскохозяйственных  продуктов  и  в   целях   улучшения
использования  автомобильного  транспорта,  Совет  Министров     РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать    Министерство   автомобильного   транспорта   РСФСР,
Министерство сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерство  плодоовощного
хозяйства  РСФСР,  Министерство заготовок РСФСР,  Министерство пищевой
промышленности РСФСР,  Госкомсельхозтехнику  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:
     обеспечить внедрение    метода    централизованного    управления
перевозками  сельскохозяйственных  продуктов автомобильным транспортом
на уборке урожая 1983  года  согласно  приложению  и  во  всех  других
основных  зерносеющих  и  свеклосеющих районах - до 1985 года,  широко
применяя при этом метод бригадного подряда;
     приступить начиная    с    1983    года    к   внедрению   метода
централизованного    управления    перевозками    сельскохозяйственных
продуктов  автомобильным  транспортом при доставке картофеля,  овощей,
силосной массы и других грузов;
     организовать обучение     специалистов     центров     управления
перевозками,  а   также   работников   заинтересованных   организаций,
участвующих   во   внедрении   метода   централизованного   управления
перевозками сельскохозяйственных продуктов.
     2. Министерству    автомобильного   транспорта   РСФСР,   Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам создать
на период уборки урожая республиканские (АССР),  краевые,  областные и
районные центры управления перевозками сельскохозяйственных продуктов.
     3. Возложить  на  Министерство  автомобильного  транспорта  РСФСР
оперативное руководство всем автомобильным  транспортом,  привлекаемым
на   перевозку   сельскохозяйственных  продуктов,  независимо  от  его
ведомственной подчиненности.
     4. Министерству    сельского    хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам:
     создать в  колхозах   и   совхозах   диспетчерские   пункты   для
организации     производительного     использования    автотранспорта,
привлеченного  на  уборку  урожая,  оперативно  подчинив  их  районным
центрам управления перевозками;
     ускорить оснащение  токов  и   сортировочных   (приемо-сдаточных)
пунктов  колхозов  и  совхозов  автомобильными весами и большегрузными
погрузочно-разгрузочными механизмами.
     5. Министерству    заготовок    РСФСР,    Министерству    пищевой
промышленности  РСФСР,   Советам   Министров   автономных   республик,
крайисполкомам и облисполкомам:
     выделить для   размещения    центров    управления    перевозками
сельскохозяйственных    продуктов    помещения    при    хлебоприемных
предприятиях, сахарных заводах, свеклоприемных пунктах, транспортных и
других организациях;
     осуществить работы  по   оснащению   хлебоприемных   предприятий,
сахарных    заводов    и    свеклоприемных    пунктов   большегрузными
автомобильными   весами   и   высокопроизводительными    разгрузочными
механизмами;
     обеспечить своевременный   прием,   взвешивание    и    разгрузку
автомобилей  централизованных  автоотрядов,  осуществляющих  перевозки
сельскохозяйственных продуктов;
     принять меры  по  созданию  нормальных  условий  для размещения и
питания  личного  состава  централизованных   автоотрядов,   а   также
благоустроенных  площадок  для  стоянки  автомобилей при хлебоприемных
предприятиях, сахарных заводах и свеклоприемных пунктах.
     6. Министерству  сельского хозяйства РСФСР,  Госкомсельхозтехнике
РСФСР,  Госкомнефтепродукту  РСФСР,   Советам   Министров   автономных
республик,  крайисполкомам  и облисполкомам организовать бесперебойное
обеспечение  централизованных  автоотрядов,  осуществляющих  перевозки
сельскохозяйственных   продуктов,   горюче-смазочными   материалами  и
своевременную заправку автомобилей, работающих по часовым графикам.
     7. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,  Министерству автомобильных дорог РСФСР и  Министерству
сельского   хозяйства   РСФСР   обеспечить   своевременное  проведение
необходимого ремонта и  улучшить  содержание  автомобильных  дорог,  в
первую  очередь  на  основных  направлениях  доставки зерна,  сахарной
свеклы,  картофеля и  овощей,  а  также  подъездных  путей  к  пунктам
погрузки и разгрузки сельскохозяйственных продуктов.
     8. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР,  Министерству связи РСФСР, Министерству
автомобильного  транспорта  РСФСР,   Министерству   заготовок   РСФСР,
Министерству пищевой промышленности РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
обеспечить    центры   управления   перевозками   сельскохозяйственных
продуктов и диспетчерские пункты  в  колхозах  и  совхозах  средствами
связи для приема, передачи и обработки информации.
     9. Министерству заготовок  РСФСР  и  Министерству  речного  флота
РСФСР  разработать  и  по согласованию с Министерством путей сообщения
осуществить   мероприятия   по   своевременной    отгрузке   зерна   с
хлебоприемных   предприятий   железнодорожным  и  речным  транспортом,
используя при этом опыт применения метода централизованного управления
перевозками сельскохозяйственных продуктов автомобильным транспортом.
     10. Госплану  РСФСР,  Министерству  сельского  хозяйства   РСФСР,
Министерству     плодоовощного     хозяйства    РСФСР,    Министерству
автомобильного  транспорта  РСФСР,  Министерству  заготовок  РСФСР   и
Госкомсельхозтехнике  РСФСР  начиная  с 1984 года представлять в Совет
Министров РСФСР предложения о направлении автомобилей на уборку урожая
с  учетом внедрения в автономных республиках,  краях и областях метода
централизованного    управления    перевозками    сельскохозяйственных
продуктов автомобильным транспортом.
     11. Министерству автомобильного транспорта РСФСР в  двухнедельный
срок   направить  заинтересованным  министерствам  и ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
необходимые     методические    материалы    по    внедрению    метода
централизованного    управления    перевозками    сельскохозяйственных
продуктов автомобильным транспортом.
     12. Министерству автомобильного  транспорта  РСФСР,  Министерству
сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР,
Министерству  заготовок  РСФСР,  Министерству  пищевой  промышленности
РСФСР  и  Госкомсельхозтехнике  РСФСР  сообщить  Госплану  РСФСР  до 1
августа 1983 г.  и 1 февраля 1984 г., а Госплану РСФСР доложить Совету
Министров  РСФСР  до  10 августа 1983 г.  и 10 февраля 1984 г.  о ходе
выполнения настоящего постановления.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ
                                к постановлению Совета Министров
                                                РСФСР
                                     от 19 мая 1983 г. N 262

                            З А Д А Н И Е
   по внедрению на уборке урожая 1983 года метода централизованного
        управления перевозками сельскохозяйственных продуктов
                      автомобильным транспортом

----------------------------------------------------------------------
                                        |        Количество районов,
                                        |          в которых должен
                                        |            быть внедрен
                                        |                 метод
----------------------------------------------------------------------

 Алтайский край                                            12
 Амурская область                                           4
 Башкирская АССР                                           16

 Белгородская область                                      12
 Волгоградская область                                     33
 Воронежская область                                       24

 Кировская область                                          5
 Краснодарский край                                        28
 Красноярский край                                         15

 Куйбышевская область                                      18
 Курганская область                                         6
 Курская область                                           10

 Ленинградская область                                      4
 Липецкая область                                          13
 Новосибирская область                                     10

 Омская область                                            10
 Оренбургская область                                      25
 Орловская область                                         18

 Пензенская область                                         8
 Ростовская область                                        10
 Рязанская область                                          3

 Саратовская область                                       38
 Свердловская область                                       4
 Ставропольский край                                       27

 Тамбовская область                                         6
 Татарская АССР                                            14
 Тульская область                                          10

 Тюменская область                                          4
 Ульяновская область                                        5
 Челябинская область                                       19


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН