Постановление Совета Министров РСФСР от 20.05.1983 № 263

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 20 мая 1983 г. N 263
                            г. М О С К В А

             О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
           РСФСР И МИНИСТЕРСТВА ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
              РСФСР ПО УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА И АССОРТИМЕНТА
                        ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  проводимая  Министерством
легкой промышленности РСФСР и Министерством текстильной промышленности
РСФСР  работа  по  улучшению  качества  и   ассортимента   выпускаемой
продукции не отвечает задачам, поставленным решениями ХХVI съезда КПСС
и ноябрьского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС.  На многих  предприятиях  эта
работа  не  подкрепляется  организаторскими  и  практическими  мерами,
направленными на преодоление узких мест и достижение высоких  конечных
результатов.  Не  создана  гибкая  система  управления  производством,
позволяющая своевременно производить замену  ассортимента  выпускаемой
продукции  с  учетом  конъюнктуры  спроса.  Значительная  часть тканей
выпускается устаревших структур,  однообразных рисунков  и  расцветок,
швейные,  трикотажные  изделия  и  обувь упрощенных моделей и фасонов,
часто не отвечающих  направлению  моды,  с  нарушениями  стандартов  и
технических условий. Однако министерства и промышленные объединения не
дают принципиальной оценки таким фактам,  не принимают необходимых мер
по их устранению. В 1982 году остатки нереализованных шерстяных тканей
и изделий из них увеличились почти в 2 раза, обуви - в 1,6 раза.
     Министерствами не   предъявляется   должной   требовательности  к
специалистам художественного профиля,  которые не оказывают  решающего
влияния на ассортимент и качество товаров,  нередко создают изделия на
низком художественно-эстетическом уровне, слабо осуществляют авторский
надзор  за  соответствием утвержденным образцам выпускаемой в массовом
производстве продукции.  Дома  моделей,  художественные  мастерские  и
лаборатории  не  обеспечивают  предприятия  промышленности необходимым
количеством перспективных образцов тканей,  одежды,  обуви, фурнитуры,
кожгалантерейных   изделий   для   оперативной   замены   снимаемых  с
производства неходовых товаров.  На низком уровне проводится работа по
формированию   и   прогнозированию   спроса   покупателей   фирменными
магазинами.  На   большинстве   предприятий   инженерное   обеспечение
производства,   состояние   технологической,   плановой  и  договорной
дисциплины не отвечают современным  требованиям,  комплексная  система
управления   качеством   продукции   действует   неэффективно.  Отделы
технического  контроля  не  полностью  выполняют  возложенные  на  них
обязанности,  примиренчески  относятся  к  выпуску недоброкачественной
продукции.
     Министерства не  проявляют  необходимой  настойчивости  в решении
вопросов обеспечения промышленности необходимым оборудованием, сырьем,
красителями и другими материалами.
     Министерство торговли РСФСР,  Роспотребсоюз и подведомственные им
организации  слабо  изучают  спрос  населения  на  продукцию  легкой и
текстильной промышленности,  допускают  необоснованное     составление
заказов, пользуясь правом отказа от них в течение года. Это приводит к
неплановым перестройкам  производства  и  потерям  выпуска  продукции.
Только  в  I  квартале  1983  года  от  торговых организаций поступило
отказов от закупленных на оптовых ярмарках товаров на сумму около  300
млн. рублей. Остается на низком уровне культура торговли. Не выполняют
свои функции по подсортировке и накапливанию сезонных товаров  оптовые
базы   Министерства   торговли  РСФСР,  которые  часто  являются  лишь
посредниками между поставщиками и потребителями.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обратить внимание коллегий Министерства легкой  промышленности
РСФСР    и    Министерства   текстильной   промышленности   РСФСР   на
медлительность в перестройке работы промышленности на  выпуск  товаров
высокого   качества   и  улучшенного  ассортимента,  на  необходимость
повышения  уровня  руководства  промышленностью,  строгого  соблюдения
плановой, договорной и исполнительской дисциплины, коренного улучшения
качества работы в свете требований  ХХVI  съезда  КПСС  и  ноябрьского
(1982 г.) Пленума ЦК КПСС.
     2. Обязать   Министерство   легкой   промышленности    РСФСР    и
Министерство текстильной промышленности РСФСР:
     устранить отмеченные  в  настоящем  постановлении  недостатки   и
принять  решительные меры по повышению качества выпускаемой продукции,
предотвращению   производства   товаров,   не   пользующихся   спросом
населения,  своевременной  разработке и внедрению в производство новых
изделий в соответствии  с  требованиями  потребителей.  Шире  внедрять
одобренный ЦК КПСС опыт передовых предприятий и объединений г.  Москвы
и Свердловской области,  а  также  других  предприятий  текстильной  и
легкой промышленности по увеличению выпуска,  улучшению ассортимента и
качества товаров;
     обеспечить выпуск  в  1983 - 1985 годах улучшенных чистошерстяных
женских драпов велюровой  отделки  в  количестве  не  менее  1,2  млн.
метров,  пальтовых тканей с длинным ворсом - 5,7 млн. метров,  детских
гладкокрашеных шерстяных тканей  -  5  млн.  метров,  новых  шерстяных
плащевых тканей - 7,5 млн.  метров, современных модных швейных изделий
из этих тканей - 5,5 млн.  штук,  обуви по прогрессивной технологии  с
применением пластиков и полиуретанов методом литья  под давлением - 24
млн. пар, верхнего трикотажа из плюшевых полотен - 27 млн. штук;
     повысить роль   и  ответственность  специалистов  художественного
профиля Домов моделей и предприятий за создание промышленных коллекций
моделей  современных  по  конструкции  и  отвечающих направлению моды.
Разработать и внедрить в 1983 году  рекомендации  по  материальному  и
моральному  поощрению специалистов художественного профиля за конечные
результаты  работы  предприятий  по  выпуску  продукции,  пользующейся
спросом населения;
     в месячный срок рассмотреть ассортимент отделочных  и  прикладных
материалов    для    швейных    изделий,    выпускаемых   текстильными
предприятиями,  принять меры к его  обновлению  и  увеличению  выпуска
новых  видов  этих  материалов  с  учетом  требований и заявок швейной
промышленности;
     совершенствовать работу   по   изучению  и  формированию  спроса,
пропаганде моды и культуры одежды.  В этих целях  широко  использовать
фирменные магазины,  организовать в них рекламу и продажу новых модных
изделий,  исключив торговлю рядовыми товарами. Создать дополнительно в
1983  -  1985  годах  не  менее 30 фирменных магазинов в легкой и 10 в
текстильной промышленности;
     организовать в   1983   году  на  25  предприятиях  легкой  и  15
текстильной  промышленности  экспериментальные   производства,   цехи,
участки  по  выпуску  опытных партий особо модных изделий и изделий по
договорным ценам;
     проверить в  трехмесячный  срок  на  всех предприятиях соблюдение
технологических режимов,  работу метрологических служб, обеспеченность
их  необходимой  документацией  и контрольно-измерительными приборами,
техническое состояние оборудования и устранить выявленные недостатки;
     рассмотреть во   втором   полугодии   1983   года   действенность
комплексных систем управления качеством продукции  на  предприятиях  и
принять  меры  по  повышению  их эффективности.  Завершить в 1985 году
работу по внедрению отраслевых комплексных систем управления качеством
продукции в промышленных объединениях;
     подготовить и внести  в  Совет  Министров  РСФСР  предложения  по
организации  научно-производственных  объединений  на  базе  передовых
предприятий.  Создать в каждой отрасли предприятия с  высоким  уровнем
организации    производства   и   труда,   технической   оснащенности,
выпускающих конкурентоспособную продукцию.
     3. Министерству легкой промышленности РСФСР:
     завершить в  одиннадцатой  пятилетке  внедрение  в   производство
основного   ассортимента   швейных   изделий  типовой  технологической
документации,   разработанной   Центральным   научно-исследовательским
институтом швейной промышленности;
     при подготовке промышленных коллекций моделей швейных  изделий  и
обуви  для представления на оптовые ярмарки по продаже товаров на 1984
год предусмотреть в них модели специального назначения  для  молодежи,
людей  пожилого  возраста,  спортивного  и  туристического назначения,
широко использовать образцы моделей из коллекции стран - членов СЭВ;
     организовать подготовку  инженерно-технических  и  рабочих кадров
для  своевременного  внедрения  лицензий   на   производство   мужских
костюмов,  женских  пальто и женских платьев.  Совместно со смежниками
провести апробацию  новых  видов  материалов  и  фурнитуры,  освоенных
отечественными предприятиями с учетом рекомендаций фирм;
     принять необходимые меры к повышению эффективности  использования
импортного   оборудования  в  фурнитурной  промышленности,  увеличению
выпуска новых видов  фурнитурных  изделий,  улучшению  их  качества  в
соответствии    с    требованиями   швейной,   трикотажной,   обувной,
кожгалантерейной промышленности и торговли.
     4. Министерству текстильной промышленности РСФСР:
     осуществить практические        меры         по         повышению
художественно-эстетических  показателей  тканей,  качества  исполнения
набивных и ткацких  рисунков,  обеспечению  прочной  и  особо  прочной
степени устойчивости окраски;
     совместно с  отраслевыми  научно-исследовательскими   институтами
разработать   и  внедрить  высококачественные  заключительные  отделки
тканей,  облагораживающие их внешний вид и улучшающие  потребительские
свойства,    придающие   несминаемость,   малую   усадку,   повышающие
износоустойчивость;
     организовать в  1983  году на Невинномысской камвольно-прядильной
фабрике  и  в   Брянском   производственном   камвольном   объединении
производственные   участки   по  осветлению  шерсти  с  использованием
рекомендаций ЦНИИшерсти и имеющегося в промышленности опыта;
     производить начиная  с  1983  года  специальную  отсортировку  на
фабриках первичной обработки шерсти улучшенного  сырья  для  выработки
женских  драпов  светлых  тонов  на  фабриках  имени Петра Алексеева и
"Освобожденный  труд"   в   г.   Москве,   закрепить   за   указанными
предприятиями постоянных поставщиков шерсти.
     5. Министерству текстильной промышленности РСФСР  и  Министерству
сельского  хозяйства  РСФСР  разработать  и  осуществить  в  1983 году
совместный комплекс мер  по  улучшению  качества  натуральной  овечьей
шерсти, предусмотрев в нем:
     внедрение единого для промышленности и сельского хозяйства метода
оценки качества шерсти на базе международного стандарта;
     широкое распространение опыта  передовых  овцеводческих  хозяйств
Ставропольского  края  и  Калмыцкой АССР по содержанию овец На крупных
механизированных площадках,  позволяющего резко  сократить  количество
засоренной  шерсти,  а также по использованию инструментального метода
оценки качества шерстяного сырья при поставке его промышленности;
     проведение конкурса  на лучшее предложение,  исключающее таврение
овец гудроном;
     совершенствование прямых    хозяйственных   связей   промышленных
предприятий и овцеводческих хозяйств.
     6. Министерству торговли РСФСР:
     повысить ответственность руководителей  торговых  организаций  за
обоснованность  заявок на товары легкой и текстильной  промышленности,
своевременную реализацию заказанных тканей,  одежды и обуви,  а  также
требовательность  к  предприятиям промышленности за увеличение выпуска
недостающих в продаже изделий, за неукоснительное выполнение договоров
поставки;
     рассмотреть и решить по  согласованию  с  Министерством  торговли
СССР   вопрос   о   предоставлении  предприятиям  Министерства  легкой
промышленности РСФСР права первоочередной закупки на оптовых  ярмарках
тканей,   разработанных   в   творческом  содружестве  с  текстильными
предприятиями.
     7. Министерству   легкой   промышленности   РСФСР,   Министерству
текстильной  промышленности  РСФСР,   Министерству   торговли   РСФСР:
осуществить   меры   по   совершенствованию  связей  промышленности  с
торговлей,  изучения спроса на товары народного  потребления  во  всех
звеньях системы торговли и промышленности,  проведения оптовых ярмарок
по продаже тканей, одежды и обуви;
     уточнять 2  раза в год ассортимент товаров,  проданных на оптовых
ярмарках,  с целью  своевременного  снятия  с  производства  продукции
ограниченного  спроса  и  замены  ее на новые виды изделий и вносить в
установленном порядке соответствующие изменения в договора поставок;
     установить порядок  передачи  текстильными  предприятиями  тканей
новых образцов в количестве до 300 метров  Домам  моделей  одежды  для
разработки из них моделей и первых опытных партий швейных изделий.
     8. Потребовать от Министерства легкой промышленности СССР довести
запасы   сырья,   красителей,  химических,  вспомогательных  и  других
материалов на предприятиях текстильной и легкой  промышленности  РСФСР
до  утвержденных  нормативов,  а  также  увеличить  выпуск  колодок  и
каблуков для обуви  улучшенных  конструкций,  отвечающих  современному
направлению моды.
     9. Принять к сведению сообщения:
     Министерства легкой промышленности СССР (т.  Ефимова) о том,  что
Министерство рассмотрит вопрос о закупке по  импорту  в  1984  -  1985
годах  четырех  комплектов  отделочного  оборудования для предприятий,
выпускающих костюмные ткани,  двух  линий  для  производства  застежки
"молния",  оборудования для влажно-тепловой обработки швейных изделий,
а  также  для  лабораторий   по   инструментальной   оценке   качества
поступающей  в  промышленность  шерсти  в  соответствии с требованиями
международного стандарта;
     Министерства химической промышленности (т.  Власкина) о том,  что
Министерством  будут  рассмотрены   и   решены   вопросы   обеспечения
предприятий  текстильной  и  легкой  промышленности  РСФСР химическими
волокнами,  нитями, красителями, текстильно-вспомогательными и другими
материалами  в  полном  объеме,  ассортименте и широкой гамме цветов в
соответствии с заказами предприятий и выделенными фондами, восполнения
в  ближайшее  время допущенной в I квартале 1983 г.  недопоставки этой
продукции и значительного улучшения ее качества;
     Министерства машиностроения для легкой и пищевой промышленности и
бытовых приборов (т.  Прядченко) о том,  что Министерство  увеличит  в
1984-1985   годах   изготовление   основных   видов   технологического
оборудования  для  предприятий  текстильной  и  легкой  промышленности
РСФСР,  ускорит серийное освоение нового оборудования и примет меры по
улучшению его качественных и технических параметров.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН