Постановление Совета Министров РСФСР от 24.05.1983 № 268

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 24 мая 1983 г. N 268
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РСФСР ЗА 1982 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает, что Министерство торговли РСФСР в
1982  году  не обеспечило выполнение подведомственными организациями и
предприятиями плановых заданий по ряду важных показателей.
     План розничного товарооборота за 1982 год выполнен на 98,9%,  а с
учетом  дополнительного  задания  на  98,6%,  план  прибыли  на   97,5
процента.   По  сравнению  с  1981  годом  снижена  продажа  населению
шерстяных  и  шелковых  тканей,  мыла  хозяйственного  и   туалетного,
синтетических  моющих  средств,  галантереи,  мебели,  часов  и других
товаров, ресурсы которых достаточны.
     Министерство, его  розничные  и  оптовые  организации  в условиях
насыщения рынка многими товарами слабо занимались поисками новых  форм
и  методов  работы,  способствующих  активизации  торговли и повышению
уровня торгового  обслуживания  населения,  недостаточно  использовали
имеющиеся  возможности  для  усиления  экономического  воздействия  на
промышленность в части улучшения ассортимента и качества  поставляемой
продукции,  строгого  соблюдения  договорных обязательств,  не уделяли
необходимого  внимания  контролю  за  состоянием  торговли   товарами,
имеющимися  в  достаточных количествах,  своевременному маневрированию
товарными  ресурсами.  Режим  работы  некоторых  торговых  предприятий
установлен без должного учета интересов покупателей.
     Вновь допущено  отставание  в  выполнении  заданий  по  вводу   в
действие основных фондов,  приросту сети магазинов,  откорму свиней на
пищевых  отходах,  освоении  государственных  капитальных  вложений  и
кредитов   банка.  Строительство отдельных  объектов  торговли  в  гг.
Владивостоке,  Архангельске и Омске превысило плановые  сроки  в  3  и
более раз.
     Министерство торговли  РСФСР  и местные органы торговли проявляли
медлительность  в  осуществлении  мероприятий   по   совершенствованию
управления    отраслью,    не    добились    повышения   эффективности
ведомственного контроля и  работы  по  искоренению  злоупотреблений  в
торговле.
     В 1982  году  продолжали иметь место факты приписок в отчетности,
незаконных расходов, в том числе на выплату заработной платы и премий,
отпуска  товаров рыночного фонда внерыночным потребителям с нарушением
установленного порядка, припрятывания дефицитных товаров, недовложения
сырья  в  продукцию  предприятий общественного питания и другие грубые
нарушения  правил  торговли.  По  сравнению  с  1981  годом  почти  не
сокращена сумма недостач, растрат и хищений.
     Недостаточно проводилась работа по  выполнению  постановлений  ЦК
КПСС  и  Совета  Министров  СССР  от  30  июня 1981 г.  N 612 и Совета
Министров РСФСР от 19 августа 1981 г.  N  470  по  более  эффективному
использованию  и экономии материальных ресурсов.  Финансовое состояние
многих торговых организаций  и  предприятий  Министерства  ухудшилось.
Около  одной  трети  хозрасчетных  предприятий  не справились с планом
прибыли,  недодав ее на сумму  свыше  251  млн.   рублей.  Увеличились
потери от бесхозяйственности, число убыточных предприятий, дебиторская
задолженность.  Не  обеспечена   сохранность   собственных   оборотных
средств,  недостаток  которых  составил на 1 января 1983 г.  62,6 млн.
рублей,  из них у организаций республиканского  подчинения  25,8  млн.
рублей.  Значительно  возросла  просроченная  задолженность  по ссудам
Госбанка СССР и поставщикам.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство торговли РСФСР (т. Шиманского):
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем  постановлении  и
заключении Министерства финансов РСФСР,  Госплана РСФСР  и  Российской
республиканской      конторы      Госбанка      СССР     по     итогам
финансово-хозяйственной деятельности Министерства за 1982 год;
     обеспечить выполнение     подведомственными    организациями    и
предприятиями планов розничного  товарооборота,  прибыли,  платежей  в
бюджет и других плановых заданий, установленных на 1983 год;
     повысить персональную  ответственность   руководящих   работников
центрального   аппарата,   руководителей   организаций  и  предприятий
Министерства за выполнение установленных планов и заданий,  дальнейшее
совершенствование   организаторской,   коммерческой,  экономической  и
контрольно-ревизионной    работы,    рациональное    и     эффективное
использование имеющихся трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР,  Госплана
РСФСР и Российской республиканской конторы Госбанка СССР:
     а) об увеличении Министерству торговли РСФСР на 1983 год  задания
по  мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве на 650
тыс. рублей, других доходов по финансовому плану на 5343 тыс. рублей;
     б) об уменьшении Министерству торговли РСФСР на 1983 год расходов
по финансовому плану на 13799 тыс. рублей;
     в) о  зачете в счет установленного Министерству торговли РСФСР на
1983  год  плана  взносов  собственных   средств   на   финансирование
государственных  капитальных  вложений излишне внесенных на эту цель в
1982 году амортизационных отчислений в сумме 174 тыс. рублей;
     г) о  направлении  в 1983 году на покрытие недостатка собственных
оборотных средств,  образовавшегося на 1 января 1983 г.  у подчиненных
Министерству торговли РСФСР предприятий и организаций, высвободившейся
прибыли в сумме 15107 тыс. рублей.
     В связи  с этим увеличить Министерству торговли РСФСР на 1983 год
платежи в республиканский бюджет РСФСР на 4236 тыс. рублей и уменьшить
ассигнования из республиканского бюджета РСФСР на 275 тыс. рублей.
     3. Обязать Министерство  торговли  РСФСР  направить  на  покрытие
недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося на 1 января
1983 г.  у подчиненных ему предприятий и организаций,  остатки средств
резерва  для  оказания финансовой помощи и других специальных фондов и
средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование  которых
не  по назначению запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 6231
тыс. рублей.
     4. Разрешить  Министерству  торговли  РСФСР,  в  виде исключения,
направить в 1983 году на  покрытие  недостатка  собственных  оборотных
средств,  образовавшегося  на  1  января  1983  г.  у  подчиненных ему
предприятий и  организаций,  4428  тыс.  рублей  из  полученных  сверх
учтенных планом сумм превышения штрафов взысканных над уплаченными.
     5. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     принять необходимые  меры  по  улучшению  финансово-хозяйственной
деятельности местных торгов и трестов столовых,  обеспечить постоянный
контроль за их работой;
     рассмотреть вопрос   об   ответственности  руководителей  местных
торгов  и  трестов  столовых,   допустивших   недостаток   собственных
оборотных  средств  на  1 января 1983 г.,  и обеспечить в двухмесячный
срок восполнение их до установленного норматива.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН