Постановление Совета Министров РСФСР от 31.05.1983 № 286

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 31 мая 1983 г. N 286
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            МИНИСТЕРСТВА МЯСНОЙ И МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
                          РСФСР ЗА 1982 ГОД

     Совет Министров   РСФСР  отмечает,  что  Министерством  мясной  и
молочной  промышленности  РСФСР  в  1982  году  не   выполнены   планы
производства мяса,  колбасных изделий, масла животного, сыра, нежирной
молочной  продукции,  сухого  обезжиренного  молока  и   ряда   других
продуктов.
     В условиях   невыполнения   планов   закупок   скота   и   молока
промышленность не полностью использовала резервы роста производства за
счет повышения товарности молока  в  колхозах  и  совхозах,  улучшения
закупок его у населения,  увеличения промышленной переработки скота на
давальческих  условиях.  Не  выполнены  задания  по  централизованному
вывозу  скота,  птицы  и  молока,  приемке  молока  непосредственно  в
хозяйствах.
     Вследствие недостаточной   организаторской   работы   и   слабого
контроля Министерства за деятельностью промышленных и производственных
объединений   на   ряде   предприятий  допускались  потери  сырья,  не
принимались  необходимые  меры   по   максимальному   применению   при
производстве   мясных   и  молочных  продуктов  белковых  компонентов,
медленно внедрялись  комплексная  переработка  сырья,  малоотходная  и
безотходная  технологии.  Продолжали  иметь место многочисленные факты
возврата хозяйствам обезжиренного молока сверх установленных норм  при
невыполнении заданий по выпуску нежирных молочных продуктов.
     Министерство не приняло  достаточных  мер  к  улучшению  качества
продукции.    За   выпуск   продукции,   не   отвечающей   требованиям
нормативно-технической документации,  из отчетов  о  выполнении  плана
реализации исключено 10,4 млн. рублей, в доход бюджета изъято 0,6 млн.
рублей прибыли.
     За 1982  год  не  выполнен  план  прибыли  и  платежей  в бюджет,
непроизводительные  расходы   и   внереализационные   убытки   снизили
накопления на 37,4 млн. рублей.
     Министерство не осуществляло должный контроль  за  использованием
оборотных  средств.  Ежегодно  многие предприятия допускают недостаток
собственных оборотных средств и не принимают  действенных  мер  по  их
своевременному возмещению. По состоянию на 1 января 1983 г. недостаток
собственных оборотных средств составил 21,2 млн. рублей.
     К началу  1983 года сверхнормативные,  не прокредитованные банком
остатки товарно-материальных ценностей  составили  50,6  млн.  рублей,
дебиторская   задолженность   -   38,9   млн.   рублей,   просроченная
задолженность по ссудам Госбанка СССР - 70,8 млн.  рублей и по  счетам
поставщиков - 31,3 млн. рублей.
     В 64 объединениях допущено сверхплановое  содержание  численности
работающих.  Потери  рабочего  времени  за  счет  неявок  на  работу с
разрешения   администрации   и    прогулов    продолжают    оставаться
значительными.  Предприятия  Министерства  в  1982  году допустили 544
случая перерасхода фонда заработной платы па сумму 5,3 млн. рублей.
     Принимаемые меры   по  обеспечению  сохранности  социалистической
собственности малоэффективны.  В 1982 году по сравнению с  1981  годом
количество  недостач  и хищений,  а также сумма нанесенного ими ущерба
увеличились.
     План ввода  в  действие основных фондов выполнен на 84,7%,  объем
незавершенного  строительства  составил  95,9%  к  освоенному   лимиту
капитальных вложений при нормативе 71,4 процента.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные в настоящем постановлении  и  в
заключениях  Госплана РСФСР,  Министерства финансов РСФСР,  Российской
республиканской     конторы     Стройбанка     СССР     но      итогам
финансово-хозяйственной деятельности Министерства за 1982 год;
     активизировать работу  по  созданию   необходимых   условий   для
выполнения  мероприятий  по улучшению планирования и совершенствованию
хозяйственного механизма,  проводимых во исполнение  постановления  ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г.  N 695 и постановления
Совета Министров РСФСР от 18 октября 1979 г. N 510;
     обеспечить выполнение  всеми предприятиями и организациями планов
по   реализации   продукции,   снижению    себестоимости,    повышению
производительности  труда,  прибыли,  платежам  в бюджет,  договоров и
обязательств по поставкам;
     принять дополнительные меры по совершенствованию заготовок скота,
птицы и молока,  увеличению приемки их непосредственно  в  хозяйствах,
расширению   централизованной   доставки   сырья   на   предприятия  и
переработки скота на давальческих условиях;
     своевременно завершить   подготовку   промышленности   к   сезону
массового поступления молока,  скота и птицы,  уделив особое  внимание
обеспечению  комплексной  переработки  сырья  и направлению его прежде
всего  на  выработку  пищевой  продукции,  улучшению  ее  качества   и
ассортимента;
     повысить ответственность руководителей объединений и  предприятий
за  осуществление  мероприятий  по  выполнению постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 30 июня 1981 г.  N 612 и постановления Совета
Министров  РСФСР  от  19  августа  1981 г.  N 470,  улучшить работу по
экономии      и      рациональному       использованию       сырьевых,
топливно-энергетических  и  других материальных ресурсов,  сохранности
социалистической собственности.  Усилить роль  контрольно-ревизионного
аппарата в выполнении этой задачи;
     более рационально использовать рабочую  силу,  сократить   потери
рабочего  времени,  затраты  ручного труда и текучесть рабочих кадров,
укрепить трудовую дисциплину,  экономно использовать  фонд  заработной
платы и средства материального поощрения;
     осуществить мероприятия  по  сокращению  объемов   незавершенного
строительства  до  норматива,  обеспечению  ввода  в действие основных
фондов и производственных мощностей;
     усилить контроль  за  сохранностью  и рациональным использованием
собственных оборотных средств,  принять действенные меры по сокращению
сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей.
     2. Принять предложения Министерства  финансов  РСФСР  и  Госплана
РСФСР:
     об увеличении Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР
на  1983  год  плана  прибыли на 3943 тыс.  рублей и других доходов по
финансовому плану на 13415 тыс. рублей;
     об уменьшении Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР
на 1983 год задания по мобилизации внутренних ресурсов  в  капитальном
строительстве на 6806 тыс. рублей;
     о включении в состав  источников  финансирования  государственных
капитальных  вложений  Министерства  мясной  и молочной промышленности
РСФСР на 1983 год амортизационных отчислений, не внесенных в 1982 году
в  учреждения  банка для финансирования капитальных вложений,  в сумме
2337 тыс. рублей.
     В связи   с   этим   увеличить  Министерству  мясной  и  молочной
промышленности РСФСР на 1983  год  платежи  в  республиканский  бюджет
РСФСР на 12889 тыс. рублей.
     3. Сократить Министерству мясной и молочной промышленности  РСФСР
в   1983  году  ассигнования  из  республиканского  бюджета  РСФСР  на
содержание  учреждений  просвещения  на  91  тыс.  рублей  в  связи  с
уточнением  отдельных  норм расходов и переходящих на 1 января 1983 г.
сети, штатов и контингентов.
     4. Обязать Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР:
     направить на покрытие недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1983 г. у подчиненных ему производственных
объединений,  предприятий и организаций,  остатки средств резерва  для
оказания  финансовой  помощи,  специальных  фондов  и средств целевого
финансирования (кроме фондов,  использование которых не по  назначению
запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 8258 тыс. рублей;
     обеспечить возмещение недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1983 г.  у подчиненных ему предприятий,  в
сумме 8262 тыс. рублей в порядке, установленном постановлением ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729.
     5. Выделить Министерству мясной и молочной  промышленности  РСФСР
во  II  квартале 1983 г.  на покрытие недостатка собственных оборотных
средств, образовавшегося на 1 января 1983 г., 4670 тыс. рублей за счет
дополнительных  доходов  и  экономии  в  расходах  по республиканскому
бюджету РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН