Постановление Совета Министров РСФСР от 01.06.1983 № 291

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 1 июня 1983 г. N 291
                            г. М О С К В А

             ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РСФСР
                             ЗА 1982 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что Государственный бюджет РСФСР
за  1982  год исполнен по доходам на 101,7%  и по расходам - на 99,6%,
республиканский бюджет РСФСР - соответственно на  101,4%  и  на  100,6
процента.  Выполнены  планы  по  доходам государственных бюджетов всех
автономных республик,  бюджетов  краев,  областей,  городов  Москвы  и
Ленинграда.  Наряду  с  этим  в 1982 году возможности по привлечению в
бюджет дополнительных доходов  использованы  не  полностью.  Отдельные
министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы и облисполкомы не приняли необходимых мер  к   улучшению
хозяйственно-финансовой   деятельности   подведомственных объединений,
предприятий и организаций, обеспечению выполнения установленных планов
прибыли и платежей в бюджет.
     В 1982 году не выполнили планов по налогу с оборота  Министерство
пищевой  промышленности  РСФСР,  Госкомвинпром  РСФСР  и  Министерство
местной   промышленности   РСФСР.   План   платежей   из   прибыли   в
республиканский  бюджет  РСФСР  не  выполнили  Министерство  мясной  и
молочной  промышленности  РСФСР  на  9,5  млн.  рублей,   Министерство
торговли РСФСР - 6,8 млн. рублей, Госкомнефтепродукт РСФСР - 19,9 млн.
рублей,  Министерство  речного  флота  РСФСР  -   4,3   млн.   рублей,
Министерство плодоовощного хозяйства РСФСР - 10,2 млн. рублей.
     План прибыли в целом по хозяйству РСФСР за 1982 год выполнен лишь
на  93,1%,  недополучено  прибыли 1.6 млрд.  рублей.  Наиболее крупные
суммы прибыли недополучены Министерством  сельского  хозяйства  РСФСР,
Министерством  мясной  и молочной промышленности РСФСР,  Министерством
плодоовощного хозяйства РСФСР,  Госкомвинпромом  РСФСР,  Министерством
мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР,  Министерством речного флота
РСФСР,   Министерством   бытового   обслуживания   населения    РСФСР,
Министерством  сельского  строительства РСФСР,  Министерством геологии
РСФСР.
     Не выполнили    планы    прибыли   объединения,   предприятия   и
организации,  подведомственные  Совету  Министров  Дагестанской  АССР,
Совету Министров Чечено-Ингушской АССР, Ставропольскому крайисполкому,
Амурскому,   Брянскому,   Липецкому,   Ростовскому    и    Тамбовскому
облисполкомам.
     Не справились с выполнением плана прибыли 21,7% общего количества
промышленных предприятий на 640,2 млн. рублей. Много таких предприятий
в Министерстве текстильной промышленности РСФСР, Министерстве мясной и
молочной  промышленности РСФСР,  Министерстве топливной промышленности
РСФСР, Министерстве промышленности строительных материалов РСФСР.
     Отдельные министерства  и ведомства РСФСР не ведут должной борьбы
с  бесхозяйственностью,  потерями  от  брака   и   непроизводительными
расходами,    не    предъявляют   требовательности   к   руководителям
подведомственных   объединений,   предприятий   и   организаций,    не
выполняющих  установленных  заданий  по  снижению  норм  расхода  и по
экономии топлива, электрической и тепловой энергии, сырья и материалов
и   не   обеспечивающих  сохранность  собственных  оборотных  средств.
Особенно  недостаточна  ответственность  за  правильное  использование
оборотных   средств   в   Министерстве   сельского   хозяйства  РСФСР,
Министерстве  пищевой  промышленности  РСФСР,  Министерстве  мясной  и
молочной  промышленности  РСФСР,  Министерстве сельского строительства
РСФСР,  Госкомсельхозтехнике РСФСР,  которые из года в  год  допускают
недостаток собственных оборотных средств в крупных размерах.
     Многими министерствами  и  ведомствами  РСФСР  не  обеспечивается
выполнение  установленных  им постановлением Совета Министров РСФСР от
19  февраля  1982  г.  N  157  заданий  по  ускорению  оборачиваемости
оборотных средств.  Слабо ведется работа по вовлечению в хозяйственный
оборот   сверхнормативных   и   неиспользуемых    товарно-материальных
ценностей и снижению материалоемкости выпускаемой продукции.
     Продолжают иметь  место  серьезные   нарушения   в   расходовании
государственных  средств.  Ревизиями  и проверками на предприятиях,  в
организациях и учреждениях  Министерства  сельского  хозяйства  РСФСР,
Министерства   бытового  обслуживания  населения  РСФСР,  Министерства
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерства просвещения РСФСР,
Министерства   культуры  РСФСР,  Министерства  здравоохранения  РСФСР,
Министерства социального  обеспечения  РСФСР  выявлены  крупные  суммы
хищений  и  растрат денежных средств и товарно-материальных ценностей,
факты содержания работников сверх штата,  незаконных выплат заработной
платы   и   другие   нарушения   финансовой  дисциплины.  В  указанных
министерствах еще неудовлетворительно организован  внутриведомственный
контроль.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы:
     руководствуясь решениями ноябрьского (1982 г.) Пленума  ЦК  КПСС,
осуществить  дополнительные  меры по устранению отмеченных в настоящем
постановлении      недостатков      и       обеспечить       улучшение
хозяйственно-финансовой   деятельности  подведомственных  объединений,
предприятий и организаций,  и предъявлять больше требовательности к их
руководителям   за   соблюдение  плановой,  договорной,  финансовой  и
сметно-штатной дисциплины,  за безусловное выполнение установленных на
1983 год плановых заданий и обязательств перед бюджетом;
     принять меры  к  максимальному  снижению   на   предприятиях,   в
объединениях  и  организациях непроизводительных расходов и потерь,  к
выполнению  установленных  заданий  по  снижению  норм  расхода  и  по
экономии   топлива,   электрической   и   тепловой  энергии,  сырья  и
материалов,  сокращению количества убыточных видов продукции,  работ и
услуг;
     усилить контроль  за   целевым   и   эффективным   использованием
собственных оборотных средств, добиваясь ускорения их оборачиваемости,
снижения сверхнормативных  запасов  товарно-материальных  ценностей  и
оборудования,   за   выполнением  заданий  по  мобилизации  внутренних
ресурсов в капитальном строительстве и взносам собственных средств  на
финансирование капитальных вложений;
     обеспечить более   эффективное   использование    государственных
средств,  сохранность  социалистической собственности,  предотвращение
растрат и хищений, улучшение внутриведомственного контроля. Привлекать
к  ответственности  должностных лиц,  допускающих бесхозяйственность и
расточительное расходование  государственных  средств  и  материальных
ценностей.
     2. Министерству здравоохранения РСФСР,  Министерству  просвещения
РСФСР,   Министерству   культуры   РСФСР,   Министерству   социального
обеспечения   РСФСР,   Советам   Министров    автономных    республик,
крайисполкомам   и   облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому
горисполкомам обеспечить целевое и эффективное использование  средств,
выделяемых    из   бюджета   на   финансирование  социально-культурных
мероприятий,  не  допускать  нарушений  установленного  порядка  в  их
расходовании.
     3. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,     Московскому    и    Ленинградскому    горисполкомам
систематически рассматривать ход исполнения  государственных  бюджетов
автономных республик и местных бюджетов и принимать необходимые меры к
безусловному выполнению планов по каждому источнику  доходов  бюджетов
районов и городов, а также сельских и поселковых бюджетов.
     4. Одобрить представленный Министерством финансов РСФСР отчет  об
исполнении  республиканского  бюджета  РСФСР  за 1982 год по доходам в
сумме 80378915 тыс.  рублей и по расходам в сумме 79750124 тыс. рублей
согласно приложению*.
     5. Внести   на  утверждение  Верховного  Совета  РСФСР  отчет  об
исполнении Государственного бюджета РСФСР за 1982  год  по  доходам  в
сумме 88044947 тыс. рублей и по расходам в сумме 86186788 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

-----------
     * Приложение не приводится.