Постановление Совета Министров РСФСР от 02.06.1983 № 294

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 2 июня 1983 г. N 294
                            г. М О С К В А

              О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОХРАНЫ
          ЗДОРОВЬЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ЧУКОТСКОГО
                АВТОНОМНОГО ОКРУГА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Магаданский  облисполком,
исполком Совета  народных  депутатов  Чукотского  автономного  округа,
исполкомы  районных  и сельских Советов народных депутатов автономного
округа,  выполняя постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от  22
сентября  1977  г.  N  870 "О мерах по дальнейшему улучшению народного
здравоохранения" и  постановление  Совета  Министров  РСФСР  по  этому
вопросу от 30 ноября 1977 г.  N 601,  проделали определенную работу по
осуществлению комплекса мероприятий по укреплению здоровья и улучшению
медицинского обслуживания населения автономного округа.
     Организация медицинской   помощи   в   поликлиниках,    районных,
участковых  больницах  и  амбулаториях  проводится  с  учетом  сложных
природно-климатических условий и  особенностей  жизни,  труда  и  быта
коренного населения. Активно действуют передвижные медицинские отряды.
Улучшилось оснащение лечебно-профилактических  учреждений  современной
лечебно-профилактической  аппаратурой.  Дальнейшее  развитие  получила
специализированная медицинская помощь населению округа.
     Исполкомы Советов народных депутатов уделяют внимание  укреплению
материальной   базы   медицинских  учреждений.  В  округе  завершается
строительство центральных районных больниц. Значительную помощь в этом
оказывают промышленные предприятия, совхозы, строительные организации.
     Вместе с  тем  деятельность  советских  и  хозяйственных органов,
медицинских учреждений автономного округа  по  укреплению  здоровья  к
совершенствованию медицинского обслуживания населения не в полной мере
отвечает требованиям постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР  от
19  августа 1982 г.  N 773 "О дополнительных мерах по улучшению охраны
здоровья населения" и постановления Совета Министров  РСФСР  по  этому
вопросу от 21 октября 1982 г. N 561.
     Исполком Совета народных депутатов Чукотского автономного округа,
Магаданский   облисполком   и   Министерство   здравоохранения   РСФСР
недостаточно  используют   имеющиеся   возможности   для   дальнейшего
улучшения  медицинского  обслуживания,  охраны  здоровья  населения  и
повышения  качества   медицинской   помощи,   не   проявляют   должной
настойчивости    в    укреплении    материальной    базы    учреждений
здравоохранения  в  сельской  местности.  В  округе  слабо  поставлена
профилактическая   работа,   особенно   среди  оленеводов,  рыбаков  и
охотников,  отмечается  рост  сердечно-сосудистых   и   онкологических
заболеваний.  На  высоком  уровне  остается заболеваемость народностей
Севера туберкулезом и инфекционными болезнями.
     Дальнейшего совершенствования   требует   организация  работы  по
расширению объема  и  повышению  качества  диспансерного  обслуживания
населения,    улучшению   экспертизы   временной   нетрудоспособности,
своевременному  обследованию  лиц  на  заболевания   эхинококкозом   и
альвеококкозом.  Актуальным  является  вопрос  борьбы  с бруцеллезом в
округе.
     Имеют место       серьезные       недостатки       в       работе
санитарно-эпидемиологической   службы,   осуществлении   текущего    и
предупредительного  санитарного  надзора  за  объектами  общественного
питания, торговли, детских дошкольных учреждений, сельского хозяйства,
сельских    объектов    коммунального    хозяйства,    горнодобывающих
предприятий. В округе все еще высока текучесть медицинских кадров.
     Исполкомы Советов   народных  депутатов  не  предъявляют  должной
требовательности к руководителям совхозов,  строительных  организаций,
предприятий   горнорудной   и   угольной  промышленности,  на  которых
отмечается повышенное число  простудных  заболеваний,  что  связано  с
неблагоприятными   условиями   труда,   необеспеченностью   работников
утепленной и меховой специальной одеждой и обувью,  нередко с  плохими
жилищными условиями и неудовлетворительным коммунальным обслуживанием.
В округе имеется значительная очередность на получение жилой  площади,
464  семьи  оленеводов продолжают кочевой образ Жизни и не имеют жилья
на центральных усадьбах.
     Недостаточно в округе организовано теплоснабжение,  водоснабжение
и канализация сельских населенных мест,  не осуществляется их плановая
санитарная очистка.  Ряд водоисточников округа не отвечает требованиям
по бактериологическим  показателям.  На  большинстве  молочно-товарных
ферм   медленно  решаются  вопросы  необходимого  благоустройства,  не
созданы условия для термической обработки молока.
     Министерство сельского      хозяйства     РСФСР,     Министерство
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР,  Министерство  геологии  РСФСР,
Министерство   цветной   металлургии   СССР,   Министерство   угольной
промышленности СССР не выполняют планы  строительства  жилых  домов  и
коммунального обустройства предприятий и населенных мест.
     В целях  дальнейшего  улучшения  охраны  здоровья  и  медицинской
помощи населению Чукотского  автономного  округа  Магаданской  области
Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать   исполком   Совета   народных   депутатов  Чукотского
автономного округа,  Магаданский облисполком совместно с Министерством
здравоохранения   РСФСР,   Министерством   сельского  хозяйства  РСФСР
устранить отмеченные в настоящем постановлении  недостатки  и  принять
дополнительные  меры  по  укреплению здоровья и улучшению медицинского
обслуживания населения Чукотского автономного округа, в их числе:
     сосредоточить основное    внимание    на    дальнейшем   усилении
профилактики специфичных для населения  округа  заболеваний,  особенно
туберкулеза   и  инфекционных  болезней,  предупреждении  травматизма,
улучшении  условий  труда,  быта  и  отдыха,  воспитании  у  населения
сознательного отношения к сохранению и укреплению здоровья,
     повысить ответственность исполкомов районных и  сельских  Советов
народных депутатов,  руководителей предприятий, совхозов, строительных
и других организаций, учреждений здравоохранения за строгое соблюдение
санитарных   правил   и  норм  на  производстве,  безопасности  труда,
проведение    оздоровительных    мероприятий,    коренное    улучшение
жилищно-коммунального   обслуживания   населения,   особенно  сельских
населенных пунктов, обеспечение регулярной санитарной их очистки;
     расширить объем  и  повысить  качество диспансеризации населения,
прежде всего женщин и детей,  а также оленеводов, рыбаков и охотников.
Улучшить  медицинское  обслуживание  детей  в дошкольных учреждениях и
учащихся школ и профессионально-технических училищ;
     обратить особое           внимание          на          улучшение
санитарно-эпидемиологической службы в автономном округе,  повышение ее
роли  и  ответственности в осуществлении текущего и предупредительного
санитарного надзора,  особенно за объектами торговли  и  общественного
питания, сельского и коммунального хозяйства;
     улучшить подбор работников  учреждений  здравоохранения,  усилить
работу  по воспитанию медицинских кадров,  повысить их ответственность
за выполнение профессионального и служебного долга, за своевременное и
качественное оказание медицинской помощи населению; обеспечить широкую
гласность в деятельности  учреждений  здравоохранения,  систематически
проводить  отчеты  их  руководителей перед населением;  принять меры к
созданию надлежащих трудовых  и  бытовых  условий  врачам  и  среднему
медицинскому  персоналу,  особенно  работающим  в  сельской  местности
автономного округа.
     2. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР  в  целях  ускорения
решения вопросов социально-культурного  строительства  в  национальных
селах   Магаданской   области  силами  совхозов  обеспечить  выделение
управлению сельского хозяйства Магаданского облисполкома:
     ежегодно в  1984 - 1985 годах для совхозов Чукотского автономного
округа комплектов домостроений по 4 тыс.кв.  метров,  фанеры клееной -
50   куб.   метров,  древесностружечных  плит  -  15  тыс.кв.  метров,
пиломатериалов - 10 тыс.куб.  метров,  вольерной сетки  -  10  тыс.кв.
метров, металлической сетки для изгородного выпаса оленей - 75 тыс.кв.
метров,  тракторов Т-100М  -  2  шт.,  тракторов  ДТ-75Б  -.  30  шт.,
автомобилей  ЗИЛ-131С,  ЗИЛ-15КД  -  12 шт.,  гусеничных транспортеров
ГАЗ-71,  ГТ-Т  -  3  шт.,  брезента  -  15  тыс.   метров,   а   также
предусматривать выделение указанных материалов,  автомобилей и техники
для этих совхозов в годовых планах на 1986 - 1990 годы;
     в 1983 году дополнительно линолеума - 1500 кв. метров, стекла - 2
тыс.кв.  метров, мягкой кровли - 10 тыс.кв. метров, цемента - 300 тонн
и  начиная  с  1984  года рассматривать вопросы выделения строительных
материалов с учетом потребности Чукотского автономного округа;
     в 1984  - 1986 годах по 1,7 млн.  рублей и начиная с 1987 года по
2,7  млн.  рублей  в  год  на  ремонт  принятых  на  баланс   совхозов
индивидуальных домов рабочих совхозов из народностей Севера;
     ежегодно начиная с 1984 года по 160 тыс.  рублей  на  капитальный
ремонт  лечебно-профилактических учреждений,  расположенных в сельской
местности округа.
     Министерству обеспечить  в  1983  - 1990 годах в селах Чукотского
автономного  округа  строительство   и   реконструкцию   7   врачебных
амбулаторий  и  4  фельдшерско-акушерских  пунктов  за  счет  средств,
выделяемых  не  развитие  сельского  хозяйства   Магаданской   области
согласно приложению N 1.
     3. Министерству здравоохранения РСФСР:
     предусматривать выделение    в   1983   -   1990   годах   отделу
здравоохранения  исполкома  Совета   народных   депутатов   Чукотского
автономного округа Медицинское оборудование согласно приложению N 2;
     рассмотреть совместно с Министерством финансов  РСФСР  вопрос  об
увеличении  ассигнований  на оплату услуг санитарной авиации округа до
1,3 млн. рублей в год;
     выделить дополнительно   в  1983  году  для  сельских  участковых
больниц  Чукотского  автономного  округа  5   санитарных   автомобилей
повышенной проходимости.
     4. Министерству геологии РСФСР осуществить в 1985  -  1986  годах
строительство участковой больницы на 25 коек,  фельдшерско-акушерского
пункта на 50 посещений в смену  согласно  приложению  N  3  и  принять
долевое  участие  в  объеме 0,2 млн.  рублей в строительстве лечебного
корпуса на 60 коек в г. Анадыре.
     5. Госплану    РСФСР    предусматривать    в    проектах   планов
экономического и социального развития РСФСР на  период  до  1990  года
выделение    Магаданскому    облисполкому    лимитов    подрядных    и
проектно-изыскательских  работ  на  строительство   и   проектирование
объектов здравоохранения в Чукотском автономном округе.
     6. Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству геологии
РСФСР  принять меры к улучшению обеспечения специальной зимней одеждой
и обувью работников подведомственных предприятий и организаций.
     7. Министерству торговли РСФСР  решить  вопрос  о  дополнительном
выделении   зимней  меховой  одежды  и  обуви  для  продажи  населению
Чукотского автономного округа.
     8. Принять  к  сведению  сообщение министерств СССР о том,  что в
Чукотском автономном округе будет осуществлено строительство:
     Министерством цветной металлургии СССР - в 1985 - 1988 годах двух
врачебных   амбулаторий  в  Чаунском  и  Шмидтовском  районах  на  150
посещений в смену общей стоимостью 1 млн. рублей и ежегодное выделение
до  1990 года капитальных вложений с лимитом подрядных работ на ремонт
лечебно-профилактических  учреждений  по  150  тыс.  рублей,   долевое
участие  в  строительстве лечебного корпуса в г.  Анадыре в объеме 0,5
млн.  рублей с лимитом подрядных работ,  а также 80 тыс.  рублей -  на
проектно-изыскательские работы;
     Министерством угольной промышленности СССР - в 1986 - 1988  годах
двух  больниц  на  75  коек  общей стоимостью 3 млн.  рублей в рабочих
поселках Анадырского и Беринговского районов;
     Министерством энергетики  и  электрификации  СССР - в 1985 - 1987
годах медсанчасти  в  рабочем  поселке  Билибино  на  110  коек  общей
стоимостью  4 млн.  рублей и долевое участие в строительстве лечебного
корпуса в г.  Анадыре в объеме 0,5 млн.  рублей  с  лимитом  подрядных
работ.
     9. Принять к сведению сообщение  Министерства  морского  флота  о
том,  что оно примет долевое участие в строительстве лечебного корпуса
в г.  Анадыре в объеме 0,5 млн.  рублей  с  лимитом  подрядных  работ.
Вопрос  о  строительстве  медико-санитарной  части  в  рабочем поселке
Провидения Министерствам будет рассмотрен при  формировании  плана  на
1986 - 1990 годы.
     10. Поручить  Госплану   РСФСР,   Магаданскому   облисполкому   и
Сибирскому отделению Академии медицинских наук СССР рассмотреть вопрос
об  организации  лаборатории  Красноярского  научно-исследовательского
института  медицинских  проблем Севера в Чукотском автономном округе с
целью  разработки   медико-биологических   и   социально-гигиенических
прогнозов освоения и развития районов проживания народностей Севера.
     11. Госплану    РСФСР,    Министерству   здравоохранения   РСФСР,
Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству геологии  РСФСР,
Министерству сельского строительства РСФСР, Магаданскому облисполкому,
исполкому Совета  народных  депутатов  Чукотского  автономного  округа
ежегодно   к  1  марта  докладывать  Совету  Министров  РСФСР  о  ходе
выполнения заданий, установленных настоящим постановлением.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                                                П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                                            к постановлению Совета Министров
                                                                         РСФСР
                                                                 от 2 июня 1983 г. N 294

                                       З А Д А Н И Е

            Минсельхозу РСФСР по строительству типовых лечебно-профилактических
                учреждений и реконструкции существующих в 1983 - 1990 годах
                               в Чукотском автономном округе
--------------------------------------------------------------------------------------------
                                     |                      |      Год      |      Год
           Наименование              |       Мощность       |     начала    |   окончания
                                     |                      | строительства | строительства
--------------------------------------------------------------------------------------------

Врачебная амбулатория, с. Инчоун       50 посещений в смену        1985          1986


Врачебная амбулатория, с. Энурмино                -                1986          1987


Врачебная амбулатория, с. Ванкарем                -                1987          1988


Врачебная амбулатория, с. Н. Чаплино              -                1985          1986


Врачебная амбулатория, с. Снежное                 -                1985          1986

Врачебная амбулатория, с. Кепервеем               -                1987          1988


Врачебная амбулатория, с. Илирней                 -                1987          1988

Фельдшерско-акушерские пункты,
  с. Краснено                                     -                1985          1986

фельдшерско-акушерские пункты,
  с. Ламутское                                    -                1985          1986

Фельдшерско-акушерские пункты,
  с. Тавайваам                                    -                1984          1985

Фельдшерско-акушерские пункты,
  с. Чуванское                                    -                1986          1987

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                                                         П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                                                     к постановлению Совета Министров
                                                                                  РСФСР
                                                                          от 2 июня 1983 г. N 294

                                            З А Д А Н И Е

      Минздраву РСФСР по выделению в 1983 - 1990 годах медицинского оборудования для оснащения
                  лечебно-профилактических учреждений Чукотского автономного округа
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
                                     | Всего | 1983 | 1984 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | 1990
                                     |       | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Фиброгастродуоденоскоп Олимпас ГИФ-К     3       -      1      -      1      -      1      -      -

Колонофиброскоп Олимпас ЦТ-1Б            3       -      1      -      1      -      1      -      -

Двухканальный бронхофиброскоп БФ-2Т      3       -      1      -      1      -      1      -      -

Педиатрострофиброскоп Олимпас ПГФ-С2     3       -      1      -      1      -      1      -      -

Принадлежности к фиброгастроскопам,
  промывочные трубки стандартные
  типа ПВ-1Л                            10       -      -      2      2      3      3      -      -

Тип ПВ-5Л                               10       -      -      2      2      3      3      -      -

  инъекторы НМ-1К                       10       -      -      2      2      3      3      -      -

  диатермические петли СД-9Л, СД-5Л     10       -      -      2      2      3      3      -      -

  электроды для коагулирования
  СД-1Л, СД-3Л                          10       -      -      2      2      2      4      -      -

  диаметрические резцы КЛ-1Л, КД-2Л.    10       -      -      2      2      2      2      2      -

Гастродуоденоскоп гибкий биопсийный
  с волоконной оптикой ГуБ-ВО2           8       -      2      2      2      2      -      -      -

Лапороскоп с волоконным световодом
  ЛВС-1                                  8       -      2      2      2      1      1      -      -

Кресло гинекологическое с
  гидравлическим приводом КГ-2           8       -      2      2      2      2      2      2      2

Тележка больничная со съемной
  панелью (носилками) ТВС               50      10     10     10       5     5      5      5      -

Установка для кондиционирования
  воздуха УКВ-2                         8       1      1      1       1     1      1      1      1

Эхтотахокардиограф (ультразвуковой
  доплеровский) УЗНАР-3 СССР             3       -      1      1       1     -      -      -      -

Эхоскоп скандирующий медицинский
  ЭСМС-01                                8       -      2      2       2     1      1      -      -

Эхоэнцефалоскоп ЭС-12                    3       -      1      1       1     -      -      -      -

Велоэргометр ЭРГ-1 СССР                  5       1      1      1       1     1      -      -      -

Эхокардиоскоп Экран-1                    3       -      1      1       1     -      -      -      -

Электрокардиограф 4-канальный
  ЭК-4ш-02                               3       -      1     1        -     1      -      -      -

Фонокардиограф ФКГ-01                    4       -      1     -        1     -      1      1      -

Механокардиограф Мод 063                 1       -      -     1        -     -      -      -      -

Система "Волна" для передачи
  злектрокардиограмм на рясстояние       2       -      1     1        -     -      -      -      -

Приставка к системе "Волна"             20       5      5     5        5     -      -      -      -

Весы медицинские взрослые               35       -      5     5        5     5      5      5      5

Бумага для шестиканального
  электрокардиографа "ЭЛКАР-6"
  (рулонов)                            160      20     20    20       20    20     20     20     20

Бумага электрохимическая для
  тепловизора "Рубин"                  400      50     50     50      50    50     50     50     50

Калориметр-нефелометр
  фотоэлектрический для
  ультрафиолетовой и видимой области
  спектра ФЭК-56М                        8       -      1      1       1     1       1     1       2

Микроскоп БИОЛАН или МБР                20       -      2      3       3     3       3     3       3

Бинокулярный микроскоп                   5       -      1      -       1     1       1     1       -

Коагулограф самопишущий переносной
  для исследования системы
  свертывания крови Н-334                4       -      1        1     1     1       -     -       -

Пламенный фотометр БМАН-140              2       -      -        1     -     1       -     -       -

Люминесцентный микроскоп                 3       -      1        1     1     -       -     -       -

флюорограф 12-Ф-7                        5       -      3        2     -     -       -     -       -

Установка для гемосорбции (комплект)     3       -      1        -     1     -       -     -       -

Полинаркон-2                            11       1      2        2     2     2       2     -       -

РО-6Н                                    3       -      1        1     1     -       -     -       -

Аппарат РО-6Р                            7       -      2        2     1     1       1     -       -

Аппарат "Вита-1"                        10       -      3        5     2     -       -     -       -

Аппарат "Кама" (ДП-10)                  30       -     10       10    10     -       -     -       -

Дефибриллятор импульсный Д4-03           9       -      3        3     3     -       -     -       -

Электроотсасыватель ОХ-10               20       -      5        5     5     5       -     -       -

Аппарат для механотерапии                4       -      2        2     -     -       -     -       -

Кровать функциональная КФ              200       -    100        -   100     -       -     -       -

Ингалятор ультразвуковой УЗИ-50          4       1      1        1     1     -       -     -       -



     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                                                П Р И Л О Ж Е Н И Е N 3
                                                            к постановлению Совета Министров
                                                                         РСФСР
                                                                 от 2 июня 1983 г. N 294

                                       З А Д А Н И Е

             Мингео РСФСР по строительству лечебно-профилактических учреждений
                     в 1985 - 1986 годах в Чукотском автономном округе
--------------------------------------------------------------------------------------------
                                     |                      |      Год      |      Год
           Наименование              |       Мощность       |     начала    |   окончания
                                     |                      | строительства | строительства
--------------------------------------------------------------------------------------------

Участковая больница, п. Майский,              25 коек              1985            1986
  Чаунский район

Фельдшерско-акушерский пункт,          50 посещений в смену        1985            1986
  п. Тамватней, Анадырский район

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН