Постановление Совета Министров РСФСР от 08.09.1983 № 424

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 8 сентября 1983 г. N 424
                            г. М О С К В А

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
          ТОПЛИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
            КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое   Положение   об    управлении    топливной
промышленности исполнительного  комитета  краевого,  областного Совета
народных депутатов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          Е. ЕРМОЛАЕВ

                                             У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                       постановлением Совета Министров
                                                    РСФСР
                                         от 8 сентября 1983 г. N 424

                          П О Л О Ж Е Н И Е

   об управлении топливной промышленности исполнительного комитета
            краевого, областного Совета народных депутатов

     1. Управление  топливной  промышленности исполнительного комитета
краевого, областного  Совета  народных  депутатов  в  соответствии   с
законодательством Союза  ССР  и  РСФСР  образуется краевым,  областным
Советом и подчиняется в своей деятельности  как  краевому,  областному
Совету и  его  исполнительному комитету,  так и Министерству топливной
промышленности РСФСР.
     2. Управление  топливной  промышленности исполнительного комитета
краевого, областного    Совета    народных     депутатов     руководит
подведомственными ему предприятиями, организациями и учреждениями.
     3. Основными   задачами   управления   топливной   промышленности
исполнительного комитета    краевого,   областного   Совета   народных
депутатов являются:
     обеспечение дальнейшего  развития  добычи  и производства местных
видов топлива,  вывозки  древесины,  производства   пиломатериалов   и
товаров народного   потребления,   добычи  торфа  для  нужд  сельского
хозяйства, выполнения  предприятиями  и  организациями  заданий  плана
экономического и    социального   развития   и   строгого   соблюдения
государственной дисциплины;
     организация снабжения  топливом  населения  и коммунально-бытовых
предприятий и   учреждений,   совершенствование   системы    снабжения
топливом;
     рациональное использование капитальных вложений  и  повышение  их
эффективности, снижение  стоимости  и сокращение сроков строительства,
своевременный ввод в действие производственных  мощностей  и  основных
фондов, а  также  освоение  в  короткие  сроки  этих  производственных
мощностей;
     обеспечение роста производительности труда,  наиболее эффективное
использование основных производственных фондов  и  оборотных  средств,
улучшение качества выпускаемой продукции;
     внедрение научной     организации     труда     и     управления,
научно-технических достижений  и  передового опыта на подведомственных
предприятиях, в   организациях   и   учреждениях,    обеспечение    их
квалифицированными кадрами.
     4. Управление топливной промышленности  исполнительного  Комитета
краевого, областного Совета народных депутатов руководствуется в своей
деятельности законами СССР,  иными решениями Верховного Совета СССР  и
его Президиума,  законами  РСФСР,  иными  решениями  Верховного Совета
РСФСР и  его  Президиума,  постановлениями  и  распоряжениями   Совета
Министров СССР и Совета Министров РСФСР,
     решениями краевого,   областного   Совета   народных   депутатов,
решениями  и распоряжениями его исполнительного комитета,  приказами и
инструкциями Министерства топливной  промышленности  РСФСР,  настоящим
Положением, а также другими нормативными актами.
     5. Управление топливной промышленности  исполнительного  комитета
краевого,  областного  Совета  народных  депутатов  в  соответствии  с
возложенными на него задачами:
     а) разрабатывает  и  представляет  на утверждение в установленном
порядке проекты перспективных  и  текущих  планов  развития  добычи  и
производства  местных видов топлива,  вывозки древесины,  производства
пиломатериалов и товаров народного потребления,  добычи торфа для нужд
сельского хозяйства, организует и контролирует реализацию этих планов,
участвует в разработке перспективных и текущих планов экономического и
социального развития края, области;
     б) разрабатывает  и   осуществляет   мероприятия   по   повышению
рентабельности  и  улучшению  технико-экономических показателей работы
подведомственных предприятий, организаций;
     в) организует   работу  по  внедрению  новой  техники,  передовой
технологии,  механизации трудоемких процессов  производства,  освоению
производства  новых  видов  изделий  и  улучшению  качества продукции,
обеспечивает контроль за соблюдением подведомственными предприятиями и
организациями   государственных   стандартов  и  технических  условий,
руководит работой по рационализации и изобретательству;
     г) руководит  работой  по развитию производства товаров народного
потребления  на  подведомственных  предприятиях,  принимает   меры   к
увеличению  выпуска  и  расширению  ассортимента  выпускаемых товаров,
максимальному  использованию  местных   ресурсов   сырья   и   отходов
производства;
     обеспечивает организацию,  развитие  и  повышение   эффективности
подсобных    сельских    хозяйств   подведомственных   предприятий   и
организаций;
     д) обеспечивает  эффективное  использование капитальных вложений,
сокращение   объемов   незавершенного   строительства,    осуществляет
первоочередное       направление      капитальных      вложений      и
материально-технических  ресурсов  на  техническое  перевооружение   и
реконструкцию  действующих  предприятий  и  организаций,  концентрацию
средств на пусковых объектах;
     принимает меры   к   повышению   качества  и  снижению  стоимости
строительства,  своевременному  вводу  в   действие   производственных
мощностей и освоению их в короткие сроки;
     е) участвует  в  рассмотрении  балансов  топлива   и   подготовке
предложений  о  покрытии потребности в топливе для удовлетворения нужд
населения и коммунально-бытовых предприятий и учреждений,  а  также  в
распределении фондов  на  топливо  для населения и коммунально-бытовых
нужд по районам и городам края, области;
     ж) руководит  работой подведомственных гор(рай)топсбытов и других
топливоснабжающих организаций  по  обеспечению  топливом  населения  и
коммунально-бытовых   предприятий   и   учреждений,   разрабатывает  и
осуществляет мероприятия по развитию  и  рациональному  размещению  их
сети,  благоустройству,  механизации  топливных  складов  и  повышению
культуры обслуживания населения;
     з) разрабатывает  и  представляет  на утверждение в установленном
порядке проекты цен и тарифов на продукцию и  услуги  подведомственных
предприятий и организаций, размеры возмещения их расходов по получению
и реализации топлива,  а также  осуществляет  контроль  за  правильным
применением ими цен и тарифов;
     и) организует контроль за соблюдением законодательства  о  труде,
правил   охраны   труда   и   техники  безопасности,  производственной
санитарии,   правил   пожарной   безопасности   на    подведомственных
предприятиях,   в   организациях  и  учреждениях,  принимает  меры  по
внедрению научной организации труда, распространению передовых методов
труда, эффективному использованию рабочего времени;
     принимает меры к улучшению жилищных и  культурно-бытовых  условий
работников подведомственных предприятий, организаций и учреждений;
     к) выявляет   потребность    подведомственных    предприятий    и
организаций   в  материальных  ресурсах,  организует  в  установленном
порядке   материально-техническое   снабжение   этих   предприятий   и
организаций,  распоряжается  выделенными  ему материальными ресурсами,
осуществляет контроль за их  использованием,  выполнением  заданий  по
экономии и снижению расхода сырья,  материалов, топлива, электрической
и тепловой энергии;
     л) организует  работу  подведомственных предприятий и организаций
по реализации выпускаемой  ими  продукции,  осуществляет  контроль  за
заключением и исполнением ими хозяйственных договоров,  принимает меры
к установлению наиболее рациональных хозяйственных связей;
     м) разрабатывает   и   осуществляет   мероприятия   по  улучшению
технико-экономических   показателей   работы   транспортных    средств
подведомственных  предприятий  и организаций,  внедрению прогрессивных
методов организации перевозок и погрузочно-разгрузочных работ;
     н) руководит         финансово-хозяйственной        деятельностью
подведомственных предприятий,  организаций и учреждений, разрабатывает
и  осуществляет  мероприятия по укреплению хозяйственного расчета,  по
повышению    производительности    труда,    снижению    себестоимости
промышленной  продукции и издержек обращения;  проводит мероприятия по
эффективному  использованию  основных   фондов,   оборотных   средств,
бюджетных    ассигнований   и   банковских   кредитов,   по   снижению
сверхнормативных    остатков    товарно-материальных    ценностей    и
неустановленного оборудования;
     о) рассматривает   и   утверждает   в    установленном    порядке
бухгалтерские отчеты и балансы предприятий,  организаций и учреждений,
непосредственно подчиненных управлению,  составляет сводные  отчеты  и
балансы по подведомственным предприятиям,  организациям и учреждениям;
организует  работу  по  дальнейшему  упрощению   и   совершенствованию
первичного    учета;    осуществляет    ведомственный    контроль   за
финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных  предприятий  и
организаций;
     п) осуществляет   мероприятия    по    охране    социалистической
собственности  на  подведомственных  предприятиях,  в  организациях  и
учреждениях;
     р) проводит  работу  по  подбору,  воспитанию  подготовке кадров,
повышению  квалификации  рабочих  и  служащих;   принимает   меры   по
сокращению  текучести  кадров  на  подведомственных   предприятиях,  в
организациях и учреждениях; определяет их потребность в специалистах с
высшим и средним специальным образованием и квалифицированных рабочих;
     с) обеспечивает  проведение  мероприятий  по  охране   окружающей
среды,   рациональному   использованию,  сохранению  и  восстановлению
природных ресурсов;
     т) совместно  с профсоюзными органами организует социалистическое
соревнование  трудовых  коллективов  подведомственных  предприятий   и
организаций,  руководит работой по заключению коллективных договоров и
осуществляет контроль за их выполнением;
     у) осуществляет  руководство правовой работой на предприятиях и в
организациях, обеспечивает активное использование правовых средств для
укрепления  хозяйственного  расчета и повышения эффективности качества
работы;
     ф) организует   своевременное   и   правильное   рассмотрение   и
разрешение предложений,  заявлений и жалоб граждан и принимает по  ним
необходимые  меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся к
компетенции  управления,  осуществляет   контроль   за   рассмотрением
предложений,  заявлений  и жалоб граждан и организацией приема граждан
на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях.
     6. Управление  топливной  промышленности исполнительного комитета
краевого,  областного  Совета  народных  депутатов  осуществляет  свою
деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
     7. Управление топливной промышленности  исполнительного  комитета
краевого,  областного Совета народных депутатов возглавляет начальник,
который  утверждается  и  освобождается  от   должности   в   порядке,
установленном  Законом  РСФСР  "О  краевом,  областном Совете народных
депутатов РСФСР",  и несет персональную ответственность за  выполнение
возложенных на управление задач.
     8. Начальник управления топливной промышленности  исполнительного
комитета краевого, областного Совета народных депутатов:
     а) издает в пределах компетенции управления приказы на  основании
и  во  исполнение  решений  краевого,  областного  Совета,  решений  и
распоряжений его исполнительного комитета,  а также актов  вышестоящих
органов государственной власти и управления, организует и проверяет их
исполнение.  В необходимых  случаях  издает  с  руководителями  других
управлений  и  отделов исполнительного комитета краевого,   областного
Совета народных депутатов совместные приказы;
     б) назначает  и  освобождает  от  должности работников управления
топливной промышленности исполнительного комитета краевого, областного
Совета  народных  депутатов и работников подведомственных предприятий,
организаций и учреждений в соответствии с установленной  номенклатурой
должностей;
     в) представляет  интересы  управления  на  всех  предприятиях,  в
организациях    и    учреждениях,   в   соответствии   с   действующим
законодательством,  настоящим  Положением  распоряжается   имуществом,
закрепленным за управлением,  заключает договоры,  выдает доверенности
(в том числе с правом передоверия),  открывает в  банках  расчетные  и
другие счета.
     9. В управлении топливной промышленности исполнительного комитета
краевого,  областного  Совета народных депутатов может быть образована
коллегия.
     Состав коллегии  утверждается  исполнительным комитетом краевого,
областного Совета народных депутатов.
     Коллегия на  своих  регулярно проводимых заседаниях рассматривает
основные  вопросы  развития  топливной   промышленности,   обеспечения
топливом  населения,  коммунально-бытовых  предприятий  и  учреждений,
заслушивает и обсуждает вопросы о работе подведомственных  предприятий
и организаций,  проверки исполнения, подбора, расстановки и воспитания
кадров,  назначения  и  освобождения  работников  в   соответствии   с
установленной  номенклатурой должностей,  проекты важнейших приказов и
другие вопросы деятельности управления.
     Решения коллегии  проводятся  в  жизнь,  как  правило,  приказами
начальника управления.
     В случае  разногласий  между  начальником  управления и коллегией
начальник проводит в жизнь свое  решение,  докладывая  исполнительному
комитету  краевого,  областного  Совета народных депутатов о возникших
разногласиях,  а члены коллегии,  в свою очередь,  могут сообщить свое
мнение в исполнительный комитет краевого областного Совета.
     10. В   управлении   топливной   промышленности   исполнительного
комитета  краевого,  областного  Совета  народных депутатов может быть
создан совет директоров и технико-экономический совет. Положения о них
и их составы утверждаются начальников управления.
     11. Управление топливной промышленности исполнительного  комитета
краевого,  областного  Совета  народных депутатов отчитывается о своей
работе  перед  краевым,  областным  Советом  народных  депутатов,  его
исполнительным   комитетом,   Министерством  топливной  промышленности
РСФСР, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства
граждан.
     12. Управление топливной промышленности исполнительного  комитета
краевого,    областного   Совета   народных   депутатов   состоит   на
хозяйственном расчете.
     13. Структура   и   штаты   управления  топливной  промышленности
исполнительного  комитета   краевого,   областного   Совета   народных
депутатов утверждаются в установленном порядке.
     14. Управление топливной промышленности исполнительного  комитета
краевого,  областного  Совета  народных депутатов является юридическим
лицом,  имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и  со
своим наименованием.