Постановление Совета Министров РСФСР от 27.10.1983 № 481

 




                С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 27 октября 1983 г. N 481
                            г. М О С К В А

          О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
               ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДОВ
                  И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РСФСР

     В целях        упорядочения        организации       эксплуатации
теплоэнергетического хозяйства городов  и  других  населенных  пунктов
РСФСР  и  во  исполнение  постановления  Совета  Министров  СССР от 11
августа 1983 г. N 785 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам и Ленинградскому горисполкому
передавать   в   установленном   порядке  с  баланса  подведомственных
предприятий и организаций  на  баланс  соответствующих  предприятий  и
организаций  Министерства энергетики и электрификации СССР законченные
строительством   отопительные   котельные   производительностью    100
гигакалорий  в  час и выше в городах и других населенных пунктах,  где
имеются  теплоэлектроцентрали  этого  Министерства,  и   магистральные
тепловые  сети  от  указанных  отопительных  котельных  до центральных
тепловых пунктов,  а при отсутствии таких пунктов - до первых задвижек
(включая их), расположенных  на ответвлениях от магистральных тепловых
сетей.
     2. Создать  в  1984  году  при Министерстве жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР республиканское объединение по эксплуатации и  ремонту
систем  теплоснабжения  (Ростеплокоммунэнерго),  за исключением систем
теплоснабжения,  находящихся  в  ведении  Министерства  энергетики   и
электрификации СССР,  предприятий и организаций сельского хозяйства, а
также систем теплоснабжения промышленных предприятий, если эти системы
по  технологии  и территориальному расположению не могут быть выделены
из состава предприятий.
     Министерству жилищно-коммунального  хозяйства  РСФСР  совместно с
Министерством юстиции РСФСР представить  в  6-месячный  срок  в  Совет
Министров   РСФСР   проект  Положения  о  республиканском  объединении
"Ростеплокоммунэнерго",     согласованный     с      заинтересованными
организациями.
     При разработке Положения об указанном  объединении  предусмотреть
возложение на него, в частности, следующих функций:
     обеспечение надежного   и   бесперебойного   снабжения   тепловой
энергией коммунально-бытовых и других потребителей;
     осуществление мер  по  экономии  и  рациональному   использованию
топливно-энергетических  ресурсов  теплоэнергетическими  предприятиями
объединения,  в  том  числе   за   счет   развития   централизованного
теплоснабжения   и   ликвидации   мелких   неэкономичных  отопительных
котельных;
     координацию работы    по    разработке    перспективных    планов
централизованного   теплоснабжения   коммунально-бытовых   и    других
потребителей,  а  также подготовку заключений по схемам теплоснабжения
городов с населением  менее  100  тыс.  человек  и  других  населенных
пунктов;
     эксплуатацию и проведение текущего и капитального ремонта  систем
теплоснабжения,   принятых   на   баланс   объединения   (отопительные
котельные, тепловые пункты и тепловые сети до ввода в здания), а также
техническое  обслуживание  и  ремонт отопительных котельных,  тепловых
пунктов  и   тепловых   сетей   по   договорам   с   заинтересованными
предприятиями и организациями;
     осуществление пусконаладочных работ  на  объектах  теплоснабжения
после их ремонта;
     контроль за  экономным  и  рациональным  использованием  тепловой
энергии коммунально-бытовыми и другими потребителями;
     выдачу технических  условий  на  проектирование  и  строительство
объектов  теплоснабжения  от  источников  тепловой  энергии и тепловых
сетей,  находящихся на балансе  объединения,  а  также  заключений  по
техническим  условиям на проектирование и строительство таких объектов
от источников  тепловой  энергии  и  тепловых  сетей,  находящихся  на
балансе других предприятий и организаций (за исключением предприятий и
организаций Министерства энергетики и электрификации СССР);
     техническое обслуживание  и  ремонт  там,  где это целесообразно,
систем   вентиляции   и   кондиционирования    воздуха    в    зданиях
жилищно-гражданского  назначения   по  договорам  с  заинтересованными
организациями и предприятиями.
     Организацию объединения "Ростеплокоммунэнерго" произвести за счет
соответствующего  сокращения  численности  и  фонда  заработной  платы
работников     аппарата     управления     организаций    Министерства
жилищно-коммунального  хозяйства  РСФСР  без  увеличения   численности
работников,  установленной для предприятий и организаций Министерства,
расположенных в г. Москве.
     В связи с этим Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР
представить в Совет  Министров  РСФСР  согласованные  с  Министерством
финансов   РСФСР   предложения  о  сокращении  численности  работников
центрального аппарата Министерства.
     Министерству жилищно-коммунального  хозяйства  РСФСР  в 1984 году
рассмотреть вопрос  о  дальнейшем  совершенствовании  и  централизации
управления  коммунальным  энергетическим хозяйством исполкомов местных
Советов   народных   депутатов.   По   вопросам,   требующим   решения
Правительства, внести предложения в Совет Министров РСФСР.
     3. Министерствам и ведомствам РСФСР,  в ведении которых находятся
промышленные  теплоэлектроцентрали,  котельные  и  другие промышленные
источники тепловой энергии и тепловые сети  от  них,  обеспечивать  их
эксплуатацию  и  ремонт,  за  исключением энергетического оборудования
блок-станций,   капитальный   ремонт   которого   в   соответствии   с
установленным порядком выполняется по прямым договорам с организациями
системы Министерства энергетики и электрификации СССР.
     4. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,  Советам  Министров
автономных  республик,  крайисполкомам  и   облисполкомам   обеспечить
эксплуатацию  источников тепловой энергии и тепловых сетей в колхозах,
совхозах,  межхозяйственных и других сельскохозяйственных предприятиях
и   организациях,   входящих   в   состав   районных  агропромышленных
объединений,  в  основном   силами   производственно-эксплуатационного
объединения "Россельхозэнерго".
     Министерству сельского  хозяйства   РСФСР,   Госкомсельхозтехнике
РСФСР,  другим  министерствам  к  ведомствам  РСФСР  агропромышленного
комплекса предусматривать выделение  производственно-эксплуатационному
объединению   "Россельхозэнерго"  оборудования,  машин,  механизмов  и
материалов,  необходимых  для  выполнения  установленных  ему  объемов
работ.
     5. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам  обеспечить  разработку  в   1983   -   1984   годах   и
осуществление  мероприятий  по  ликвидации и реконструкции действующих
неэкономичных отопительных котельных в  городах  и  других  населенных
пунктах,  а  также  в  колхозах,  совхозах  и  других  предприятиях  и
организациях   сельского   хозяйства   с   одновременным   сокращением
численности обслуживающего персонала и снижением расхода топлива.
     6. В целях расширения централизованного теплоснабжения  городов и
других  населенных пунктов разрешить министерствам и ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому    и   Ленинградскому   горисполкомам   осуществлять   при
необходимости  строительство  районных  отопительных   котельных   для
теплоснабжения  жилых кварталов с привлечением капитальных вложений по
отрасли "Жилищное строительство", предусмотренных на сооружение мелких
квартальных отопительных котельных.
     7. Госстрою РСФСР и Министерству жилищно-коммунального  хозяйства
РСФСР:
     а) представить до 1 декабря 1983 г.  в Совет Министров  РСФСР  на
утверждение согласованные с Госстроем СССР, Министерством энергетики и
электрификации СССР и Госпланом РСФСР:
     перечень организаций (в   том  числе  головных), ответственных за
разработку схем теплоснабжения городов с  населением  менее  100  тыс.
человек и других населенных пунктов;
     график разработки схем теплоснабжения городов с населением  менее
100 тыс.  человек и других населенных пунктов, имея в виду разработать
не позднее  1987  года  схемы  теплоснабжения  для  городов  и  других
населенных пунктов с населением 20 тыс. человек и более.
     При разработке схем теплоснабжения  предусматривать  мероприятия,
направленные  на  повышение  эффективности теплоснабжения и сооружение
энергетических объектов,  использующих вторичные и  низкопотенциальные
энергоресурсы, геотермальную и солнечную энергию;
     б) принять участие в рассмотрении Госстроем СССР вопросов:
     по уточнению  номенклатуры  и технико-экономических требований на
регулирующую,  отсечную и запорную арматуру,  оборудование и  приборы,
необходимые    для   автоматизации   работы   систем   теплоснабжения,
определению на 1985 - 1990 годы потребности в этой продукции;
     об обеспечении  начиная  с  1984  года  разработки  и утверждения
планов внедрения автоматизированных систем теплоснабжения городов.
     8. Госплану  РСФСР  предусматривать  в  проектах  годовых  планов
выделение   Министерству   жилищно-коммунального    хозяйства    РСФСР
необходимых  лимитов  проектно-изыскательских  работ  для  обеспечения
разработки схем теплоснабжения городов с  населением  менее  100  тыс.
человек и других населенных пунктов.
     9. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР  постановлением
от  11  августа  1983  г.  N  785  поручил  Министерству  энергетики и
электрификации СССР разработать и утвердить в 1983  -  1987  годах  по
согласованию    с   Советами   Министров   союзных   республик   схемы
теплоснабжения городов с населением 100 тыс. человек и более.
     Министерству жилищно-коммунального  хозяйства РСФСР рассматривать
указанные схемы теплоснабжения и  вносить  необходимые  предложения  в
Совет Министров РСФСР.
     10. Министерствам и ведомствам РСФСР,  имеющим  в  своем  ведении
котельные  и  тепловые  сети,  Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам  установить  контроль  и сообщать ежегодно в 1984 - 1986
годах в апреле Министерству жилищно-коммунального  хозяйства  РСФСР  о
ходе выполнения настоящего постановления.
     Министерству жилищно-коммунального   хозяйства   РСФСР   обобщать
указанные  материалы и представлять ежегодно в 1984 - 1986 годах в мае
доклады Совету Министров РСФСР по данному вопросу.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН