Постановление Совета Министров РСФСР от 02.12.1983 № 536

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 2 декабря 1983 г. N 536
                            г. М О С К В А

           О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ
              В ОРГАНИЗАЦИИ СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что   Министерство   топливной
промышленности  РСФСР,  Роспотребсоюз,  Госснаб  РСФСР,  многие Советы
Министров  автономных  республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы   не
уделяют   должного   внимания   организации  бесперебойного  снабжения
топливом    населения,    особенно    в    сельской    местности,    и
коммунально-бытовых    потребителей,    медленно   ведут   работу   по
совершенствованию и развитию системы топливоснабжения и укреплению  ее
материально-технической  базы.  Министерство автомобильного транспорта
РСФСР,   Госкомсельхозтехника   РСФСР   и    Министерство    топливной
промышленности  РСФСР не полностью выполняют возложенные на них задачи
по завозу топлива населению на дом.  Министерства и  ведомства  РСФСР,
исполкомы  местных Советов народных депутатов не принимают действенных
мер по обеспечению топливом работников  по  коллективным  договорам  и
увеличению объемов децентрализованной заготовки топлива.
     Ухудшилось качество топлива, поставляемого Министерством угольной
промышленности  СССР  и  Министерством топливной промышленности РСФСР,
сократился выпуск сортовых  углей,  угольных  и  торфяных  брикетов  и
кускового торфа, предназначенных для бытовых целей.
     В целях скорейшего устранения имеющихся недостатков в организации
снабжения    населения     топливом     Совет     Министров      РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству  топливной промышленности РСФСР,  Роспотребсоюзу,
Госснабу РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР,   Советам  Министров
автономных  республик,  крайисполкомам и облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     принять дополнительные   меры  по  улучшению  снабжения  топливом
населения и коммунально-бытовых предприятий и учреждений, рассматривая
эту  работу  как  одну  из  важнейших в деле улучшения бытовых условий
жизни населения;
     завершить в  основном до 1987 года переход на снабжение сельского
населения топливом через гор(рай)топсбыты исполкомов  местных  Советов
народных  депутатов  в  порядке,  установленном  постановлением Совета
Министров РСФСР от 6 августа 1971 г. N 436.
     2. Министерству топливной промышленности РСФСР, Советам Министров
автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам   обеспечить
строительство  и ввод в действие в 1983 - 1990 годах топливных складов
согласно приложению.
     Обязать Госплан   РСФСР   предусматривать   в   проектах   планов
экономического и социального развития РСФСР на  период  до  1990  года
выделение   Министерству   топливной  промышленности  РСФСР  отдельной
строкой целевым назначением для строительства  и  оснащения  топливных
складов    гор(рай)топсбытов   необходимых   лимитов   государственных
капитальных     вложений,     подрядных     и     проектных     работ,
погрузочно-разгрузочных   и  транспортных  средств,  металлопродукции,
нефтебитума и цемента.
     Роспотребсоюзу обеспечить    строительство    необходимого    для
бесперебойного  снабжения  топливом  сельского  населения   количества
топливных  складов  (площадок)  в  районах,  где отсутствуют топливные
склады исполкомов местных Советов народных депутатов.
     3. Госплану  РСФСР  начиная с 1984 года ежегодно по представлению
Министерства   топливной   промышленности   РСФСР   утверждать   планы
Министерству  автомобильного  транспорта  РСФСР,  Госкомсельхозтехнике
РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР и другим министерствам и
ведомствам   РСФСР   по   доставке   топлива   населению   на   дом  и
коммунально-бытовым   предприятиям   и    учреждениям    со    складов
гор(рай)топсбытов.
     Министерству автомобильного транспорта  РСФСР  закрепить  начиная
с   1984   года  за  каждым  торфобрикетным  предприятием  необходимое
количество автомобилей для вывозки торфяных брикетов населению на  дом
и  коммунально-бытовым  потребителям  и не отвлекать этот транспорт на
другие работы.
     Советам Министров    автономных   республик,   крайисполкомам   и
облисполкомам обеспечить контроль за централизованным завозом  топлива
указанным потребителям.
     Доставку топлива населению с топливных складов  гор(рай)топсбытов
и торфобрикетных предприятий осуществлять в первоочередном порядке.
     4. Министерству  топливной  промышленности  РСФСР   совместно   с
Министерством  автомобильного транспорта РСФСР,  Госкомсельхозтехникой
РСФСР,  Министерством сельского хозяйства РСФСР  до  1  июля  1984  г.
осуществить  мероприятия  по  совершенствованию  организации  доставки
топлива  со  складов  гор(рай)топсбытов   и   торфобрикетных   заводов
потребителям,   имея   в   виду   значительно  повысить  эффективность
использования  транспорта,  максимально  механизировать   погрузку   и
разгрузку  топлива,  свести  к  минимуму потери его при складировании,
перевозках и хранении.
     5. В  целях улучшения планирования распределения котельно-печного
топлива Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР совместно с Советами Министров
автономных республик,  крайисполкомами, облисполкомами, министерствами
и ведомствами РСФСР обеспечить разработку начиная с 1984 года балансов
потребления  топлива населением и коммунально-бытовыми предприятиями и
учреждениями,  предусматривая  при  этом  максимальное   использование
местных видов топлива.
     6. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик,   крайисполкомам  и  облисполкомам  обеспечить  организацию
работы  объединений,  предприятий  и  колхозов  по  децентрализованной
заготовке   местных   видов  топлива,  имея  в  виду  наиболее  полное
использование дров,  образующихся при санитарных рубках,  рубках ухода
за лесом, отходов лесопиления и деревообработки.
     7. Обязать Министерство топливной промышленности РСФСР:
     довести объем  производства  торфяных  брикетов  в  1984 году как
минимум до 1,1 млн.  тонн и в 1985 году - до 1,2 млн.  тонн, кускового
торфа в 1984 году - до 500 тыс. тонн и в 1985 году - до 550 тыс. тонн,
сортового угля в 1984 году - до 305 тыс.  тонн и в 1985 году - до  400
тыс. тонн;
     обеспечить производство в первом полугодии 1984 г. опытной партии
торфоугольных  брикетов  в  количестве  1  тыс.  тонн с использованием
кузнецкого угля мелких  фракций  и  о  результатах  доложить  Госплану
РСФСР;
     изучить состояние    научно-исследовательских    разработок    по
окускованию   угля   мелких   фракций,   скапливающегося   на  складах
гор(рай)топсбытов,  с целью повышения ресурсов кускового  топлива  для
населения и предложения по этому вопросу представить в Госплан РСФСР к
1 июля 1984 года.
     Госплану РСФСР  и  Министерству  топливной  промышленности  РСФСР
предусмотреть в проекте плана экономического и социального развития на
1986  -  1990  годы мероприятия,  обеспечивающие дальнейшее увеличение
производства указанных видов топлива.
     8. Госплану  РСФСР и Министерству жилищно-коммунального хозяйства
РСФСР силами Академии коммунального хозяйства имени К.Д.  Памфилова  и
Центрального  экономического  научно-исследовательского  института при
Госплане РСФСР в 1984 - 1985 годах разработать  проекты  норм  продажи
топлива  населению  в  зависимости  от климатических зон,  состояния и
конструкции  жилых  домов,  отапливаемой  площади,  состава  семьи   и
направить их Советам Министров автономных республик,  крайисполкомам и
облисполкомам для рассмотрения и утверждения в установленном порядке.
     9. Министерству   местной   промышленности   РСФСР   совместно  с
заинтересованными организациями разработать и осуществить  мероприятия
по организации в РСФСР производства отопительных устройств и приставок
к отопительным печам,  обеспечивающих эффективное  использование  угля
мелких  фракций,  и о результатах проведенной работы сообщить Госплану
РСФСР до 1 июля 1984 года.
     10. Госплану  РСФСР,  Министерству  финансов  РСФСР  совместно  с
Министерством топливной промышленности РСФСР рассмотреть и представить
в  трехмесячный  срок  в Совет Министров РСФСР предложения о доведении
численности работников топливных складов и  бюро  по  предварительному
приему  и  оформлению  заказов на доставку топлива населению на дом до
уровня типовых штатов,  а также о выделении численности  работников  и
предельных  ассигнований  на  содержание аппарата управления для вновь
создаваемых организаций топливоснабжения.
     11. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам и облисполкомам  ежегодно  к  20
марта   сообщать   Госплану   РСФСР   о   ходе  выполнения  настоящего
постановления.
     Госплану РСФСР  в  2-недельный  срок  обобщать  эти  материалы  и
представлять соответствующий доклад Совету Министров РСФСР.
     12. Принять  к сведению сообщения Госплана РСФСР (т.  Кузнецова),
Госснаба РСФСР (т.  Боловинова), Министерства топливной промышленности
РСФСР (т.  Панкратова) и Роспотребсоюза (т.  Ермакова) о том,  что ими
будут приняты необходимые меры по бесперебойному обеспечению  топливом
населения   и   коммунально-бытовых   предприятий   и   учреждений   в
отопительный период 1983/84 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР         В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР         И. ЗАРУБИН

                                                     П Р И Л О Ж Е Н И Е
                                             к  постановлению  Совета  Министров
                                                           РСФСР
                                                 от 2 декабря 1983 г. N 536

                                     З А Д А Н И Е

              Минтоппрому РСФСР, Советам Министров автономных республик,
          крайисполкомам и облисполкомам по строительству и вводу в действие
                          в 1983-1990 годах топливных складов
--------------------------------------------------------------------------------------
                             |            |  Их мощность  |  Сроки ввода в действие
                             |   Число    |  (тыс. тонн   |       складов
                             |   складов  |  условного    |---------------------------
                             |            |  топлива)     |  1983-     |  1986-
                             |            |               |  1985 годы |  1990 годы
--------------------------------------------------------------------------------------
 Башкирская АССР                   17            216            9           8
 Бурятская АССР                    10            109            5           5
 Дагестанская АССР                 16            225            4          12

 Кабардино-Балкарская АССР          3             75            1           2
 Калмыцкая АССР                     4             31            2           2
 Карельская АССР                    5             58            2           3

 Коми АССР                          3             68            1           2
 Марийская АССР                     2             13            1           1
 Мордовская АССР                    8             83            3           5

 Татарская АССР                     8            226            3           5
 Тувинская АССР                     1              5            1           -
 Удмуртская АССР                   10            174            5           5

 Чечено-Ингушская АССР              2             23            1           1
 Чувашская АССР                     3             39            2           1
 Якутская АССР                      9             85            3           6

 Алтайский край                     5             33            2           3
 Краснодарский край                 4             88            -           4
 Красноярский край                  8             87            2           6

 Приморский край                   13            339            3          10
 Ставропольский край                2             35            2           -
 Хабаровский край                   6             86            1           5

 Амурская область                   8            125            3           5
 Архангельская область              2             38            1           1
 Астраханская область               1             25            1           -

 Белгородская область               2             40            1           1
 Брянская область                   5            113            3           2
 Владимирская область               4             64            1           3

 Волгоградская область              6             90            3           3
 Вологодская область                5             48            2           3
 Воронежская область                5            115            2           3

 Горьковская область                3             39            -           3
 Ивановская область                 7            116            5           2
 Иркутская область                 11            194            5           6

 Калининская область                2             26            1           1
 Калужская область                  5             92            2           3
 Камчатская область                 2             18            1           1

 Кемеровская область                6            289            3           3
 Кировская область                 10            187            1           9
 Костромская область                8             96            3           5

 Куйбышевская область               2             30            1           1
 Курганская область                 6             70            3           3
 Ленинградская область              3             51            1           2

 Липецкая область                   6            178            3           3
 Магаданская область                2             50            -           2
 Московская область                 5             69            2           3

 Мурманская область                 3             39            1           2
 Новгородская область               6             46            1           5
 Новосибирская область              2             18            1           1

 Омская область                     6             74            3           3
 Оренбургская область              11            141            5           6
 Орловская область                  3            150            1           2

 Пензенская область                10            108            4           6
 Пермская область                   9            130            3           6
 Псковская область                 12            193            2          10

 Ростовская область                 4             90            2           2
 Рязанская область                  2             48            2           -
 Саратовская область                3             39            2           1

 Сахалинская область               12            124            6           6
 Свердловская область              13            205            4           9
 Смоленская область                 5             43            3           2

 Тамбовская область                 3             55            2           1
 Томская область                    3             30            1           2
 Тульская область                   3             68            1           2

 Тюменская область                  3             76            1           2
 Ульяновская область                7            146            3           4
 Челябинская область                9            198            1           8

 Читинская область                  8            276            2           6
 Ярославская область                6            155            3           3
     ----------------------------------------------------------------------------------
     Итого по РСФСР               398           6713          155          243

     П р и м е ч а н и е. Госплану  РСФСР  при  необходимости   вносить   изменения  в
 задания по строительству и вводу в действие топливных складов.

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН