Постановление Совета Министров РСФСР от 20.12.1983 № 550

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 20 декабря 1983 г. N 550
                           г.  М О С К В А

                О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
               И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РСФСР НА 1984 ГОД

     В соответствии с  постановлением  Совета  Министров  СССР  от  15
декабря  1983  г.  N  1200  "О  Государственном плане экономического и
социального  развития  СССР  на  1984  год"  Совет   Министров   РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   подготовленный    Госпланом    РСФСР    исходя    из
Государственного  плана экономического и социального развития РСФСР на
1981  -  1985  годы,   а   также   проектов   планов,   представленных
министерствами  и  ведомствами  РСФСР,  Советами  Министров автономных
республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским
горисполкомами,  Государственный  план  экономического  и  социального
развития РСФСР на 1984 год согласно приложениям N 1-52.*
     Установить следующие   основные   задания   по  экономическому  и
социальному развитию РСФСР на 1984 год:
-------------------------------------------------------------------------------------
                                              |     Единица        |   1984 год
                                              |     измерения      |
-------------------------------------------------------------------------------------

             По территории РСФСР

Национальный доход произведенный (в
 сопоставимых ценах 1973 года)                  в  процентах            104,2
                                                к  1983 году

Продукция промышленности (в ценах и
 тарифах на 1 января 1982 г.)                   в  процентах            103,5
                                                к  1983 году

Реальные доходы на душу населения               в процентах             103,6
                                                к 1983 году

Розничный товарооборот государственной и
 кооперативной торговли (включая оборот
 потребительской  кооперации  по  продаже
 сельскохозяйственных продуктов, закупленных
 по ценам  согласно  договоренности)            млрд. рублей            180,06

Объем реализации бытовых услуг населению -
 всего                                          млн. рублей            5271

    в том числе в сельской местности            млн. рублей            1142

Численность рабочих и служащих                  млн. человек             67,12

Электроэнергия                                  млрд. кВт. ч            913,95

Нефть и  газовый  конденсат                     млн. тонн               569,5

Газ  естественный                               млрд. куб. метров       404,5

Уголь                                           млн. тонн               394,5

Сталь                                           млн. тонн                88

Прокат  черных металлов  (готовый)              млн. тонн                62

Удобрения  минеральные  в  пересчете  на
 100-процентное  содержание  питательных
 веществ                                        млн. тонн                15,8

Масло животное из сырья государственных
ресурсов                                        тыс. тонн               711,4

      По хозяйству, подведомственному
         Совету Министров РСФСР

Продукция промышленности (в ценах и
тарифах на 1 января 1982 г.)                    в процентах             102,3
                                                к 1983 году

Уголь (промышленность республиканского
 подчинения)                                    тыс. тонн              6610

Торф (промышленность республиканского           млн. тонн условной
 подчинения)                                    влажности                56,4

Контейнеры (промышленность республиканского        штук               13000
 подчинения)                                    -----------          ---------
                                                млн. рублей               4,08

Прицепы тракторные (промышленность
 республиканского подчинения)                   тыс. штук               130

Машины сельскохозяйственные (промышленность
 республиканского подчинения)                   млн. рублей              62,14

Машины и оборудование для животноводства и
 кормопроизводства (промышленность
 республиканского подчинения)                   млн. рублей             105,5

Лифты пассажирские (промышленность                 штук                5700
 республиканского подчинения)                   ------------         -----------
                                                млн. рублей              41,42

Машины для городского коммунального
 хозяйства (промышленность республиканского
 подчинения)                                      штук                 4653

Древесина деловая                               тыс. куб. метров      49512

Пиломатериалы                                   тыс. куб. метров      14283

Конструкции  и  изделия сборные
 железобетонные                                 тыс. куб. метров      18764

Материалы стеновые                              млн. штук услов       22424,9
                                                ного кирпича

Материалы строительные нерудные
 (промышленность республиканского
 подчинения)                                    тыс. куб. метров     292375

Материалы мягкие кровельные и изол              млн. кв. метров        1050

Стекло оконное                                  млн. кв. метров         154

Ткани хлопчатобумажные                          млн. кв. метров        5490,88

Ткани шерстяные                                 млн. кв. метров         465,13

Ткани шелковые                                  млн. кв. метров         977,4

Ткани льняные                                   млн. кв. метров         571,3

Обувь кожаная                                   млн. пар                346,63

Трикотаж бельевой                               млн. штук               482,42

Трикотаж верхний                                млн. штук               203,24

Чулочно-носочные изделия                        млн. пар                763,72

Сахар-песок (из сахарной свеклы)                тыс. тонн              2692

Масло растительное из сырья государственных
 ресурсов                                       тыс. тонн               860

Мясо  из сырья  государственных  ресурсов       тыс. тонн              4662,7

Масло животное из сырья государственных
 ресурсов                                       тыс. тонн               664

Цельномолочная  продукция  (в  пересчете  на
 молоко) из сырья государственных ресурсов      тыс. тонн             16366

Товарная пищевая рыбная продукция (включая
 консервы рыбные) *) - Минрыбхоз РСФСР          млн. рублей             457,5

Мука из зерна государственных ресурсов          тыс. тонн             19726

Комбикорма, вырабатываемые на
 государственных промышленных предприятиях
 - Минзаг РСФСР                                 тыс. тонн             30113

Товары культурно-бытового и хозяйственного
 назначения (в розничных ценах) - всего         млн. рублей            5365,67

 в том числе мебель                             млн. рублей             427

Закупки   сельскохозяйственной   продукции
и сырья:
 зерновые культуры                              тыс. тонн             53000

 сахарная  свекла                               тыс. тонн             28000

 картофель                                      тыс. тонн             10900

 льноволокно                                    тыс. тонн               205

 семена подсолнечника                           тыс. тонн              2775

 овощи                                          тыс. тонн              8000

 плоды и ягоды                                  тыс. тонн              1630

 виноград                                       тыс. тонн               950

 скот и птица, включая зачет племенного
 скота (в живом весе)                           тыс. тонн              8900

 молоко                                         тыс. тонн             33800

 яйца                                           млн. штук             28400

 шерсть (в чистом волокне)                      тыс. тонн               105,5

Объем нормативно-очищенных вод                  млн. куб. метров       7614

Объем оборотной и последовательно
 используемой воды                              млн. куб. метров       1088

Орошение земель                                 тыс. гектаров           135

Осушение земель                                 тыс. гектаров            33

Обводнение пастбищ                              тыс. гектаров           643

Рекультивация земель                            гектаров              34048

Грузооборот автомобильного транспорта общего
 пользования                                    млн.  тонно-          73698
                                                километров

Грузооборот речного транспорта                  млрд. тонно-            261
                                                километров
Государственные капитальные вложения в
сметных ценах до 1 января 1984 г. - всего       млрд. рублей             25,45

  в том числе строительно-монтажные работы      млрд. рублей             13,13

Из государственных капитальных вложений -
 на техническое перевооружение и
 реконструкцию действующих предприятий          млрд. рублей              4,78

Ввод в действие основных фондов за счет
 государственных капитальных вложений (по
 сметной стоимости в ценах соответствующих
 лет)                                           млрд. рублей             25,5

Производительность труда:
 в промышленности                               в  процентах            102,5
                                                к  1983 году

 в строительстве                                в  процентах            103,5
                                                к  1983 году

Прибыль от промышленной деятельности (по
 республиканским и непромышленным союзно-
 республиканским  министерствам и ведомствам
 РСФСР)                                         млн. рублей            1728,2
     ---------
     * Включая межреспубликанский производственный оборот.

     2. Внести  Государственный  план  экономического  и   социального
развития РСФСР на 1984 год на рассмотрение Верховного Совета РСФСР.
     3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам,  руководствуясь решениями ХХVI съезда КПСС, ноябрьского
(1982   г.)  и  июньского  (1983  г.)  Пленумов  ЦК  КПСС,  указаниями
Генерального секретаря ЦК  КПСС,  Председателя  Президиума  Верховного
Совета  СССР товарища Ю.  В.  Андропова по вопросам ускорения перевода
экономики  на  интенсивный  путь  развития,  улучшения   планирования,
хозяйствования  и повышения ответственности кадров за порученное дело,
разработать и осуществить мероприятия по выполнению  и  перевыполнению
заданий,   установленных  в  Государственном  плане  экономического  и
социального развития РСФСР,  а также принятых  трудовыми  коллективами
встречных планов и социалистических обязательств на 1984 год.
     При проведении этой работы обеспечить:
     ускорение темпов   роста   производительности  труда,  являющееся
ключевой задачей в сфере экономики, за счет более широкого внедрения в
практику  достижений  науки,  техники и передового опыта,   укрепление
дисциплины труда,  дальнейшее  повышение  на  этой  основе  жизненного
уровня советских людей;
     увеличение объемов производства продукции, повышение ее качества,
своевременное  выполнение  поставок по договорам и заказам,  улучшение
организованности  и  порядка  на  предприятиях,   в   организациях   и
учреждениях;
     опережающий рост конечных результатов производства по сравнению с
ростом   затрат,   экономию   топлива,   энергии,   металла,   лесных,
строительных  и  других   материалов,   рабочего   времени,   снижение
себестоимости выпускаемой продукции (работ);
     коренное улучшение  использования  производственных  мощностей  и
основных фондов действующих предприятий,  а также ускорение достижения
проектных технико-экономических показателей вновь вводимых в  действие
объектов,  осуществление  конкретных  мер  по  устранению узких мест и
ликвидации  имеющихся  диспропорций  в  развитии  смежных  отраслей  и
производств;
     увеличение производства  и  закупок   зерна,   сахарной   свеклы,
подсолнечника,  мяса,  молока  и другой продукции сельского хозяйства,
резкое  сокращение  ее  потерь   при   транспортировке,   хранении   и
переработке,  повышение эффективности работы колхозов, совхозов и иных
сельскохозяйственных предприятий и организаций,  считая это  одной  из
важнейших задач по реализации Продовольственной программы РСФСР;
     существенный рост производства товаров народного  потребления  на
рубль   фонда   заработной   платы,   расширение   выпуска,  улучшение
ассортимента и повышение качества изделий,  а также значительный  рост
объемов  и  видов  платных  услуг,  оказываемых населению,  особенно в
сельской местности;
     снятие с   производства  устаревших  видов  продукции,  ускорение
разработки и освоения выпуска новых машин,  оборудования,  приборов  и
технологий,   последовательное  проведение  единой  научно-технической
политики,  дальнейшее  развитие   научных   исследований,   углубление
интеграции науки и производства;
     повышение эффективности    капитальных    вложений,    сокращение
количества   вновь   начинаемых  строек  и  объемов  сверхнормативного
незавершенного строительства,  концентрацию  капитальных  вложений  на
пусковых стройках и объектах 1984 года и создание задела, необходимого
для ввода в действие мощностей в 1985 году;
     первоочередное выделение лимитов капитальных вложений и подрядных
работ,  оборудования,  трудовых  и  материальных  ресурсов  для   нужд
технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий;
     значительное расширение кооперативного жилищного строительства;
     дальнейшее улучшение,     четкую    организацию    и    повышение
эффективности работы всех видов транспорта,  особенно железных  дорог,
ликвидацию простоев и порожних пробегов транспортных средств;
     увеличение производства  и  поставки  продукции   для   экспорта,
сокращение  закупок  продукции  за границей на свободно конвертируемую
валюту за счет организации выпуска  этой  продукции  на  отечественных
предприятиях;
     усиление ответственности руководителей предприятий и  организаций
за  экономное расходование фонда заработной платы и строгое соблюдение
устанавливаемых  в  плане  нормативных  соотношений  между   приростом
производительности труда и приростом средней заработной платы;
     дальнейшее укрепление хозяйственного  расчета,  повышение  уровня
экономической  работы  на каждом участке производства,  во всех сферах
управления.
     4. Учитывая значительное сокращение в ряде районов РСФСР прироста
трудоспособного населения,  министерствам и ведомствам РСФСР,  Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому  горисполкомам  необходимо  обеспечить  в
1984   году   весь   прирост   объемов   промышленного   производства,
строительно-монтажных работ и перевозок на действующих предприятиях  и
в  организациях  при  снижении  численности работников на основе более
широкого   внедрения   комплексной   автоматизации    и    механизации
производства,  передовых  форм и методов организации труда,  повышения
квалификации    кадров,    дальнейшего    укрепления    трудовой     и
производственной дисциплины.
     5. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,  Министерству  сельского хозяйства РСФСР,  Министерству
мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР,  Министерству  плодоовощного
хозяйства    РСФСР,   Министерству   пищевой   промышленности   РСФСР,
Госкомсельхозтехнике РСФСР,  министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим
подсобные сельские хозяйства, осуществить мероприятия, направленные на
повсеместное освоение научно  обоснованных  систем  ведения  сельского
хозяйства      и      индустриальных      технологий      возделывания
сельскохозяйственных  культур,  значительное  повышение  эффективности
использования  капитальных вложений,  техники,  минеральных удобрений,
других  материально-технических,  трудовых  и   финансовых   ресурсов,
обратив  особое внимание на необходимость полного и высокоэффективного
использования мелиорированных земель;  обеспечить успешное  проведение
зимовки  скота  и  птицы,  рост их продуктивности,  усиление работы по
сохранению поголовья и воспроизводству  стада,  выполнение  колхозами,
совхозами   и   другими   сельскохозяйственными  предприятиями  планов
заготовки кормов  и  улучшение  их  качества,  снижение  себестоимости
сельскохозяйственной продукции.
     6. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам   обеспечить  незамедлительное  доведение  до  колхозов,
совхозов и других сельскохозяйственных предприятий заданий на 1984 год
по  государственным  закупкам  сельскохозяйственной продукции и других
плановых показателей.
     Сводные планы  развития  сельского  хозяйства  по соответствующей
автономной  республике,  краю  и  области  на  1984   год,   а   также
распределение   плана   закупок   сельскохозяйственной   продукции  по
категориям  хозяйств  и  заготовительным  организациям  представить  в
Госплан РСФСР не позднее 1 февраля 1984 года.
     Госплану РСФСР обобщить эти материалы  и  сводный  план  развития
сельского  хозяйства  по РСФСР на 1984 год направить в Совет Министров
РСФСР для представления его до 15 марта  1984  г.  в  Госплан  СССР  и
Министерство сельского хозяйства СССР.
     7. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,    Министерству    плодоовощного    хозяйства    РСФСР,
Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству торговли РСФСР и
Роспотребсоюзу   обеспечить   дальнейшее   увеличение    производства,
заготовок  и  продажу  ранних  овощей  и   картофеля   в   необходимом
ассортименте, особенно свежей зелени и парниково-тепличных овощей, для
улучшения  снабжения  ими  населения  крупных  промышленных   центров,
принять   меры  к  увеличению  закупок  излишков  сельскохозяйственной
продукции в личных подсобных хозяйствах граждан.
     8. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,  Министерству мясной и молочной  промышленности  РСФСР,
Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству торговли РСФСР и
Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР  продолжить  работу
по осуществлению мероприятий,  направленных на увеличение производства
кормов животного происхождения из  побочного  сырья,  получаемого  при
переработке скота и птицы,  молока и другой продукции; обеспечить сбор
сырья,  пригодного для производства кормов,  в колхозах и совхозах, на
молочных   и   мясоперерабатывающих   предприятиях,   в   организациях
общественного питания и у населения.
     9. Довести  до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 15 декабря 1983 г. N 1200 установил, что стройки сметной стоимостью
до  3  млн.  рублей могут начинаться в 1984 году лишь в исключительных
случаях и при условии,  если переходящие стройки  такой  же  стоимости
соответствующей  отрасли полностью обеспечены капитальными вложениями.
Этот   порядок   не   распространяется   на    строительство    зданий
профессионально-технических учебных заведений.
     Стройбанку СССР   и   Госбанку   СССР   поручено   не   допускать
финансирования строек при нарушении указанного порядка строительства.
     10. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     а) обеспечить   в   кратчайший   срок  утверждение  строительными
организациями совместно с заказчиками комплексных графиков  выполнения
в   1984   году   строительно-монтажных  работ  по  пусковым  стройкам
(комплексам)   и   по    согласованию    с    союзглавкомплектами    и
территориальными  органами  Госснаба  СССР  и Госснаба РСФСР  графиков
поставки   для   этих   строек   технологического   и   комплектующего
оборудовании  и  материалов  в  полном  соответствии  с установленными
сроками ввода  в действие  производственных  мощностей  и  объектов  и
утверждение  мероприятий по укомплектованию этих строек рабочей силой,
а также  проведение  систематического  контроля  за  ходом  выполнения
указанных графиков и мероприятий;
     б) разработать   и   осуществить   мероприятия   по  снижению  на
предприятиях  и   стройках   сверхнормативных   и   излишних   запасов
товарно-материальных  ценностей и вовлечению их в хозяйственный оборот
О принятых мерах министерствам и ведомствам  РСФСР  и  Госснабу  РСФСР
сообщить  Госплану  РСФСР  до  16  февраля  1984 года.  Госплану РСФСР
представить доклады о проведенных мероприятиях в Госплан СССР, Госснаб
СССР и Министерство финансов СССР до 1 марта 1984 года;
     в) уточнить    совместно    с    организациями   Госснаба   СССР,
Госкомсельхозтехникой  РСФСР  и  Госснабом  РСФСР   количество   всего
получаемого  предприятиями  и  стройками  в 1984 году оборудования (по
типам и маркам),  а  также  его  стоимость,  обеспечив  полную  увязку
стоимости   получаемого   оборудования   и  заданий  по  использованию
складских остатков оборудования  с  лимитами  капитальных  вложений  и
размерами  ассигнований  на  оплату оборудования,  предусмотренными по
предприятиям и стройкам на 1984 год.  Уточненные данные  по  стоимости
оборудования   министерствам  и  ведомствам  РСФСР  и  Госснабу  РСФСР
представить в Госплан РСФСР до  1  марта  1984  года.  Госплану  РСФСР
обобщить  указанные  материалы  и  представить  их в Госплан СССР к 15
марта 1984 года.
     Госплану РСФСР  совместно  с  Российской республиканской конторой
Стройбанка СССР,  Российской республиканской конторой Госбанка СССР  и
Министерством    финансов    РСФСР   рассмотреть   уточненные   данные
стоимостного баланса оборудования по министерствам и ведомствам  РСФСР
и  в  случае  необходимости  внести  в  него  уточнения.  О  внесенных
изменениях  доложить  Совету  Министров   РСФСР   после   рассмотрения
стоимостного  баланса  оборудования  по  хозяйству,  подведомственному
Совету Министров РСФСР, в Госплане СССР.
     При возникновении  потребности  в  дополнительных  средствах   на
оплату  оборудования  в связи с введением новых оптовых цен Российской
республиканской конторе Стройбанка СССР и  Российской  республиканской
конторе  Госбанка  СССР до уточнения стоимостного баланса оборудования
финансировать эти затраты в пределах годовых ассигнований,  выделенных
на  капитальные  вложения  на  1984 год соответствующим министерствам,
ведомствам   РСФСР,   Советам    Министров    автономных    республик,
исполнительным комитетам Советов народных депутатов.
     11. Министерствам и ведомствам РСФСР (лимиты капитальных вложений
которым устанавливаются Советом Министров  РСФСР),  Советам  Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     внести необходимые уточнения в задания, установленные на 1984 год
в утвержденных титульных списках  отдельных  строек  производственного
назначения   сметной   стоимостью   менее   3  млн.  рублей  и  строек
непроизводственного  назначения,  одновременно  с   уточнением   плана
капитального  строительства  на  1984 год в связи с итогами выполнения
плана на 1983 год.  Уточнения в задания,  установленные на 1984 год  в
титульных   списках   строек   производственного   назначения  сметной
стоимостью от 1 млн.  рублей до 3 млн.  рублей  и  непроизводственного
назначения сметной стоимостью 5 млн.  рублей и выше,  вносятся, в виде
исключения, по согласованию с Госпланом РСФСР;
     представить до  25  января 1984 г.  в Госплан РСФСР предложения о
внесении в случае необходимости уточнений в задания,  установленные на
1984  год  в  титульных  списках  строек  производственного назначения
сметной стоимостью 3 млн.  рублей и выше с  учетом  итогов  выполнения
плана   капитального   строительства   на  1983  год.  Госплану  РСФСР
рассмотреть указанные материалы и представить их  в  Госплан  СССР  на
согласование.  О  результатах  согласования  с Госпланом СССР доложить
Совету Министров РСФСР;
     представить до 25 января 1984 г.  в Госплан РСФСР с учетом итогов
выполнения плана капитального  строительства  на  1983  год  титульные
списки   вновь   начинаемых   в  1984  году  строек  производственного
назначения сметной стоимостью 1 млн.  рублей  и  выше  и    подлежащие
утверждению   Советом   Министров   РСФСР   титульные   списки  строек
непроизводственного назначения.
     Госплану РСФСР  рассмотреть  указанные  титульные  списки строек,
согласовать  титульные  списки  строек  производственного   назначения
сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше с Госпланом СССР и представить
до 15 февраля 1984 г. в Совет Министров РСФСР на утверждение.
     12. Придавая  важное  значение  последовательному  решению задач,
указанных в постановлении ЦК  КПСС  и  Совета  Министров  СССР  от  18
августа  1983  г.  N  814  "О  мерах  по ускорению научно-технического
прогресса в народном хозяйстве" и постановлении Совета Министров РСФСР
от 19 декабря 1983 г.  N 560 по этому вопросу,  обязать министерства и
ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы,  Московский и Ленинградский горисполкомы предусмотреть в
плане   на   1984   год   мероприятия   по   улучшению   строительства
(реконструкции)    и    ускорению   ввода   в   действие   опытных   и
экспериментальных заводов,  производств,  цехов,  участков, установок,
стендов  и  баз,  первоочередному  обеспечению этих работ необходимыми
ресурсами в пределах лимитов  и  фондов,  выделенных  соответствующему
министерству, ведомству РСФСР, Совету Министров автономной республики,
крайисполкому, облисполкому. Мосгорисполкому и Ленгорисполкому на 1984
год.
     13. Разрешить направить дополнительно в 1984 году за  счет  общих
капитальных  вложений,  предусмотренных  Совету  Министров РСФСР,  без
выделения дополнительных материально-технических ресурсов:
     на строительство   жилых   домов   и  объектов  производственного
назначения в совхозах и  других  государственных  сельскохозяйственных
предприятиях  и организациях Министерству сельского хозяйства РСФСР до
650 млн.  рублей,  в том числе на строительно-монтажные работы до  550
млн.   рублей,  Министерству  мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР
соответственно   до   110   млн.   рублей   и    88    млн.    рублей,
Госкомсельхозтехнике  РСФСР  -  до 15 млн.  рублей и 12 млн.  рублей и
Госкомвинпрому РСФСР - до 25 млн.  рублей  в  пределах  численности  и
фонда  заработной  платы  рабочих  и служащих,  утверждаемых указанным
министерствам и ведомствам РСФСР;
     Госплану РСФСР   на   строительство   жилых   домов   и  объектов
коммунального хозяйства в городах  и  рабочих  поселках  до  200  млн.
рублей, в том числе до 150 млн. рублей на строительно-монтажные работы
с лимитом численности рабочих и служащих и  фондом  заработной  платы,
предусмотренных Госпланом СССР на эти цели.
     Госплану РСФСР в кратчайший срок  распределить  указанные  объемы
капитальных  вложений и строительно-монтажных работ по министерствам и
ведомствам   РСФСР,   Советам    Министров    автономных    республик,
крайисполкомам и облисполкомам;
     Госплану РСФСР и  Министерству  финансов  РСФСР  внести  в  Совет
Министров   РСФСР   с   учетом   хода  выполнения  плана  капитального
строительства в 1984 году предложения об источниках покрытия указанных
дополнительных затрат.
     14. Советам  Министров  автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,    Московскому   и   Ленинградскому   горисполкомам   и
Министерству здравоохранения РСФСР обеспечить:
     направление капитальных вложений,  предусмотренных на 1984 год по
отрасли   "Здравоохранение",   главным   образом   на    строительство
амбулаторно-поликлинических   учреждений   и   больниц,  расширение  в
сельских  районах  сети  центральных  районных  больниц,   центральных
районных  аптек,  амбулаторий,  станций (отделений) скорой медицинской
помощи;
     разработку и     осуществление     мероприятий    по    улучшению
лечебно-профилактической работы.
     15. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы,  Министерство  сельского  хозяйства РСФСР,  Министерство
мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР,   Министерство   пищевой
промышленности  РСФСР,  Министерство  мясной и молочной промышленности
РСФСР,    Министерство     плодоовощного     хозяйства     РСФСР     и
Госкомсельхозтехнику     РСФСР     принять     меры     к     развитию
жилищно-строительной  кооперации  на  селе  и  обеспечению  выполнения
установленных   планов   кооперативного   строительства   в   сельской
местности.
     16. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам предусмотреть в плане на 1984 год: ввод в
эксплуатацию  жилых  домов  и детских дошкольных учреждений - в первом
полугодии в объемах,  составляющих, как правило, не менее 40% годового
планового  задания;  школ  и  профессионально-технических  училищ  - к
началу учебного года;  ввод в действие животноводческих помещений, как
правило,  к  началу  стойлового содержания.  Принять меры к выполнению
строительно-монтажных работ в объеме не менее:  в I квартале  -  23  -
24%,  в  том  числе  в  январе - 8%,  в первом полугодии - 50%  и за 9
месяцев - 75 -  77%  годового  задания,  а  также  к  равномерному  по
кварталам  года вводу в действие производственных мощностей и основных
фондов.
     17. Установить  Министерству  автомобильных дорог РСФСР,  Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам на 1984
год задание по строительству местных автомобильных дорог сверх лимитов
государственных  капитальных   вложений  на  дорожное   строительство,
предусмотренных  в  Государственном плане экономического и социального
развития РСФСР на 1984 год,  с вводом в действие 7561  км  и  основных
фондов  стоимостью  834 млн.  рублей,  направив на эти цели 999,4 млн.
рублей,  в том числе 941,7 млн. рублей на строительно-монтажные работы
(включая  задание,  установленное Госпланом СССР по строительству этих
дорог в соответствии с пунктом 13 постановления Совета Министров  СССР
от 8 октября 1981 N 990).
     Разрешить Госплану РСФСР при необходимости уточнить в I  квартале
1984 г.  с участием Российской республиканской конторы Стройбанка СССР
и Министерства автомобильных дорог  РСФСР  указанные  объемы  средств,
направляемые  на  эти  цели,  без  изменения установленного задания по
вводу в действие местных автомобильных дорог и основных фондов.
     18. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам:
     а) утвердить   на   1984   год   подведомственным   объединениям,
предприятиям,  стройкам  и  организациям дифференцированные задания по
экономии и дополнительному снижению расхода сырья, материалов, топлива
и  энергии,  ввести  в  действие с 1 января 1984 г.  нормы их расхода,
исходя из плановых показателей на 1984 год,  и  обеспечить  соблюдение
этих норм.
     Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР:
     довести незамедлительно  после  получения соответствующих заданий
от Госплана СССР  до  фондодержателей  дифференцированные  задания  по
дополнительному  снижению расхода материальных ресурсов одновременно с
заданиями по среднему снижению норм их расхода;
     уточнить в  апреле  1984 г.  годовые задания по среднему снижению
норм расхода сырья и материалов,  особенно черных и цветных  металлов,
топлива,  электрической  и  тепловой  энергии,  с учетом прогрессивных
технически  обоснованных  норм  расхода  этих  ресурсов  и  фактически
достигнутых, по данным ЦСУ РСФСР, показателей за предыдущий год;
     б) принять  меры  к  разработке  и  осуществлению  в  1984   году
объединениями,     предприятиями,     организациями     и    стройками
организационно-технических  мероприятий  по   обеспечению   выполнения
утвержденных заданий по экономии сырья,  материалов, топлива и энергии
и  соблюдения  норм  их  расхода,  а  также  выполнения   заданий   по
использованию вторичного сырья;
     в) разработать и представить до 15  февраля  1984  г.  в  Госплан
РСФСР  нормы  расхода  и  коэффициенты  использования металла и других
видов  материалов   на   изготовление   продукции   машиностроения   и
металлообработки  (по  номенклатуре  изделий,  установленной Госпланом
РСФСР).  Госплану РСФСР обобщить полученные материалы и представить их
до  1  апреля  1984  г.  в  Госплан  СССР  (по  номенклатуре  изделий,
установленной Госпланом СССР);
     г) обеспечить   в   1984  году  дополнительное  снижение  расхода
материальных ресурсов против потребности,  определенной в соответствии
с  утвержденными  нормами  расхода,  в  среднем  в следующих размерах:
котельно-печного топлива,  электрической и тепловой  энергии,  проката
черных   и   цветных   металлов,   стальных   труб   и   других  видов
металлопродукции и цемента до 3 процентов,  лесных материалов - до 4,5
-  5  процентов,  соды  кальцинированной  и  каустической,  полимерных
материалов и других химических продуктов - до  3  процентов,  экономию
автомобильного  топлива  в  размере  не  менее  9  процентов,  а также
снижение годового расхода топлива на машины и механизмы в размере до 8
- 9 процентов против уровня 1982 года.
     Госплану РСФСР  и  Госснабу  РСФСР   устанавливать,   исходя   из
указанных заданий, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому  горисполкомам лимиты расхода топлива и нефтепродуктов,
электрической энергии,  проката черных и  цветных  металлов  и  других
материальных ресурсов на 1984 год.
     Комитету народного контроля РСФСР и Госснабу РСФСР, министерствам
и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров   автономных  республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам систематически осуществлять контроль за соблюдением норм
расхода и выполнением заданий по  рациональному  использованию  сырья,
материалов и топливно-энергетических ресурсов в народном хозяйстве, за
ходом выполнения установленных заданий по  заготовке  и  использованию
вторичного сырья.
     19. Госплану РСФСР,  Министерству просвещения РСФСР, Министерству
высшего  и  среднего специального образования РСФСР,  Государственному
комитету    РСФСР    по    профессионально-техническому    образованию
предусматривать  в  единых  планах комплектования учебных заведений на
основе проводимой профориентации  контингенты  выпускников  восьмых  и
десятых  (одиннадцатых) классов общеобразовательных школ текущих лет в
полном    соответствии     с     планами     приема     учащихся     в
профессионально-технические и технические училища.
     20. Государственному         комитету          РСФСР           по
профессионально-техническому  образованию,  министерствам и ведомствам
РСФСР,  Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам принять меры
к  укомплектованию   профессионально-технических   учебных   заведений
учащимися  к  началу  учебного года за счет выпускников восьмилетних и
средних общеобразовательных школ в  соответствии  с  утвержденными  на
1984  год планами приема в эти учебные заведения,  обратив внимание на
укомплектование   сельских   профессионально-технических   училищ    и
обеспечение    колхозов    и   совхозов   квалифицированными   кадрами
механизаторов,  особенно для автономных республик,  краев  и  областей
Сибири, Дальнего Востока и Нечерноземной зоны РСФСР.
     21. Государственному          комитету          РСФСР          по
профессионально-техническому    образованию    по    согласованию    с
Министерством  сельского  хозяйства  РСФСР  ежегодно  устанавливать  в
пределах   утвержденного   плана   задания   по   подготовке  (приему)
квалифицированных   кадров   механизаторов   раздельно   по   сельским
профессионально-техническим   училищам   и   их   филиалам  в  разрезе
автономных республик, краев и областей.
     22. Одобрить  представленные  Госпланом  РСФСР  расчеты  балансов
денежных доходов и расходов  населения  и  расчеты  балансов  трудовых
ресурсов в целом по РСФСР,  автономным республикам,  краям,  областям,
гг. Москве и Ленинграду на 1984 год.
     Госплану РСФСР довести до Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов,   облисполкомов,    Московского    и    Ленинградского
горисполкомов   указанные   расчеты   по   соответствующим  автономным
республикам, краям, областям, гг. Москве и Ленинграду.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам  обеспечить
необходимое соответствие между доходами и расходами населения, планами
товарооборота и товарными фондами.
     23. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский горисполкомы принять необходимые меры  к  организации  и
увеличению   выпуска   на   всех   предприятиях,   независимо   от  их
ведомственной   подчиненности,    товаров    народного    потребления,
пользующихся спросом у населения, за счет более широкого использования
местных источников сырья и отходов производства,  а  также  экономного
расходования сырья и материалов.
     24. Советам  Министров  автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     обеспечить в 1984 году  продажу  населению  местных  строительных
материалов,  железобетонных  изделий  и конструкций и торфа в объемах,
предусмотренных в приложении  N  12  к  настоящему  постановлению,  по
установленным ценам и доставку их покупателям транспортными средствами
с  оплатой  по  действующим  тарифам  на  транспорт  для  обслуживания
населения;
     в месячный срок  представить  Госплану  РСФСР  по  сообщенным  им
показателям  планы  продажи  населению указанных материалов,  изделий,
конструкций и торфа.
     25. Советам   Министров   автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам составить и
утвердить  на 1984 год сводные планы производства местных строительных
материалов,   выпуска   товаров    народного    потребления,    планов
жилищно-коммунального      и      культурно-бытового     строительства
соответственно по автономной  республике,  краю,  области,  городу,  а
также  осуществлять  контроль  за  выполнением  указанных планов.  При
включении в сводные планы показателей по объединениям (предприятиям) и
организациям  союзного  и республиканского (РСФСР) подчинения исходить
из плановых заданий, утвержденных им соответствующими министерствами и
ведомствами  СССР и РСФСР.  Утвержденные Советами Министров автономных
республик,   крайисполкомами   и    облисполкомами,    Московским    и
Ленинградским  горисполкомами планы до 15 марта 1984 г.  представить в
Госплан РСФСР.
     Госплану РСФСР  составить  на 1984 год сводные планы производства
местных   строительных   материалов,   выпуска    товаров    народного
потребления,    планы   жилищно-коммунального   и   культурно-бытового
строительства в целом по РСФСР и до 15 апреля 1984 г. представить их в
Совет  Министров  РСФСР,  а также осуществлять контроль за выполнением
указанных планов.
     26. Министерствам  РСФСР  и  Московскому  горисполкому обеспечить
изготовление в 1984 году садовых домиков в количестве, предусмотренном
в приложении N 2 к настоящему постановлению.
     Министерству торговли  РСФСР  и  Роспотребсоюзу  осуществлять   в
первоочередном  порядке  реализацию садовых домиков рабочим и служащим
министерств  РСФСР   и   Московского   горисполкома,   предприятия   и
организации которых заняты изготовлением этих домиков.
     27. Государственному комитету  РСФСР  по  ценам  принять  меры  к
улучшению работы по ценообразованию, особенно по определению розничных
цен   на   непродовольственные   товары   народного   потребления,   и
устанавливать впредь эти цены с участием Госплана РСФСР,  Министерства
финансов РСФСР и при необходимости с заинтересованными  министерствами
и  ведомствами  -  изготовителями продукции,  с тем чтобы обеспечивать
полную реализацию указанных товаров.
     Министерствам и  ведомствам  РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам  повысить  ответственность   руководителей предприятий и
организаций  за  повышение  качества  выпускаемых  товаров   народного
потребления,  расширение  их  ассортимента,  снижение  себестоимости и
обеспечить своевременное снятие  с  производства  устаревших  видов  и
ускорение  разработки  и  освоения  выпуска  новых  товаров  народного
потребления.
     Министерству торговли  РСФСР,  Роспотребсоюзу,  Советам Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому  горисполкомам разработать и осуществить дополнительные
мероприятия по коренному улучшению  организации  торговли  и  изучению
спроса населения на товары народного потребления.
     28. Госплану   РСФСР   и   Госснабу   РСФСР   при   распределении
металлообрабатывающего  оборудования  начиная  с  плана  на  1984  год
исходить  из  того,  что  новое  прогрессивное   оборудование   должно
поставляться  преимущественно в отрасли машиностроения,  а потребности
ремонтных предприятий (цехов) должны обеспечиваться в основном за счет
передачи    им   оборудования,   высвобождающегося   на   предприятиях
машиностроительных министерств после его ремонта или модернизации.
     29. В   целях   обеспечения  бесперебойного  снабжения  населения
рыбными   товарами   возложить   на   Министерство   торговли   РСФСР,
Роспотребсоюз,  Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы,  Московский и Ленинградский горисполкомы ответственность
за реализацию этих товаров по рыночным фондам и своевременную доставку
рыбной продукции торговым организациям и предприятиям по  их  заявкам.
Довести  до  сведения,  что  Совет Министров СССР постановлением от 15
декабря 1983 г.  N 1200 установил,  что Министерство рыбного хозяйства
СССР  несет  ответственность  за  завоз  пищевой  рыбной  продукции на
оптовые базы в союзные и  автономные  республики,  края  и  области  в
объемах  и  ассортименте  в  соответствии  с  планами  поставок рыбных
товаров  и  обеспечивает  своевременную  доставку   рыбной   продукции
торговым  организациям  и  предприятиям по их заявкам,  а Министерство
торговли СССР и Центросоюз - за реализацию рыбных товаров по  рыночным
фондам.
     30. Обязать  Госплан  РСФСР,  Госстрой  РСФСР  и  Госснаб   РСФСР
безотлагательно  довести  плановые показатели и задания,  утвержденные
настоящим постановлением,  до министерств и  ведомств  РСФСР,  Советов
Министров   автономных   республик,   крайисполкомов,   облисполкомов,
Московского  и  Ленинградского  горисполкомов,   а   министерствам   и
ведомствам    РСФСР,    Советам    Министров   автономных   республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам  - соответственно до объединений,  предприятий,  строек,
научно-исследовательских,    проектно-конструкторских     и     других
организаций.
     31. Установить,  что доведение до министерств и  ведомств  РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов,
Московского и Ленинградского горисполкомов,  объединений, предприятий,
организаций  и  строек  плановых  показателей и заданий,  утвержденных
настоящим постановлением,  а также разработка,  утверждение, доведение
до  исполнителей  и сообщение заинтересованным органам других плановых
показателей  и  заданий  на  1984  год   осуществляются   в   порядке,
предусмотренном пунктом 28 (кроме подпунктов "д" и "е") и пунктами 29,
31, 32 постановления Совета Министров РСФСР от 9 ноября 1981 г. N 606.
     32. Министерствам  и ведомствам РСФСР,  Московскому облисполкому,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     согласовывать с   Госпланом   РСФСР  распределение  по  кварталам
заданий годового плана по основным показателям,  квартальная  разбивка
которых не утверждается Госпланом РСФСР;
     при доведении   установленных   заданий    годового    плана    с
распределением   по   кварталам   до   подведомственных   объединений,
предприятий и организаций не  допускать  занижения  планов  на  первые
месяцы и кварталы года.
     Госплану РСФСР согласовывать с Госпланом  СССР  распределение  по
кварталам заданий годового плана по основным показателям,  квартальная
разбивка которых не утверждается Госпланом СССР.
     33. Госплану РСФСР:
     а) утвердить на  ]984  год  план  проектно-изыскательских  работ,
выполняемых   по   заказам   колхозов   изыскательскими  и  проектными
организациями  РСФСР,  в   объеме   9   млн. рублей    с    выделением
соответствующего   лимита   численности   и   фонда  заработной  платы
работников этих организаций в пределах плана  по труду, установленного
в целом по РСФСР на 1984 год.
     Выделить Госплану РСФСР на 1984 год для выполнения в соответствии
с пунктом 10 постановления Совета Министров РСФСР от 20 июля 1981 г. N
388 проектно-изыскательских работ лимит  численности  работников  этих
организаций  в  количестве  1,6 тыс.  человек с соответствующим фондом
заработной платы;
     б) в 2-недельный срок после получения соответствующих показателей
от Госплана СССР:
     установить на   1984   год   Министерствам  и  ведомствам  РСФСР,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам лимит (предельный  уровень)
материальных  затрат (в денежном выражении) на рубль продукции (работ)
в промышленности,  строительстве и на транспорте в составе заданий  по
себестоимости продукции (работ);
     разработать, утвердить на 1984 год и  довести  до  министерств  и
ведомств    РСФСР,    Советов    Министров    автономных    республик,
крайисполкомов,   облисполкомов,    Московского    и    Ленинградского
горисполкомов   численность   и   фонд   заработной  платы  работников
учреждений и организаций науки и научного обслуживания;
     утвердить на  1984 год и довести до министерств и ведомств РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов
основные  показатели  экономического  и социального развития и сводные
планы       капитального       строительства       по        важнейшим
территориально-производственным   комплексам   и  основные  показатели
экономического   и   социального   развития   зоны    Байкало-Амурской
железнодорожной магистрали;
     утвердить на 1984 год и довести до министерств и ведомств  РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов,
Московского   и   Ленинградского   горисполкомов    планы    внедрения
вычислительной техники;
     в) внести до 1 августа 1984 г.  необходимые уточнения  в  задания
Государственного  плана экономического и социального развития РСФСР на
1984 год  по  министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам  Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам в связи с введением новых  сметных  норм,
цен  и  тарифов  в  строительстве  и  о  результатах  доложить  Совету
Министров РСФСР;
     г) предусматривать  в  плановых заданиях по реализуемой,  а также
товарной (валовой) продукции по министерствам и ведомствам РСФСР  всех
отраслей  промышленности  объемы  производства новой высокоэффективной
продукции;
     д) проверить    своевременность    доведения   министерствами   и
ведомствами   РСФСР,   Советами   Министров   автономных    республик,
крайисполкомами,    облисполкомами,    Московским    и   Ленинградским
горисполкомами  заданий   Государственного  плана   экономического   и
социального  развития  РСФСР на 1984 год до объединений,  предприятий,
организаций и строек,  а также соответствие показателей, доведенных до
объединений,  предприятий, организаций и строек, указанным заданиям. О
результатах проверки доложить Совету Министров  РСФСР  в  январе  1984
года.
     34. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому  горисполкомам  не  позднее  10  числа  следующего   за
отчетным  кварталом  месяца  представлять  в Совет Министров РСФСР и в
копии в Госплан РСФСР  доклады  о  выполнении  заданий,  установленных
Государственным  планом экономического и социального развития РСФСР на
1984 год.
     ЦСУ РСФСР  обеспечить своевременное представление Госплану РСФСР,
министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам   Министров   автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам,  госпланам  автономных  республик,  плановым  комиссиям
крайисполкомов,    облисполкомов,    Московского    и   Ленинградского
горисполкомов  необходимых  отчетных  данных  о   выполнении   заданий
Государственного  плана экономического и социального развития РСФСР на
1984 год.
     35. Продлить на 1984 год срок действия:
     пункта 8 постановления Совета Министров РСФСР от 9 ноября 1981 г.
N 606;
     пунктов 12,  22 и 30 постановления Совета Министров РСФСР  от  26
ноября 1982 г. N 600.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН