Постановление Совета Министров РСФСР от 20.12.1983 № 551

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 20 декабря 1983 г. N 551
                            г. М О С К В А

             О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РСФСР НА 1984 ГОД

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить Государственный бюджет РСФСР на 1984 год по доходам
и расходам в сумме 91292230 тыс. рублей согласно приложению N 1*.
     2. Установить республиканский бюджет РСФСР на 1984 год по доходам
и расходам в сумме 82241666 тыс. рублей согласно приложению N 2*.
     3. Включить  в  Государственный  бюджет   РСФСР   на   1984   год
государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев, областей,
городов Москвы и Ленинграда  по  доходам  и  расходам  и  общей  сумме
28744999 тыс. рублей согласно приложению N 3*.
     4. Установить на 1984 год размеры  отчислений  в  государственные
бюджеты автономных республик,  бюджеты краев, областей, городов Москвы
и Ленинграда:
     а) от подоходного налога с кооперативных предприятий и хозорганов
общественных   организаций   (кроме   сумм   подоходного   налога    с
потребительской кооперации,  поступающих от предприятий и организаций,
непосредственно подчиненных Роспотребсоюзу), лесного дохода, налога на
холостяков,      одиноких     и     малосемейных     граждан     СССР,
сельскохозяйственного налога и денежно-вещевой лотереи 1984 года - 100
процентов;
     б) от суммы государственных внутренних  выигрышных  займов  -  50
процентов;
     в) от  подоходного  налога  с  колхозов,  подоходного  налога   с
населения и налога с оборота - в размерах согласно приложению N 4*.
     5. Передать в 1984  году  в  государственные  бюджеты  автономных
республик,  бюджеты  краев,  областей,  городов  Москвы  и  Ленинграда
отчисления  от  поступлений  средств  по   добровольному   страхованию
имущества  кооперативных  и  общественных  организаций,  обязательному
страхованию пассажиров на  транспорте  и  прочим  видам  обязательного
страхования  в  размере  10%  и  от платежей по страхованию имущества,
принадлежащего гражданам, в размере 50 процентов.
     6. Выделить   в  1984  году  из  республиканского  бюджета  РСФСР
Государственному  бюджету  Калмыцкой  АССР   31206   тыс.   рублей   и
Государственному   бюджету   Тувинской  АССР  24188  тыс.  рублей  для
обеспечения      финансирования      мероприятий,      предусмотренных
Государственным  планом экономического и социального развития РСФСР на
1984 год.
     7. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам  определить
размеры  оборотной  кассовой  наличности  на 1 января 1985 г.  не ниже
указанных в приложении N 5*.

              По доходам Государственного бюджета РСФСР

     8. Установить в Государственном бюджете РСФСР на 1984 год  доходы
от  государственных  и кооперативных предприятий и организаций в общей
сумме 81433788 тыс. рублей.
     9. Утвердить  на  1984  год планы поступлений налога с оборота по
автономным республикам,  краям,  областям, городам Москве и Ленинграду
согласно  приложению  N  6*  и  по  министерствам  и ведомствам  РСФСР
согласно приложению N 7*.
     10. Утвердить сводный план доходов и расходов по государственному
страхованию на 1984 год согласно приложению N 8*.
     Установить на   1984   год   план   отчислений   от  платежей  по
государственному   обязательному   страхованию   имущества   колхозов,
совхозов  и  других  государственных  сельскохозяйственных предприятий
Министерства сельского хозяйства РСФСР  и  Министерства  плодоовощного
хозяйства РСФСР,  обязательному страхованию имущества,  принадлежащего
гражданам,  и  всем  видам  добровольного  страхования   имущества   в
государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев, областей,
городов  Москвы  и  Ленинграда,  в   республиканский   бюджет   РСФСР,
направляемых  на финансирование мероприятий по предупреждению гибели и
повреждения   сельскохозяйственных   культур   и   животных,   зданий,
сооружений  и  другого  имущества,  подлежащих  страхованию,  согласно
приложению N 9*.
     Поручить Министерству  финансов  РСФСР  уточнить  план  доходов и
расходов по  государственному  страхованию  на  1984  год,  исходя  из
фактического  начисления  платежей  по  государственному обязательному
страхованию имущества  колхозов,  совхозов  и  других  государственных
сельскохозяйственных   предприятий  Министерства  сельского  хозяйства
РСФСР  и  Министерства  плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  а  также  по
обязательному страхованию имущества, принадлежащего гражданам.
     11. Поручить   Министерству   финансов   РСФСР   уточнить    план
поступлений  подоходного  налога  с  колхозов  на 1984 год,  исходя из
результатов перерасчета платежей по этому  налогу  по  данным  годовых
отчетов колхозов за 1983 год, а также исходя из начисления подоходного
налога с ожидаемых за 1984 год облагаемого чистого дохода и облагаемой
части  фонда оплаты труда колхозников,  и внести в процессе исполнения
Государственного  бюджета  РСФСР  необходимые  изменения  во  взаимные
расчеты  республиканского  бюджета  РСФСР с государственными бюджетами
автономных республик и местными бюджетами.
     12. Установить   на  1984  год  план  поступлений  двухпроцентных
отчислений от доходов по  эксплуатации  автомобильного  транспорта  на
строительство  и реконструкцию автомобильных дорог в сумме 565000 тыс.
рублей.
     Поручить Министерству автомобильных дорог РСФСР по согласованию с
министерством финансов  РСФСР  в  пределах  общего  плана  поступлений
указанных  отчислений  на  1984  год установить планы поступлений этих
отчислений по автономным республикам,  краям, областям, городам Москве
и  Ленинграду  и  вносить  изменения  в эти планы в связи с уточнением
объемов валовых доходов автотранспортных организаций.
     13. В   целях   обеспечения   денежными  средствами  и  ресурсами
предусмотренных  на  1984  год  планов  строительства,  реконструкции,
ремонта   и   содержания   местных  автомобильных  дорог  Министерству
автомобильных дорог  РСФСР,  Советам  Министров автономных  республик,
крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и   Ленинградскому
горисполкомам  осуществить  необходимые  мероприятия  по   мобилизации
средств  и ресурсов колхозов,  совхозов,  промышленных,  транспортных,
строительных  и  других  предприятий  и   хозяйственных   организаций,
привлекаемых  к  участию  в  дорожных  работах в соответствии с Указом
Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 апреля 1959 года.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому  горисполкомам  утвердить
планы  строительства,  реконструкции,  ремонта  и  содержания  местных
автомобильных  дорог  на  1984  год  с  участием  колхозов,  совхозов,
промышленных,   транспортных,   строительных  и других  предприятий  и
хозяйственных организаций  и  обеспечить  взыскание  задолженности  по
участию в строительстве,  реконструкции,  ремонте и содержании местных
автомобильных дорог, образовавшейся на 1 января 1984 года.

              По расходам Государственного бюджета РСФСР

     14. Учесть в составе расходов Государственного бюджета  РСФСР  на
1984   год   ассигнования   по   государственным  бюджетам  автономных
республик,  бюджетам краев,  областей,  городов Москвы и Ленинграда на
финансирование народного хозяйства согласно приложению N 10*.
     15. Предусмотреть  на  1984  год   в   государственных   бюджетах
автономных  республик  резервные  фонды  Советов  Министров автономных
республик и в бюджетах краев,  областей, городов Москвы и Ленинграда -
фонды    непредвиденных    расходов   крайисполкомов,   облисполкомов,
Московского  и  Ленинградского  горисполкомов  в   размерах   согласно
приложению N 11*.
     16. Утвердить на 1984  год  план  финансирования  государственных
капитальных   вложений,   прироста  оборотных  средств  и  мобилизации
внутренних ресурсов в  капитальном  строительстве  по  предприятиям  и
организациям  республиканского подчинения министерств и ведомств РСФСР
согласно приложению N 12*.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам  установить
задание по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве
по подведомственным предприятиям и стройкам.
     Министерствам и  ведомствам  РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам  изыскать  внутрихозяйственные  источники  для погашения
просроченной кредиторской задолженности в капитальном строительстве.
     17. Поручить     Советам    Министров    автономных    республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам  обеспечить  перечисление в республиканский бюджет РСФСР
не  использованных  в  1983  году   предприятиями,   организациями   и
учреждениями  местного  подчинения  (кроме подведомственных сельским и
поселковым Советам народных  депутатов)  ассигнований  из  бюджета  на
государственные капитальные вложения.
     Министерству финансов   РСФСР   передать   в    союзный    бюджет
ассигнования  из  бюджета на государственные капитальные вложения,  не
использованные в 1983 году предприятиями, организациями и учреждениями
республиканского и местного подчинения.
     18. Определить  в  Государственном  бюджете  РСФСР  на  1984  год
расходы  на  социально-культурные  мероприятия  и  науку в общей сумме
39988007 тыс. рублей, из них по республиканскому бюджету РСФСР в сумме
21836382 тыс. рублей.
     Учесть в  составе   расходов   Государственного   бюджета   РСФСР
ассигнования  на  социально-культурные  мероприятия по государственным
бюджетам  автономных  республик,  бюджетам  краев,  областей,  городов
Москвы  и Ленинграда на 1984 год в сумме 18151625 тыс.  рублей,  в том
числе дотацию для театров и государственных музыкальных коллективов  -
79688 тыс. рублей, согласно приложению N 13*.
     19. Установить  на  1984  год  ассигнования  из  республиканского
бюджета РСФСР на просвещение, науку и здравоохранение по министерствам
и ведомствам РСФСР согласно приложению  N 14*.
     20. Предусмотреть  в  республиканском  бюджете  РСФСР на 1984 год
ассигнования на приобретение оборудования и инвентаря для учреждений и
организаций,  состоящих  на  республиканском  бюджете РСФСР,  согласно
приложению N 15*.
     21. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы:
     а) на  основе  мероприятий   по   дальнейшему   совершенствованию
аппарата   управления   и  устранению  имеющихся  излишеств  в  штатах
сократить с 1 января 1984 г.  в размерах  согласно  приложению  N  16*
численность работников аппарата управления, фонд их заработной платы и
соответствующие  расходы  на  взносы  на  государственное   социальное
страхование,   а   также   расходы  на  оплату  всех  видов  служебных
командировок и обеспечить перечисление экономии в бюджет;
     б) ограничить  в  1984 году (независимо от источников) расходы на
приобретение мебели,  инвентаря и оборудования для аппарата управления
и  обеспечить  перечисление  образующейся  в  связи  с этим экономии в
бюджет в размерах согласно приложению N 16*;
     в) обеспечить   в   кратчайший  срок  доведение  до  предприятий,
организаций и учреждений заданий по сокращению численности  работников
аппарата  управления  и  расходов  на  его содержание и перечислению в
бюджет экономии, предусмотренных настоящим пунктом.
     Министерству финансов  РСФСР  на  основании  данных министерств и
ведомств  РСФСР  о  суммах  указанной  экономии   по   соответствующим
министерствам  и  ведомствам  РСФСР  внести  необходимые  изменения во
взаимные расчеты республиканского  бюджета  РСФСР  с  государственными
бюджетами  автономных республик,  бюджетами краев,  областей,  городов
Москвы и Ленинграда.
     22. Сов. секретно.
     23. Предусмотреть в Государственном бюджете  РСФСР  на  1984  год
предельные   суммы  расходов  на  содержание  органов  государственной
власти,  органов государственного управления  и  судебных  органов,  а
также  установить  для  указанных  органов  и общественных организаций
предельные суммы расходов  (независимо  от  источников)  на  улучшение
бытового обслуживания и премирование работников согласно приложениям N
20* и 21*.
     24. Утвердить  по Государственному бюджету РСФСР на 1984 год фонд
заработной  платы  работников  штатного  и  нештатного  (несписочного)
состава бюджетных учреждений и организаций согласно приложениям  N 22*
и 23*.
     Министерствам и  ведомствам  РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам    усилить    контроль   за   правильным   и   экономным
использованием фондов  заработной  платы  работников  подведомственных
учреждений и организаций, состоящих на бюджете.
     25. Обязать   министерства   и   ведомства   РСФСР,    Московский
облисполком,   Московский   и  Ленинградский  горисполкомы  обеспечить
перечисление в доход республиканского бюджета РСФСР сумм  экономии  от
сокращения  в  1984 году средств,  направляемых на выплату премий,  не
входящих в фонд  заработной  платы  и  фонд  материального  поощрения,
согласно приложению N 24*.
     26. Обязать Министерство торговли РСФСР, министерства и ведомства
РСФСР,  имеющие торговую сеть,  Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский и Ленинградский горисполкомы
разработать   мероприятия   по   наиболее  эффективному  использованию
средств,  выделяемых на уценку товаров устаревших фасонов и моделей  и
товаров, частично потерявших свое первоначальное качество.
     27. Министерству   здравоохранения   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому  горисполкомам  обеспечить  перечисление  в  1984  году
хозрасчетными  аптечными  учреждениями  в  доход бюджета 50%  средств,
подлежащих направлению в течение года в фонд на возмещение  потерь  от
списания  лекарственных  средств,  срок  годности  которых  истек,  на
осуществление мероприятий,  предусмотренных в Государственном  бюджете
РСФСР.
     28. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     довести в   кратчайший   срок  до  подведомственных  предприятий,
организаций  и  учреждений  показатели  по   платежам   в   бюджет   и
ассигнованиям  из  бюджета  на  1984  год  и  обеспечить  правильное и
экономически обоснованное распределение прибыли и других экономических
показателей по кварталам,  не допуская при этом установления на первые
кварталы года заниженных заданий по  платежам  в  бюджет,  мобилизации
собственных доходных источников и внутренних ресурсов хозяйства;
     рассмотреть до 15 марта  1984  г.  итоги  финансово-хозяйственной
деятельности  предприятий,  организаций и строек за 1983 год и принять
меры к  устранению  недостатков  в  их  деятельности  и  улучшению  их
финансового состояния,  обеспечить погашение просроченной кредиторской
задолженности в капитальном  строительстве  и  восполнение  недостатка
собственных  оборотных  средств  за счет изыскания внутрихозяйственных
источников,  а в случае их недостаточности -  сокращения  расходов  по
финансовым планам;
     усилить контрольную  и  ревизионную  работу,  обеспечив   строгое
соблюдение предприятиями, организациями и учреждениями государственной
дисциплины при расходовании  финансовых  и  материальных  ресурсов,  а
также   сохранность   социалистической   собственности  и  безусловное
выполнение  обязательств  по  поставкам  продукции  в  соответствии  с
заключенными договорами.
     29. Поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР рассмотреть в
1984  году  состояние  работ по коренному улучшению земель в колхозах,
совхозах   и   других  сельскохозяйственных   предприятиях,   уточнить
потребность  в  средствах на финансирование указанных работ и в случае
необходимости перераспределения между автономными республиками, краями
и  областями  ассигнований  на эти цели внести в Совет Министров РСФСР
согласованные с Министерством финансов РСФСР предложения.
     30. Обязать  Министерство  финансов  РСФСР  и Госплан РСФСР до 15
апреля 1984 г. рассмотреть годовые отчеты министерств и ведомств РСФСР
и  представить  Совету  Министров  РСФСР  заключения по результатам их
финансово-хозяйственной деятельности за 1983 год.
     31. Обязать  Министерство торговли РСФСР представить Министерству
финансов РСФСР к 1 февраля 1984  г.  утвержденные  Советами  Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами на 1984 год и в том числе на  IV  квартал
планы товарооборота для государственных розничных торговых предприятий
и отдельно предприятий общественного питания по торговым системам и  в
разрезе  автономных  республик,  краев,  областей,  городов  Москвы  и
Ленинграда.
     Министерству финансов  РСФСР  внести  до  25  февраля  1984 г.  в
финансовые планы Министерства торговли РСФСР и  других  министерств  и
ведомств   РСФСР,   имеющих  торговую  сеть,  и  во  взаимные  расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик,  бюджетами  краев,  областей,  городов  Москвы и Ленинграда
поправки,  вытекающие из утвержденных в установленном  порядке  планов
товарооборота на 1984 год.
     32. Продлить на 1984 год срок действия подпункта  "а"  пункта  37
постановления  Совета  Министров  РСФСР  от 30 ноября 1979 г.  N 581 и
пункта 34 постановления Совета Министров РСФСР от 26 ноября 1982 г.  N
601.
     33. Представить   на   утверждение   Верховного   Совета    РСФСР
Государственный бюджет РСФСР на 1984 год.
     34. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от  15 декабря 1983 г.  N 1201 "О Государственном бюджете СССР на 1984
год":
     а) продлил  на  1984  год  срок  действия пункта 30 постановления
Совета  Министров  СССР  от  1  декабря  1969  г.  N  921,  пункта  32
постановления  Совета  Министров  СССР  от  16  ноября 1978 г.  N 921,
распоряжения Совета Министров СССР от 24 июня 1981 г. N 1234;
     б) установил,  что  экономия,  образующаяся  на  предприятиях и в
хозяйственных организациях в связи со снижением стоимости капитального
ремонта,   выполняемого   хозяйственным   способом,   направляется  на
финансирование государственных капитальных вложений;
     в) сохранил  на  1984  год  установленные пунктом 3 постановления
Совета Министров СССР от 25 сентября 1974 г.  N 752 порядок и  размеры
отчислений,   производимых  в  1975  году  колхозами  и  межколхозными
предприятиями  и  организациями  в   централизованный   союзный   фонд
социального  обеспечения  колхозников  для  выплаты  пособий  на детей
малообеспеченным семьям;
     г) поручил союзно-республиканским министерствам и ведомствам СССР
в  месячный  срок  сообщить  Советам   Министров   союзных   республик
установленные  соответствующим  союзно-республиканским министерствам и
ведомствам  союзных  республик  задания  на  1984  год  по  сокращению
численности работников аппарата управления, фонда их заработной платы,
соответствующих  расходов  на  взносы  на  государственное  социальное
страхование,  расходов  на  оплату  всех видов служебных командировок,
суммы  экономии  в  расходах  на  приобретение  мебели,  инвентаря   и
оборудования для аппарата управления.
     Министерству финансов СССР поручено:
     в 2-недельный  срок  сообщить  министерствам  и ведомствам СССР и
Советам   Министров   союзных   республик   лимитируемую   численность
работников   аппарата   управления,   подлежащую   сокращению  в  счет
выполнения  заданий,  предусмотренных   подпунктом   "а"   пункта   23
постановления Совета Министров СССР от 15 декабря 1983 г. N 1201;
     на основании данных союзно-республиканских министерств и ведомств
СССР     о    суммах    указанной    экономии    по    соответствующим
союзно-республиканским министерствам и  ведомствам  союзных  республик
внести  до 1 марта 1984 г.  необходимые изменения во взаимные  расчеты
союзного бюджета с бюджетами союзных республик;
     д) сохранил   на   1984  год  действующий  в  1983  году  порядок
сокращения расходования средств на выплату премий,  не входящих в фонд
заработной   платы   и   фонд  материального  поощрения,  в  размерах,
предусмотренных постановлением Совета Министров  СССР  от  28  августа
1975 г.;
     е) направил   в   1984   году   на   осуществление   мероприятий,
предусмотренных в Государственном бюджете СССР,  50 процентов средств,
подлежащих отчислению в течение года  в  фонды  уценки,  образуемые  в
соответствии с распоряжениями Совета Министров СССР от 16 августа 1976
г.  N 1790,  от 15 апреля  1980  г.  N  697  и  постановлением  Совета
Министров СССР от 4 июня 1982 г. N 487, кроме предприятий Союзпечати;
     ж) распространил на Министерство пищевой  промышленности  СССР  и
Министерство  мясной  и молочной промышленности СССР и соответствующие
министерства союзных республик действие пункта 35 постановления Совета
Министров СССР от 18 ноября 1982 г. N 971;
     з) предоставил   право   совхозам   и   другим    государственным
сельскохозяйственным  предприятиям направлять прибыль на строительство
объектов непроизводственного назначения, включенных в план;
     и) в   частичное   изменение   пункта  15  Основных  положений  о
банковском кредите,  утвержденных постановлением Совета Министров СССР
от  11  ноября  1982  г.  N  983,  установил,  что  в  1984  году  при
кредитовании предприятий,  объединений и организаций  под  нормативные
запасы  товаров  долевое  участие  собственных  оборотных средств в их
оплате должно составлять не менее:
     48 процентов  у  организаций  государственной розничной и оптовой
торговли (кроме специализированных оптовых организаций);
     34 процентов   у   государственных   специализированных   оптовых
организаций, осуществляющих торговлю непродовольственными товарами;
     к) поручил   Министерству   финансов   СССР   внести  необходимые
изменения в показатели Государственного  бюджета  СССР  на  1984  год,
связанные   с   введением   новых   сметных  норм,  цен  и  тарифов  в
строительстве  в  соответствии  с  пунктом  1   постановления   Совета
Министров СССР от 4 января 1981 г. N 5, а также уточнением показателей
Государственного плана экономического и социального развития  СССР  на
1984 год по министерствам и ведомствам СССР и союзным республикам.
     35. Министерству финансов РСФСР внести  необходимые  изменения  в
показатели  Государственного  бюджета  РСФСР на 1984 год,  связанные с
введением  новых  сметных  норм,  цен  и  тарифов  в  строительстве  в
соответствии  с  пунктом  1  постановления  Совета Министров СССР от 4
января 1981 г.  N 5,  а также уточнением показателей  Государственного
плана  экономического  и  социального  развития  РСФСР  на 1984 год по
министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  автономным  республикам,  краям,
областям, городам Москве и Ленинграду.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

     --------------
     * Приложения не приводятся.