ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В
СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
Принят областной Думой 24 мая 2011 года
(В редакции Законы Воронежской области от 24.02.2012 г. N 08-ОЗ;
от 03.06.2013 г. N 76-ОЗ; от 25.12.2013 г. N 195-ОЗ;
от 28.10.2016 № 126-ОЗ)
Статья 1.
Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области определяет полномочия
органов государственной власти Воронежской области в сфере
теплоснабжения.
Статья 2.
Правовое регулирование отношений в сфере теплоснабжения на
территории Воронежской области
Правовое регулирование отношений в сфере теплоснабжения на
территории Воронежской области осуществляется в соответствии с
Федеральным законом «О теплоснабжении», другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом Воронежской области и иными
нормативными правовыми актами Воронежской области.
Статья 3.
Основные понятия
В настоящем Законе Воронежской области используются основные
понятия, установленные Федеральным законом «О теплоснабжении».
Статья 4.
Полномочия Воронежской областной Думы в сфере теплоснабжения
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере теплоснабжения
в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие законов Воронежской области и иных нормативных
правовых актов Воронежской области, внесение в них изменений;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением принятых
Воронежской областной Думой нормативных правовых актов Воронежской
области;
3) определение категорий населения Воронежской области, имеющих
право на льготные тарифы на тепловую энергию (мощность),
теплоноситель, оснований для предоставления льгот и порядка
компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций;
3.1) перераспределение полномочий органов местного самоуправления
и органов государственной власти Воронежской области в сфере
теплоснабжения;
(Дополнен - Закон Воронежской области от 28.10.2016 № 126-ОЗ)
4) иные полномочия в сфере теплоснабжения в соответствии с
федеральным законодательством.
Статья 5.
Полномочия правительства Воронежской области в сфере теплоснабжения
Правительство Воронежской области в сфере теплоснабжения в
соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие
полномочия:
1) утверждение государственных программ Воронежской области,
направленных на реализацию мероприятий в сфере теплоснабжения;
(В редакции Закона Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 195-ОЗ)
2) определение исполнительных органов государственной власти
Воронежской области, уполномоченных в сфере теплоснабжения (далее –
уполномоченные органы);
3) распределение между уполномоченными органами полномочий в
сфере теплоснабжения;
4) иные полномочия в сфере теплоснабжения, отнесенные
федеральным законодательством к полномочиям высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 6.
Полномочия уполномоченных органов в сфере теплоснабжения
К полномочиям уполномоченных органов в сфере теплоснабжения
относятся:
1) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых
программ в сфере теплоснабжения;
1-1) разработка и реализация государственных программ
Воронежской области, направленных на реализацию мероприятий в сфере
теплоснабжения;
(Дополнен - Закон Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 195-ОЗ)
2) установление тарифов на тепловую энергию (мощность),
производимую в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной
генерирующей мощностью производства электрической энергии 25
мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным
органом исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными
(минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, в
порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «О
теплоснабжении»;
3) установление тарифов на тепловую энергию (мощность),
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в
соответствии с установленными федеральным органом исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным)
уровнями указанных тарифов, в порядке и в сроки, установленные
Федеральным законом «О теплоснабжении», а также тарифов на тепловую
энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями
другим теплоснабжающим организациям;
4) согласование с федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения решения об утверждении тарифов на тепловую энергию
(мощность), установленных на уровне выше максимального или ниже
минимального уровня, установленного федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения, за исключением случаев,
предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении», в порядке,
установленном правилами регулирования цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения, и в сроки, установленные Федеральным законом «О
теплоснабжении»;
5) установление для теплоснабжающих организаций или
теплосетевых организаций тарифов на уровне выше установленного
федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
предельного максимального уровня, обусловленное необходимостью
возмещения затрат на реализацию инвестиционных программ
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения (утвержденных в порядке, установленном правилами
утверждения и согласования инвестиционных программ в сфере
теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации);
6) установление тарифов на теплоноситель, поставляемый
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям;
6-1) установление тарифов на горячую воду, поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям с использованием открытых систем теплоснабжения
(горячего водоснабжения);
(Дополнен - Закон Воронежской области
от 03.06.2013 г. N 76-ОЗ)
7) установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии,
теплоносителя;
8) установление платы за услуги по поддержанию резервной
тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
9) установление платы за подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения;
(В редакции Закона Воронежской области
от 03.06.2013 г. N 76-ОЗ)
10) право запрашивать у органов местного самоуправления,
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые
материалы по вопросам установления, изменения и применения цен
(тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О
теплоснабжении», в формате и в сроки, определяемые уполномоченным
органом;
11) осуществление регионального государственного контроля
(надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и
применения цен (тарифов);
(В редакции Закона Воронежской области
от 03.06.2013 г. N 76-ОЗ)
12) (Утратил силу - Закон Воронежской области
от 03.06.2013 г. N 76-ОЗ)
12-1) осуществление государственного контроля (надзора) в
области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части
соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими
организациями, теплосетевыми организациями;
(В редакции Закона Воронежской области
от 03.06.2013 г. N 76-ОЗ)
12-2) утверждение форм предоставления теплоснабжающими
организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой
обеспечивается свободный доступ;
12-3) утверждение правил заполнения теплоснабжающими
организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления
информации, к которой обеспечивается свободный доступ;
(Дополнены - Закон Воронежской области
от 24.02.2012 г. N 08-ОЗ)
13) принятие решений о частичной или полной отмене
регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
14) утверждение нормативов технологических потерь при передаче
тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением
тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с
численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
15) утверждение нормативов удельного расхода топлива при
производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за
исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства электрической энергии 25
мегаватт и более;
16) утверждение нормативов запасов топлива на источниках
тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,
функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии с установленной мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и более;
(В редакции Закона Воронежской области
от 24.02.2012 г. N 08-ОЗ)
17) утверждение инвестиционных программ организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, с применением установленных исполнительными
органами государственной власти Воронежской области плановых
значений показателей надежности и энергетической эффективности
объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного
самоуправления;
(В редакции Законы Воронежской области
от 03.06.2013 г. N 76-ОЗ; от 25.12.2013 г. N 195-ОЗ;
от 28.10.2016 № 126-ОЗ)
18) определение системы мер по обеспечению надежности систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с
правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством
Российской Федерации;
19) составление топливно-энергетического баланса Воронежской
области;
19-1) осуществление мониторинга разработки и утверждения схем
теплоснабжения поселений, городских округов с численностью
населения менее чем пятьсот тысяч человек;
19-2) осуществление мониторинга показателей
технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за
исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой
энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии,
функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и
энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
19-3) осуществление контроля за выполнением инвестиционных
программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности
в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые
утверждаются в соответствии с законодательством Российской
Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими
организациями плановых значений показателей надежности и
энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате
реализации мероприятий таких программ;
(В редакции Закона Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 195-ОЗ)
19-4) определение плановых и фактических значений показателей
надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
(Дополнены - Закон Воронежской области
от 03.06.2013 г. N 76-ОЗ)
(В редакции Закона Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 195-ОЗ)
19-5) осуществление в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях,
согласования значений долгосрочных параметров государственного
регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных
параметров регулирования деятельности концессионера);
19-6) осуществление в случае, предусмотренном Федеральным
законом «О теплоснабжении», согласование значений долгосрочных
параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию;
(Дополнены - Закон Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 195-ОЗ)
20) иные полномочия в сфере теплоснабжения, отнесенные
действующим законодательством к полномочиям исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 7.
Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Воронежской области
А. Гордеев
г. Воронеж
27 мая 2011 года
N 80-ОЗ
