Расширенный поиск
Постановление Совета Министров РСФСР от 19.03.1984 № 97С о в е т М и н и с т р о в Р С Ф С Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19 марта 1984 г. N 97 г. М О С К В А О РАБОТЕ СОВЕТСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РСФСР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ФЕВРАЛЬСКИМ (1984 г.) ПЛЕНУМОМ ЦК КПСС, ПОЛОЖЕНИЙ И УСТАНОВОК, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ВЫСТУПЛЕНИЯХ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ЦК КПСС ТОВАРИЩА К.У. ЧЕРНЕНКО Совет Министров РСФСР принимает к руководству и неуклонному исполнению решения февральского (1984 г.) Пленума ЦК КПСС, единодушно поддерживает избрание на Пленуме Генеральным секретарем ЦК КПСС товарища К.У. Черненко - выдающегося деятеля Коммунистической партии и Советского государства. Заслушав и обсудив доклад члена Политбюро ЦК КПСС, Председателя Совета Министров РСФСР В.И. Воротникова "О работе советских и хозяйственных органов РСФСР по выполнению задач, поставленных февральским (1984 г.) Пленумом ЦК КПСС, положений и установок, содержащихся в выступлениях Генерального секретаря ЦК КПСС товарища К.У. Черненко", Совет Министров РСФСР отмечает, что трудящиеся Российской федерации, претворяя в жизнь решения ХХVI съезда партии, последующих Пленумов ЦК КПСС, обеспечили дальнейшее поступательное развитие экономики республики, рост материального и культурного уровня жизни народа. Происходят положительные сдвиги в народном хозяйстве, повышаются темпы его развития. Создан экономический и научно-технический потенциал для успешного решения задач, которые ставят перед Российской Федерацией Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР. Трудовые коллективы широко развернули социалистическое соревнование за успешное выполнение и перевыполнение плана 1984 года и пятилетки в целом. В январе - феврале 1984 г. промышленность РСФСР выполнила план по реализации продукции на 101,4%, прирост промышленного производства по сравнению с этим периодом 1983 г. составил 5,4 процента. Производительность труда в промышленности повысилась на 5,6 процента. Закупки скота и птицы увеличились на 8%, молока - на 7% и яиц - на 5 процентов. Введено в действие основных фондов за счет государственных капитальных вложений на территории РСФСР на 9% больше, чем в январе - феврале 1983 года. Построены новые жилые дома, больницы, детские дошкольные учреждения и другие объекты культурно-бытового назначения. Выполнен план по объему розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли. Вместе с тем в развитии экономики республики, работе министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, исполкомов Советов народных депутатов имели место существенные недостатки. Некоторые отрасли народного хозяйства работали ниже своих возможностей. Прирост среднесуточного производства по промышленности, подведомственной Совету Министров РСФСР, составил в январе - феврале 1984 г. только 0,1%, а в феврале 1984 г. по сравнению с февралем прошлого года объем среднесуточного производства даже сократился на 1 процент. В Министерстве легкой промышленности РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Министерстве мелиорации и водного хозяйства РСФСР и Министерстве текстильной промышленности РСФСР темпы роста производства промышленной продукции в январе - феврале 1984 г. были ниже темпов роста производства, предусмотренных в плане на 1984 год. Объединения и предприятия Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР, Министерства лесного хозяйства РСФСР, Министерства рыбного хозяйства РСФСР и некоторых других министерств и ведомств РСФСР продолжают практику неравномерного распределения квартальных планов по месяцам, установили излишне напряженный план по выпуску промышленной продукции на март 1984 г., что приводит к штурмовщине, вызывает сверхурочные работы, снижение качества и рост себестоимости продукции. Не выполнены планы выпуска отдельных видов продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления. За два месяца 1984 г. недодано против плана Министерством промышленности строительных материалов РСФСР стеновых материалов - 95 млн. штук условного кирпича; Министерством легкой промышленности РСФСР - кожаной обуви 1,4 млн. пар; Министерством текстильной промышленности РСФСР - хлопчатобумажных тканей 17,1 млн.кв. метров, льняных тканей 4,6 млн.кв. метров. Исполкомы местных Советов народных депутатов не в полной мере используют предоставленные им права по увеличению производства товаров для населения на всех предприятиях независимо от ведомственной подчиненности. План по реализации продукции с учетом обязательств по поставкам выполнен в январе - феврале 1984 г. на 96,6 процента. Не справились с планом по этому показателю 28% объединений и предприятий министерств и ведомств РСФСР, которыми недопоставлено продукции по договорам и принятым к исполнению нарядам на 627 млн. рублей. Наибольшее количество таких объединений и предприятий в Министерстве легкой промышленности РСФСР, Министерстве текстильной промышленности РСФСР и Министерстве местной промышленности РСФСР. Технический уровень и качество многих видов продукции, выпускаемой объединениями и предприятиями министерств и ведомств, не отвечают современным требованиям. Медленно осваивается производство новых видов изделий, низок их удельный вес в общем выпуске продукции. Госкомсельхозтехника РСФСР и Госкомвинпром РСФСР не достигли в январе-феврале 1984 г. темпов роста производительности труда в промышленности, предусмотренных в плане на 1984 год. Не обеспечили намеченного сверхпланового роста производительности труда Министерство промышленности строительных материалов РСФСР и Министерство легкой промышленности РСФСР. В ряде автономных республик, краев и областей, особенно в Бурятской АССР и Чечено-Ингушской АССР, Красноярском и Алтайском краях, Ростовской, Курганской, Иркутской, Читинской, Новгородской, Кировской, Пермской, Томской, Волгоградской и Омской областях, неудовлетворительно осуществляется подготовка семян, тракторов и сельскохозяйственной техники к весенним полевым работам. Медленно проводится работа по завозу и накапливанию дизельного топлива и бензина. Министерством автомобильного транспорта РСФСР план перевозки грузов в январе-феврале 1984 г. выполнен только на 86%, объем перевозки уменьшился на 11% по сравнению с соответствующим периодом 1983 года. План 1 квартала 1984 г. по вводу в действие основных фондов за счет государственных капитальных вложений по хозяйству, подведомственному Совету Министров РСФСР, выполнен в январе-феврале только на 33 процента. Слабо используется в строительстве производственная база. Отдельные министерства и ведомства РСФСР некомплексно решают вопросы развития подведомственных предприятий. Наращивая производственные мощности, не проявляют заботы по обеспечению работников жильем, детскими дошкольными учреждениями и объектами здравоохранения, не выделяют необходимые капитальные вложения на развитие коммунального хозяйства. В результате эти мощности из-за недостатка кадров используются не полностью и хозяйство республики недополучает значительное количество промышленной продукции. Министерством бытового обслуживания населения РСФСР план реализации бытовых услуг населению выполнен на 98,3%, в том числе в сельской местности - лишь на 96,7 процента. Во многих объединениях, на предприятиях и в организациях еще не ведется должной борьбы за всемерную экономию сырья, материалов, топливно-энергетических и других материально-технических ресурсов. В ряде автономных республик, краев и областей допущен в январе-феврале 1984 г. значительный перерасход электрической энергии против установленных лимитов. Все это свидетельствует о том, что некоторые министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы еще не полностью перестроили свою работу в свете требований декабрьского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС и постановления Совета Министров РСФСР от 3 февраля 1984 г. N 37 о необходимости сохранения в 1984 году достигнутых в предыдущем году темпов роста производства, повышения эффективности и уровня хозяйствования, дальнейшего укрепления государственной и плановой дисциплины. Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т: 1. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы, руководствуясь задачами, поставленными декабрьским (1983 г.) и февральским (1984 г.) Пленумами ЦК КПСС, положениями и установками, содержащимися в выступлениях Генерального секретаря ЦК КПСС товарища, К.У. Черненко, разработать и осуществить конкретные меры по устранению имеющихся недостатков, безусловному выполнению планов и социалистических обязательств 1984 года, заданий пятилетки в целом. Особое внимание обратить на дальнейшее повышение организованности, укрепление государственной, трудовой и производственной дисциплины, интенсификацию производства, коренное улучшение дел в капитальном строительстве, ускорение внедрения достижении науки и техники, неуклонное повышение производительности труда, проведение широкомасштабного экономического эксперимента по расширению прав и повышению ответственности предприятий, а также на выполнение других мер, предусмотренных принятыми в последнее время ЦК КПСС и Правительством постановлениями по принципиальным вопросам развития экономики, имея в виду: обеспечить устойчивую и ритмичную работу всех подведомственных объединений, предприятий и организаций, восполнение в марте-апреле отставания в выполнении отдельных заданий плана и бюджета, допущенного за первые два месяца; строже оценивать деятельность предприятий и отраслей, рассматривая ее в свете неразрывного единства количества и качества, анализировать работу коллективов не только по тому, как они увеличивают выпуск продукции, но и по тому, как они повышают производительность труда, снижают себестоимость, материальные затраты, какова у них прибыль и рентабельность. Повысить требовательность к руководителям объединений, предприятий и организаций за усиление режима экономии, эффективное хозяйствование в каждом звене; обеспечить дальнейшее укрепление договорной дисциплины, повышение ответственности объединений и предприятий за строгое выполнение обязательств по поставкам продукции; рассмотреть состояние дел в строительстве и принять исчерпывающие меры к улучшению организации строительных работ, безусловному выполнению установленных заданий по вводу в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов. Обеспечить сооружение предприятий в комплексе с жилыми домами и объектами социально-бытового назначения, доведение в ближайшее время объемов незавершенного строительства до установленных нормативов; более активно изыскивать дополнительные возможности и резервы для увеличения выпуска товаров народного потребления, улучшать их качество и расширять ассортимент в целях более полного удовлетворения спроса населения, всемерно развивать сеть и улучшать работу предприятий сферы услуг; совершенствовать организацию торговли и общественного питания, более широко внедрять прогрессивные формы торговли, исключить случаи перебоев в продаже товаров, ресурсы которых достаточны. Повысить требовательность к руководителям торговых организаций за безусловное выполнение плана розничного товарооборота; обеспечить дальнейшее укрепление порядка. Последовательно проводить линию на усиление работы правоохранительных органов, не допускать уклонения от законных требований, кого бы это ни касалось. 2. Отметить, что не во всех министерствах и ведомствах РСФСР, Советах Министров автономных республик, крайисполкомах и облисполкомах уровень проводимой работы по обеспечению сверхпланового повышения производительности труда на один процент и снижения себестоимости выпускаемой продукции на 0,5 процента отвечает требованиям декабрьского (1983 г.) и февральского (1984 г.) Пленумов ЦК КПСС. Разрабатываемые мероприятия по снижению издержек производства не полностью учитывают имеющиеся резервы по дальнейшему снижению материалоемкости продукции и трудовых затрат. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы обеспечить завершение разработки и реализацию на каждом предприятии и в объединении организационно-технических мероприятий по выполнению принятых социалистических обязательств по перевыполнению плана по росту производительности труда, снижению себестоимости продукции за счет дальнейшего повышения технического уровня производства, лучшего использования основных производственных фондов, сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, рабочего времени, сокращения текучести кадров, ручного труда, непроизводительных расходов. Установить действенный контроль за выполнением этих мероприятий. 3. Считать первоочередной задачей Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерства заготовок РСФСР, Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехники РСФСР подготовку к организованному проведению весенне-полевой кампании. Всю работу по формированию фундамента будущего урожая строить исходя из возможностей не лучших, а худших условий, тщательно продумать, подготовить и обеспечить необходимый маневр в работе. В связи с этим устранить имеющиеся недостатки и отставание в ходе выполнения планов подготовки к весеннему севу, обеспечении хозяйств качественными семенами, удобрениями, техникой и другими ресурсами. Сосредоточить внимание на повышении урожайности сельскохозяйственных культур, обеспечении стабильности в развитии земледелия за счет коренного улучшения работы по повышению плодородия почвы и эффективного использования мелиорированных земель. Разработать и осуществить дополнительные меры, направленные на получение запланированных объемов производства и заготовок зерна и других продуктов земледелия. При этом на первом плане должна быть работа непосредственно в колхозах, совхозах, бригадах и звеньях, где в конкретных условиях следует оперативно принимать продуманные решения, позволяющие умело распорядиться рабочей силой и материально-техническими ресурсами, не допускать их потерь и разбазаривания. Следует добиваться глубокого понимания каждым тружеником исключительной важности своевременного и качественного проведения всего комплекса агротехнических мероприятий как обязательного условия получения высокого урожая, создать обстановку нетерпимости к любым проявлениям безответственности и расхлябанности, к нарушениям производственной и технологической дисциплины. 4. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР организованно завершить зимовку скота, не допустить спадов в производстве продукции животноводства в период перехода на пастбищное содержание, эффективно использовать корма, обеспечить дальнейший рост продуктивности скота и птицы, сделать в 1984 году все необходимое для выполнения годового плана закупок продукции животноводства и восполнения отставания, допущенного в первые годы пятилетки. 5. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам активизировать работу по улучшению финансово-экономического состояния сельскохозяйственных предприятий и организаций, особенно убыточных и низкорентабельных колхозов и совхозов, укреплению в них хозяйственного расчета, широкому внедрению бригадного подряда. Министерству финансов РСФСР и Российской республиканской конторе Госбанка СССР больше оказывать колхозам и совхозам помощи в организации экономической работы, обеспечении рационального использования финансовых ресурсов, укреплении расчетной дисциплины. 6. Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству заготовок РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам полнее использовать возможности агропромышленных объединений для ускорения перехода на приемку и вывоз скота, птицы и молока транспортом заготовителей непосредственно из хозяйств. 7. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство плодоовощного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнику РСФСР, Главнечерноземводстрой, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерство топливной промышленности РСФСР, Министерство автомобильного транспорта РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы принять дополнительные меры к увеличению вывозки и внесения в почву органических удобрений. 8. Министерству текстильной промышленности РСФСР и Министерству легкой промышленности РСФСР совместно с Министерством торговли РСФСР незамедлительно завершить работу по размещению производства и заключению договоров на поставку продукции текстильной и легкой промышленности на 1984 год. 9. Министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому и Ленинградскому горисполкомам осуществить специальные мероприятия по более эффективному использованию производственных мощностей подведомственных объединений и предприятий, устранению межотраслевых диспропорций и узких мест, переводу оборудования на полуторасменный и двухсменный режим работы. 10. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы усилить внимание к вопросам улучшения использования железнодорожных вагонов, автомобилей и речных судов, сокращения простоев под грузовыми операциями, организации ритмичной работы в течение суток. Обеспечить своевременный вывоз грузов с железнодорожных станций. 11. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам: принять меры к безусловному выполнению установленных на 1984 год заданий по экономии электрической и тепловой энергии, моторного и котельно-печного топлива, а также по ограничению потребления электрической энергии в часы максимальных нагрузок энергосистем; обеспечить полную реализацию выделенных на 1984 год фондов на сырье, материалы и оборудование, усилить работу по вовлечению в хозяйственный оборот материальных ресурсов, снижению сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей. 12. Министерству топливной промышленности РСФСР, Министерству местной промышленности РСФСР, Госснабу РСФСР, Красноярскому и Хабаровскому крайисполкомам, Иркутскому, Читинскому, Горьковскому, Ленинградскому, Пермскому, Ивановскому и Архангельскому облисполкомам принять дополнительные меры к улучшению поставки деловой древесины и пиломатериалов потребителям, особенно для продажи населению, и выполнению установленного плана на 1984 год. 13. Отметить, что Совет Министров Карельской АССР, Ставропольский крайисполком, Воронежский, Ростовский, Свердловский облисполкомы и Ленинградский горисполком неудовлетворительно осуществляют поставку важнейшим стройкам и объектам стеновых и нерудных строительных материалов, а Госснаб РСФСР ослабил контроль за выполнением плана межобластных поставок местных строительных материалов. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы, Госснаб РСФСР обеспечить безусловное выполнение в 1984 году плана межобластных поставок местных строительных материалов. 14. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам принять дополнительные меры по улучшению нормирования и использования оборотных средств, повысить ответственность руководителей подведомственных предприятий и организаций за обеспечение их сохранности. 15. Министерству здравоохранения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам усилить работу по развитию сети учреждений здравоохранения и укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, особенно в сельской местности, улучшить использование медицинских кадров. Полностью укомплектовать врачами в 1984 году участковые больницы и врачебные амбулатории. Министерству здравоохранения РСФСР доложить до 1 февраля 1985 г. Совету Министров РСФСР о выполнении указанного задания. 16. Отметить, что многие министерства и ведомства РСФСР, исполкомы местных Советов народных депутатов вместо того, чтобы решать возникающие вопросы самостоятельно в соответствии с предоставленными им правами, зачастую без достаточных на то оснований, обращаются с этими вопросами в центральные органы, в результате чего снижается ответственность руководителей за порученное дело, задерживается решение неотложных вопросов, увеличивается излишняя переписка. Контроль исполнения в ряде случаев носит еще формальный, бумажный характер, когда отчитываются не фактическим исполнением установленных планов и принятых решений, а всякого рода планами мероприятий, обещаниями. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам: обеспечить постоянное совершенствование управленческой работы, ее стиля, решительно изживать бумаготворчество, делать упор на живую организаторскую работу в массах. Больше уделять внимания контролю исполнения, добиваясь того, чтобы контроль стал взыскательным и глубоким, контролем за реальными делами, чтобы он чувствовался и в центре, и на местах; повысить требовательность к руководящим кадрам советских и хозяйственных органов, добиваясь повышения инициативы и ответственности за порученное дело; улучшить работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров, обучению их навыкам управления, воспитывать умение решать возникающие задачи прежде всего с общегосударственных позиций. 17. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Обществу "Знание" РСФСР, Союзу писателей РСФСР, Союзу архитекторов РСФСР, Союзу художников РСФСР, Союзу композиторов РСФСР и другим творческим организациям активнее решать назревшие проблемы воспитания трудящихся и всего населения, обеспечивать все более тесную взаимосвязь экономического, социального и духовного развития в свете решений июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС. Председатель Совета Министров РСФСР В. ВОРОТНИКОВ Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. ЗАРУБИН Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|