Постановление Совета Министров СССР от 26.03.1984 № 255

 






                       СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    от 26 марта 1984 г. N 255
                          Москва, Кремль

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ
                   НАПРЯЖЕНИЕМ СВЫШЕ 1000 ВОЛЬТ

   Совет Министров СССР п о с т а н о в л я е т:

   1. Утвердить прилагаемые  Правила  охраны  электрических  сетей
напряжением свыше 1000 вольт.
   Министерствам и ведомствам СССР  и  Советам  Министров  союзных
республик  обеспечить контроль за выполнением подведомственными им
предприятиями,  организациями и учреждениями, производящими работы
в  местах  расположения электрических сетей напряжением свыше 1000
вольт, требований указанных Правил.

   2. Государственному комитету СССР по делам издательств,  полиг-
рафии и книжной торговли,  Государственному комитету СССР по кине-
матографии и Государственному комитету СССР по телевидению и ради-
овещанию  обеспечить по заказам Министерства энергетики и электри-
фикации СССР соответственно издание плакатов и иной печатной  про-
дукции,  выпуск  кинофильмов  и телефильмов по вопросам соблюдения
требований Правил охраны  электрических  сетей  напряжением  свыше
1000 вольт.

   3. Внести  в  Президиум  Верховного Совета СССР проект Указа "О
повышении ответственности за соблюдение  Правил  охраны  электри-
ческих сетей напряжением свыше 1000 вольт".

   4. Признать  утратившими  силу  постановление  Совета Министров
СССР от 30 ноября 1953 г.  N 2866 "Об  утверждении  Правил  охраны
высоковольтных  электрических  сетей"  и пункт 4 изменений решений
Правительства СССР,  утвержденных постановлением Совета  Министров
СССР от 26 июля 1963 г. N 836.



                                      УТВЕРЖДЕНЫ
                             постановлением Совета Министров
                                         СССР
                               от 26 марта 1984 г. N 255


                          П Р А В И Л А
     ОХРАНЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ НАПРЯЖЕНИЕМ СВЫШЕ 1000 ВОЛЬТ


   1. Настоящие  Правила  вводятся в целях обеспечения сохранности
электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт,   создания  нор-
мальных условий  эксплуатации этих сетей и предотвращения несчаст-
ных случаев и  применяются  при  проектировании,  строительстве  и
эксплуатации  электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт,  а
также при производстве работ и осуществлении  другой  деятельности
вблизи электрических сетей.
   Под электрическими сетями напряжением свыше 1000  вольт<1>  для
целей настоящих   Правил понимаются подстанции,  распределительные
устройства, токопроводы,  воздушные линии электропередачи<2>, под-
земные и подводные кабельные линии электропередачи и относящиеся к
ним сооружения.
   Охрана электрических  сетей осуществляется предприятиями (орга-
низациями), в ведении которых находятся эти электрические сети.
--------------
   <1> В дальнейшем "электрические сети  напряжением  свыше  1000
       вольт" именуются "электрические сети".
   <2> В дальнейшем "токопроводы" и "воздушные линии  электропере-
       дача" именуются "воздушные линии электропередачи".

   2. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эк-
сплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев
отводятся земельные участки,  устанавливаются охранные зоны, мини-
мально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, со-
оружений, земной  и водной поверхностей,  прокладываются просеки в
лесных массивах и зеленых насаждениях.

   3. Земельные участки на  период  строительства  и  эксплуатации
электрических сетей отводятся в установленном порядке.

   4. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются:
   а) вдоль воздушных  линий  электропередачи  в  виде  земельного
участка и  воздушного  пространства,   ограниченных  вертикальными
плоскостями, отстоящими  по обе стороны линии от крайних  проводов
при неотклоненном положении на расстоянии:

   для линий напряжением
   до 20 киловольт                10 метров
   35 киловольт                   15 метров
   110киловольт                   20 метров
   150, 220 киловольт             25 метров
   330, 500,  )- 400 киловольт    30 метров
   750,  )- 750 киловольт         40 метров
   1150 киловольт                 55 метров

   б) вдоль  подземных  кабельных линий электропередачи в виде зе-
мельного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоя-
щими по  обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 1 мет-
ра;
   в) вдоль  подводных кабельных линий электропередачи в виде вод-
ного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вер-
тикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних
кабелей на расстоянии 100 метров;
   г) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водое-
мы (реки,  каналы,  озера и другие) в виде воздушного пространства
над водной   поверхностью  водоемов,   ограниченного вертикальными
плоскостями, отстоящими  по обе стороны линии от крайних  проводов
при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоя-
нии 100 метров,  для несудоходных водоемов на расстоянии,  предус-
мотренном для   установления  охранных  зон  вдоль воздушных линий
электропередачи.

   5. Земельные участки,  входящие в охранные  зоны  электрических
сетей, не    изымаются у землепользователей и используются ими для
проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблю-
дением требований настоящих Правил.

   6. Полевые сельскохозяйственные работы в охранных зонах воздуш-
ных линий электропередачи производятся землепользователями с пред-
варительным уведомлением предприятий (организаций),  в ведении ко-
торых находятся эти линии.

   7. На землях,  находящихся в  охранных  зонах  воздушных  линий
электропередачи, работы, связанные с временным затоплением земель,
производятся по согласованию между землепользователями и предприя-
тиями (организациями), в ведении которых находятся эти линии.

   8. Минимально  допустимые  расстояния от электрических сетей до
зданий, сооружений и древесно-кустарниковых насаждений, а также от
проводов воздушных   линий  электропередачи до земной и водной по-
верхностей определяются  правилами,   утверждаемыми  Министерством
энергетики и электрификации СССР по согласованию с Госстроем СССР,
и подлежат обязательному соблюдению при  проектировании  и  строи-
тельстве зданий и сооружений,  при посадке,  обрезке и вырубке де-
ревьев и кустарников.

   9. Вдоль воздушных линий электропередачи и по  периметру  подс-
танций и распределительных устройств,  находящихся в лесных масси-
вах и зеленых насаждениях, прокладываются просеки в соответствии с
правилами, утверждаемыми Министерством энергетики и электрификации
СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР  по  лесному
хозяйству.

   10. При  прохождении воздушных линий электропередачи через лес-
ные массивы обрезка деревьев, растущих в непосредственной близости
к проводам,  производится предприятиями (организациями), в ведении
которых находятся эти линии.  При прохождении их через парки, сады
и другие   многолетние  насаждения  обрезка  деревьев производится
предприятиями (организациями), в ведении которых находятся воздуш-
ные линии электропередачи,  а при обоюдном согласии - предприятия-
ми, организациями и учреждениями, на балансе которых находятся эти
насаждения, или  гражданами - владельцами садов и других многолет-
них насаждений в порядке,  определяемом предприятием  (организаци-
ей), в ведении которого находятся линии электропередачи.

   11. В охранных зонах электрических сетей без письменного согла-
сия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти се-
ти, запрещается:
   а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию
или снос любых зданий и сооружений;
   б) осуществлять всякого рода горные,   погрузочно-разгрузочные,
дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные рабо-
ты, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, распола-
гать полевые станы,  устраивать загоны для скота, сооружать прово-
лочные ограждения,  шпалеры для виноградников и  садов,   а  также
производить полив сельскохозяйственных культур;
   в) осуществлять добычу рыбы,  других водных животных и растений
придонными орудиями лова,  устраивать водопои, производить колку и
заготовку льда (в охранных зонах подводных кабельных линий  элект-
ропередачи);
   г) совершать проезд машин и механизмов,  имеющих общую высоту с
грузом или   без груза от поверхности дороги более4,5 метра (в ох-
ранных зонах воздушных линий электропередачи);
   д) производить земляные работы на глубине более 0,3 метра, а на
вспахиваемых землях - на глубине более 0,45 метра,  а также плани-
ровку грунта  (в охранных зонах подземных кабельных линий электро-
передачи).
   Предприятия, организации  и  учреждения,  получившие письменное
согласие на ведение указанных работ в охранных зонах электрических
сетей, обязаны  выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих
сохранность этих сетей.
   Письменное согласие  на  производство взрывных работ в охранных
зонах электрических  сетей  выдается  только  после  представления
предприятиями, организациями и учреждениями, производящими эти ра-
боты, соответствующих материалов, предусмотренных едиными правила-
ми безопасности при взрывных работах,  утверждаемыми Госгортехнад-
зором СССР.
   Отказ предприятий  (организаций),   в ведении которых находятся
электрические сети,  в выдаче письменного согласия  на  проведение
в охранных  зонах  электрических  сетей  работ,  предусмотренных в
настоящем пункте, может быть обжалован в установленном порядке.

   12. Правила проведения работ предприятиями, организациями и уч-
реждениями в  пределах охранных зон линий электропередачи устанав-
ливаются Министерством энергетики и электрификации СССР по  согла-
сованию с   заинтересованными министерствами и ведомствами СССР (в
части строительных работ - по согласованию с Госстроем СССР).
   Условия обеспечения охраны труда и здоровья работников предпри-
ятий, организаций, учреждений и населения при нахождении их вблизи
воздушных линий   электропередачи напряжением 330 киловольт и выше
устанавливаются Министерством энергетики и электрификации СССР  по
согласованию с Министерством здравоохранения СССР.

   13. Запрещается производить какие-либо действия,  которые могут
нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их пов-
реждению или к несчастным случаям, и в частности:
   а) размещать  автозаправочные станции и иные хранилища горючес-
мазочных материалов в охранных зонах электрических сетей;
   б) посторонним  лицам  находиться  на территории и в помещениях
электросетевых сооружений,  открывать двери и люки  электросетевых
сооружений, производить переключения и подключения в электрических
сетях;
   в) загромождать подъезды и подходы к объектам электрических се-
тей;
   г) набрасывать на провода, опоры и приближать к ним посторонние
предметы, а также подниматься на опоры;
   д) устраивать всякого рода свалки (в охранных зонах электричес-
ких сетей и вблизи них);
   е) складировать корма,  удобрения, солому, торф, дрова и другие
материалы, разводить  огонь  (в  охранных  зонах  воздушных  линий
электропередачи);
   ж) устраивать спортивные площадки,  площадки для игр, стадионы,
рынки, остановочные  пункты общественного транспорта, стоянки всех
видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с
большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в ус-
тановленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий элект-
ропередачи);
   з) запускать воздушные змеи,  спортивные модели летательных ап-
паратов,в том  числе неуправляемые (в охранных зонах воздушных ли-
ний электропередачи и вблизи них);
   и) совершать остановки всех видов транспорта,  кроме железнодо-
рожного (в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряже-
нием 330 киловольт и выше);
   к) производить работы ударными механизмами,  сбрасывать тяжести
массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных
веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах  подземных
кабельных линий электропередачи и вблизи них);
   л) бросать якоря,  проходить с отданными якорями, цепями, лота-
ми, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных ли-
ний электропередачи).

   14. Полеты  воздушных  судов,   иное  использование  воздушного
пространства над электрическими сетями и вблизи них,  а также про-
ектирование, строительство   и  эксплуатация  электрических  сетей
должны осуществляться в соответствии с законодательством,  регули-
рующим использование воздушного пространства СССР.

   15. Предприятия,  организации и учреждения, производящие взрыв-
ные, строительные  и иные работы вблизи охранных зон электрических
сетей, которые  могут вызвать их повреждения,  обязаны не  позднее
чем за  12 суток до начала выполнения работ согласовывать с предп-
риятиями (организациями),  в ведении которых находятся электричес-
кие сети,  условия и порядок проведения этих работ, обеспечивающие
сохранность электрических сетей, и принять соответствующие меры.

   16. Предприятия,  организации и учреждения, выполняющие работы,
которые вызывают  необходимость переустройства электрических сетей
или защиты их от повреждений, обязаны выполнять работы по переуст-
ройству или   защите сетей за счет своих средств по согласованию с
предприятиями (организациями),  в ведении которых находятся элект-
рические сети.
   При сооружении оросительных  и  коллекторно-дренажных  каналов,
устройстве шпалер   для  виноградников и садов и производстве иных
работ должны быть сохранены подъезды и подходы к электрическим се-
тям.

   17. В проектно-сметной документации на строительство, капиталь-
ный ремонт, реконструкцию зданий и сооружений, вблизи которых рас-
положены элетрические  сети,  должны предусматриваться мероприятия
по обеспечению сохранности электрических сетей.   Эти  мероприятия
подлежат согласованию  с предприятиями (организациями),  в ведении
которых находятся электрические сети.

   18. В проектно-сметной документации на строительство, капиталь-
ный ремонт,  реконструкцию объектов, которые могут быть источником
загрязнения или коррозии электрических сетей,  должны быть предус-
мотрены мероприятия,   ограничивающие загрязнение и коррозию,  или
вынос электрических сетей из зоны загрязнения (коррозии).
   Предприятия, организации  и  учреждения,  производственная дея-
тельность которых вызывает загрязнение или коррозию  электрических
сетей, обязаны  проводить мероприятия по ограничению загрязнения и
коррозии электрических сетей,  независимо от ведомственной принад-
лежности этих сетей.

   19. Материалы  фактического  положения  линий  электропередачи,
оформленные в установленном порядке, должны быть переданы в испол-
нительные комитеты  местных Советов народных депутатов для нанесе-
ния их на соответствующие карты землепользований.
   Исполнительные комитеты  местных Советов народных депутатов вы-
дают сведения о местонахождении линий электропередачи  заинтересо-
ванным предприятиям, организациям и учреждениям.

   20. Предприятия  (организации),   в  ведении  которых находятся
строящиеся или действующие кабельные линии электропередачи, должны
осуществлять мероприятия   по защите указанных линий от блуждающих
токов.

   21. При совпадении охранной зоны линии электропередачи с  поло-
сой отвода железных или автомобильных дорог, охранными зонами тру-
бопроводов, линий  связи,  иных  линий  электропередачи  и  других
объектов проведение  работ,  связанных с эксплуатацией этих объек-
тов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересо-
ванными предприятиями,  организациями и учреждениями по согласова-
нию между ними.

   22. Работникам предприятий (организаций), в ведении которых на-
ходятся электрические сети,  предоставляется право беспрепятствен-
ного доступа в установленном порядке к объектам  сетей,расположен-
ным на   территории других предприятий,  организаций и учреждений,
для их ремонта и технического обслуживания.

   23. На автомобильных дорогах в местах пересечения с  воздушными
линиями электропередачи   напряжением  330 киловольт и выше должны
  устанавливаться дорожные знаки, запрещающие остановку транспорта
в охранных зонах этих линий.

   24. Места  пересечения кабельных и воздушных линий электропере-
дачи с судоходными и сплавными реками,  озерами, водохранилищами и
каналами обозначаются сигнальными знаками согласно Уставу внутрен-
него водного транспорта Союза ССР. Сигнальные знаки устанавливают-
ся предприятиями (организациями),  в ведении которых находятся эти
линии, по  согласованию с бассейновыми управлениями  водного  пути
(управлениями каналов) и вносятся последними в перечень судоходной
обстановки и в лоцманские карты.
   Трассы морских  кабельных  линий  электропередачи указываются в
"Извещениях мореплавателям" и наносятся на морские карты.

   25. Предприятия (организациями),  в ведении  которых  находятся
электрические сети,   расположенные на просеках,  проходящих через
лесные массивы, обязаны:
   а) содержать просеки в пожаробезопасном состоянии;
   б) поддерживать ширину просек в размерах, предусмотренных про-
ектами строительства электрических сетей,  путем вырубки на просе-
ках деревьев (кустарников) и иными способами;
   в) вырубать в установленном порядке деревья,  растущие вне про-
сек и угрожающие падением на провода или опоры;
   г) на просеках, используемых для выращивания деревьев и кустар-
ников, производить  вырубку или обрезку деревьев,  высота  которых
превышает 4 метра.

   26. Для  предотвращения  аварий  и ликвидации их последствий на
линиях электропередачи предприятиям (организациям),  в ведении ко-
торых находятся эти линии,  разрешается вырубка отдельных деревьев
в лесных массивах и в лесозащитных полосах,  прилегающих к трассам
этих линий,  с последующим оформлением лесорубочных билетов (орде-
ров) в установленном порядке.

   27. Предприятиям (организациям),  в ведении  которых  находятся
линии электропередачи,    разрешается производить в охранных зонах
этих линий земляные и иные работы,  необходимые для ремонта  линий
электропередачи.
   Плановые работы по ремонту и реконструкции линий электропереда-
чи, проходящих   по сельскохозяйственным угодьям,  производятся по
согласованию с землепользователями и, как правило, в период, когда
эти угодья   не  заняты сельскохозяйственными культурами или когда
возможно обеспечение сохранности этих культур.
   Работы по  предотвращению  аварий или ликвидации их последствий
на линиях  электропередачи  могут производиться в любое время года
без согласования с землепользователем,  но с  уведомлением  его  о
проводимых работах.
   После выполнения  указанных работ предприятия (организации),  в
ведении которых находятся линии электропередачи,  должны  привести
земельные угодья   в состояние,  пригодное для их использования по
целевому назначению, а также возместить землепользователям убытки,
причиненные при производстве работ.  Убытки землепользователям оп-
ределяются и возмещаются в установленном порядке.

   28. Плановые работы по ремонту и реконструкции кабельных  линий
электропередачи, вызывающие   нарушение дорожного покрытия,  могут
производиться только после предварительного  согласования  условий
их проведения с подразделениями Государственной автомобильной инс-
пекции и предприятиями,  организациями и учреждениями,  в  ведении
которых находятся   автомобильные  дороги,  а в пределах городов и
других населенных  пунктов - также  с  исполнительными  комитетами
местных Советов народных депутатов. Условия проведения работ долж-
ны быть согласованы не позднее чем за трое суток до начала  работ.
   В случаях,  не терпящих отлагательства, разрешается производить
работы по ремонту кабельных линий электропередачи,  вызывающие на-
рушение дорожного покрытия,  без предварительного согласования, но
после   уведомления  подразделений  Государственной  автомобильной
инспекции и предприятий,  организаций и учреждений,в ведении кото-
рых  находятся  указанные  дороги,  а  в пределах городов и других
населенных пунктов - также исполнительных комитетов местных  Сове-
тов народных депутатов.
   Предприятия (организации),  которые выполняют указанные работы,
должны устраивать объезды и ограждения места производства работ  и
устанавливать соответствующие  дорожные знаки,  а после завершения
работ производить планировку  грунта  и  восстановление  дорожного
покрытия.
   С согласия предприятий, организаций и учреждений, в ведении ко-
торых находятся автомобильные дороги, выполнение работ по устране-
нию  повреждений,  причиненных дорогам,  может производиться этими
предприятиями, организациями и учреждениями за счет средств предп-
риятий (организаций),  в ведении которых находятся кабельные линии
электропередачи.

   29. Предприятия,  организации и учреждения, производящие земля-
ные работы,  при обнаружении кабеля,  не указанного в  технической
документации на производство работ,  обязаны немедленно прекратить
эти работы,  принять меры к обеспечению сохранности кабеля и сооб-
щить об этом ближайшему предприятию (организации), в ведении кото-
рого находятся электрические сети,  другому энергетическому предп-
риятию или   исполнительному  комитету  местного  Совета  народных
депутатов.
   В случае подъема кабеля из воды якорем,  рыболовной снастью или
другим способом капитаны судов (руководители работ) обязаны немед-
ленно сообщить об этом ближайшему предприятию (организации), в ве-
дении которого находятся электрические сети,  другому энергетичес-
кому предприятию   или  исполнительному  комитету  местного Совета
народных депутатов.  Капитаны судов передают это сообщение  непос-
редственно либо через ближайший морской или речной порт.

   30. При повреждениях электрических сетей,  вызванных стихийными
бедствиями, а также в целях предотвращения их повреждений исполни-
тельным комитетам  местных Советов народных депутатов предоставля-
ется право привлекать в необходимых случаях предприятия, организа-
ции, учреждения,     а также граждан к работам по предотвращению и
ликвидации повреждений электрических сетей. Оплата выполненных при
этом работ и возмещение стоимости израсходованных материальных ре-
сурсов производятся предприятиями (организациями), в ведении кото-
рых находятся электрические сети.

   31. Предприятия,  организации, учреждения и граждане в охранных
зонах электрических сетей и вблизи них обязаны выполнять  требова-
ния работников предприятий (организаций),  в ведении которых нахо-
дятся электрические сети,направленные на  обеспечение  сохранности
электрических сетей и предотвращение несчастных случаев. Предприя-
тия (организации), в ведении которых находятся электрические сети,
имеют право приостановить работы, выполняемые другими предприятия-
ми, организациями,   учреждениями или гражданами в охранных  зонах
этих сетей с нарушением требований настоящих Правил.

   32. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов,
а также органы внутренних дел обязаны оказывать содействие  предп-
риятиям (организациям),  в ведении которых находятся электрические
сети, в предотвращении аварий и ликвидации их последствий в элект-
рических сетях, а также в обеспечении выполнения всеми предприяти-
ями, организациями, учреждениями и гражданами требований настоящих
Правил.

   33. Должностные лица и граждане,  виновные в нарушении требова-
ний настоящих Правил, привлекаются к ответственности в установлен-
ном порядке.
   Протоколы о  нарушениях  Правил  составляются   уполномоченными
должностными лицами  предприятий (организаций),  в ведении которых
находятся электрические сети.  Перечни должностных лиц,  уполномо-
ченных составлять протоколы о нарушениях настоящих Правил, утверж-
даются соответствующими министерствами и ведомствами.