Постановление Совета Министров РСФСР от 10.04.1984 № 124

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 10 апреля 1984 г. N 124
                            г. М О С К В А

          О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РСФСР ПО ТРУДУ

     Совет Министров РСФСР отмечает, что Государственный комитет РСФСР
по труду проводит определенную  работу,  направленную  на  мобилизацию
резервов   роста   производительности   труда,  совершенствование  его
организации,  нормирования и оплаты,  укрепление трудовой  дисциплины,
сокращение  применения  ручного труда,  обеспечивает выполнение планов
организованного набора рабочих для предприятий и строек и  переселения
семей  в  колхозы  и  совхозы.  Значительное  количество  рабочей силы
направляется в народное хозяйство в порядке трудоустройства населения.
Все это способствует улучшению использования трудовых ресурсов.
     Вместе с тем уровень работы Государственного  комитета  РСФСР  по
труду  не  в  полной  мере  отвечает  решениям  ХХVI  съезда  партии и
последующих  Пленумов  ЦК  КПСС.  Комитет  не   обеспечивает   должную
координацию работы в области организации и нормирования труда, научных
исследований по проблемам трудовых  ресурсов,  медленно  перестраивает
свою деятельность по мобилизации резервов повышения производительности
труда.
     Государственный комитет   РСФСР   по   труду  не  в  полной  мере
использует предоставленные ему  права  по  устранению  выявленных  при
проверках   предприятий  и  организаций  недостатков  в  использовании
рабочей силы,  соблюдении  лимитов  численности  рабочих  и  служащих,
подготовке  кадров  для  вновь  вводимых  в  действие предприятий.  Не
проявляется необходимой настойчивости в  выполнении  министерствами  и
ведомствами РСФСР решений Комитета по этим вопросам.
     Продолжают иметь место недостатки  в  проведении  организованного
набора  рабочих на предприятия и стройки и переселения семей в колхозы
и совхозы.  Комитет  мирится  с  тем,  что  отдельные    хозяйственные
руководители   не   обеспечивают  рабочим  и  переселенцам  надлежащих
производственных   и   жилищно-бытовых   условий.   Это   отрицательно
сказывается на закреплении семей в местах вселения. Значительная часть
рабочих выбывает до истечения срока договора.
     Государственный комитет  РСФСР  по труду не добивается выполнения
сельскохозяйственными   органами   плана   строительства   домов   для
переселенцев.  Министерство  сельского  хозяйства  РСФСР недооценивает
важности своевременной подготовки для них благоустроенных жилых домов,
особенно  в  районах  Дальнего Востока.  План строительства этих домов
выполнялся за последние три года лишь на 74 - 78 процентов.
     Остается невысокой  эффективность  работы бюро по трудоустройству
населения, при посредстве которых трудоустраивается в среднем по РСФСР
не  более  32%  от  числа  всех принятых предприятиями и организациями
рабочих и служащих.
     Отдельные научные     исследования,     проводимые    Центральной
научно-исследовательской лабораторией трудовых ресурсов  Комитета,  не
имеют  практической  ценности  и  не  находят  применения  в  народном
хозяйстве.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Государственный  комитет  РСФСР  по  труду  устранить
недостатки,  отмеченные в настоящем постановлении,  и,  руководствуясь
решениями  ХХVI  съезда  партии,   последующих   Пленумов   ЦК   КПСС,
сосредоточить  внимание  на улучшении использования трудовых ресурсов,
выявлении и мобилизации  резервов  роста  производительности  труда  в
отраслях народного хозяйства РСФСР.
     В этих целях:
     добиваться выполнения    министерствами   и   ведомствами   РСФСР
принимаемых   Комитетом   решений   по   вопросам   труда.    Активнее
воздействовать   на   предприятия  и  организации  в  деле  устранения
выявленных недостатков в использовании рабочей силы.
     Министерствам, ведомствам РСФСР, подведомственным им предприятиям
и организациям своевременно рассматривать результаты проверок  органов
по  труду  и  сообщать  этим  органам  о  принятых мерах по устранению
вскрытых недостатков;
     глубже анализировать разрабатываемые министерствами и ведомствами
РСФСР проекты годовых и  пятилетних  планов  по  труду  и  сообщать  в
Госплан  РСФСР  предложения  о  повышении напряженности этих планов за
счет внедрения научной  организации,  совершенствования  нормирования,
сокращения применения ручного труда и улучшения использования рабочего
времени.
     Министерствам и  ведомствам  РСФСР представлять в Государственный
комитет РСФСР по труду проекты планов по труду и внедрению мероприятий
по  его  научной  организации одновременно с направлением их в Госплан
РСФСР;
     усилить контроль  за  выполнением  министерствами  и  ведомствами
РСФСР,   предприятиями   и   организациями    комплексной    программы
"Производительность  труда  в  промышленности   на  1981  - 1985 годы,
разработкой и реализацией мероприятий  по  внедрению  бригадной  формы
организации   и  стимулирования  труда,  обратив  особое  внимание  на
инженерную подготовку производства и совершенствование  оплаты  труда.
Обобщать и распространять опыт работы передовых бригад;
     совместно с плановыми органами  принять  дополнительные  меры  по
обеспечению  сбалансированности потребности в рабочей силе с трудовыми
ресурсами по автономным республикам, краям и областям;
     с участием министерств и ведомств РСФСР разработать и осуществить
систему мероприятий по внедрению опыта Днепропетровского  комбайнового
завода  по  повышению эффективности производства на основе комплексной
аттестации рабочих мест;
     повысить требовательность    к    руководителям   предприятий   и
организаций,   колхозов   и   совхозов    за    создание    надлежащих
производственных,  жилищных,  трудовых  и социально-культурных условий
направляемым по организованному набору рабочим и семьям  переселенцев.
Обеспечить  повышение  эффективности  работы  бюро  по трудоустройству
населения.  Не  допускать  направления  рабочей  силы  предприятиям  и
организациям,   не   подготовленным   к   ее  приему,  или  содержащим
сверхплановую численность работающих;
     принять меры    к   повышению   уровня   проводимых   Центральной
научно-исследовательской  лабораторией   трудовых   ресурсов   научных
исследований и внедрению их в народное хозяйство.
     2. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР  предусматривать   в
проектах  годовых  планов строительство жилых домов для переселенцев в
соответствии  с  планами  переселения  и  обеспечить  их   безусловное
выполнение.  Повысить  требовательность к местным сельскохозяйственным
органам за  качество  жилищного  строительства,  создание  необходимых
производственных и жилищно-бытовых условий семьям переселенцев.
     3. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам рассмотреть
работу  местных  органов  по  труду  и  принять  меры,  обеспечивающие
усиление  их  роли  в  вопросах  повышения  производительности  труда,
рационального использования трудовых ресурсов,  разработки  балансовых
расчетов обеспечения потребности народного хозяйства в рабочей силе.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН