Постановление Совета Министров РСФСР от 27.04.1984 № 156

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 27 апреля 1984 г. N 156
                            г. М О С К В А

          О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РСФСР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
          ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОБ УЛУЧШЕНИИ
                          КОНЦЕРТНОЙ РАБОТЫ

     Совет Министров  РСФСР отмечает,  что Министерство культуры РСФСР
провело определенную  работу  по  улучшению  концертного  обслуживания
населения,  повышению  роли  концертной  работы в идейно-политическом,
нравственном  и   эстетическом   воспитании   трудящихся   республики,
формировании их духовных запросов.
     Вместе с тем состояние концертного дела в республике не  отвечает
в  полной  мере  требованиям  июньского  (1983  г.)  Пленума  ЦК КПСС.
Неудовлетворительно  выполняются  также  указания  и  рекомендации  об
улучшении  организации  и  содержания концертной работы,  изложенные в
постановлениях Правительства республики, принятых в последнее время.
     Не устранены   серьезные   недостатки   в   идейно-художественном
содержании  концертных  программ.  Не  проявляется  должная  забота  о
повышении    исполнительского    мастерства,   обогащении   репертуара
высокохудожественными произведениями,  посвященными  актуальным  темам
современности.   Для   пропаганды   творчества  лучших  коллективов  и
исполнителей республики недостаточно используются радио,  телевидение,
печать.
     Особенно много  недостатков  и  эстрадном  искусстве.   Непомерно
большое    место    в    музыкальной    жизни    продолжают   занимать
вокально-инструментальные  ансамбли.  Репертуар,   манера   исполнения
многих  из  них  не  претерпели принципиальных изменений,  нередко они
копируют далеко не лучшие образцы зарубежных ансамблей. По-прежнему не
получает   должного  развития  на  эстраде  разговорный  жанр  и  жанр
политической  сатиры.  В  работу  по   созданию   высокохудожественных
произведений  для эстрады слабо вовлекаются творческие союзы,  ведущие
композиторы, писатели и поэты.
     Низкий уровень   воспитательной   работы   во  многих  концертных
организациях, отсутствие эффективной системы контроля приводят к тому,
что   отдельные   коллективы   и   исполнители   допускают   нарушения
морально-этических норм поведения. Не устранены серьезные недостатки в
подготовке,   подборе  и  расстановке  творческих  и  административных
кадров.  За  последние  годы  сменилось  50%   директоров   концертных
организаций и 70% художественных руководителей.
     Министерство культуры  РСФСР  не  разработало  комплексных   мер,
обеспечивающих   совершенствование   управления   концертным  делом  в
республике,  планирования   гастрольно-концертной   деятельности,   не
проявляло  должной  требовательности к руководству головной концертной
организации - Росконцерту,  не давало должной оценки его деятельности.
В  результате  этого  были  существенно  ослаблены  работа  с кадрами,
контроль  за  идейной  направленностью  и  качеством  репертуара,   не
соблюдался  должный  порядок  в  формировании и выполнении гастрольных
планов. Продолжают иметь место факты грубых нарушений в планировании и
расходовании фонда заработной платы нештатного (несписочного) состава.
Во  многих  концертных  организациях   неудовлетворительно   поставлен
бухгалтерский  учет,  выявлены  крупные  нарушения в ведении билетного
хозяйства,  хищения и злоупотребления  служебным  положением,  которые
наносят ущерб государству, а также нравственному воспитанию творческих
и административных кадров.
     Многие Советы   Министров  автономных  республик,  крайисполкомы,
облисполкомы,  Мосгорисполком и Ленгорисполком  не  проявляют  должной
настойчивости  в  выполнении  постановлений  Совета Министров РСФСР по
концертной работе.  Недостатки в концертном обслуживании населения,  в
идейно-художественном    содержании   концертной   работы,   нарушения
государственной и финансовой дисциплины, неудовлетворительное развитие
материально-технической  базы  филармоний в значительной мере являются
следствием ослабления внимания  с  их  стороны  к  этой  важной  сфере
идеологической работы.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Указать   Министерству   культуры  РСФСР  (т.  Мелентьеву)  на
серьезные недостатки  в  работе  по  выполнению  постановлений  Совета
Министров РСФСР об улучшении концертной работы.
     Обязать Министерство культуры РСФСР принять исчерпывающие меры по
выполнению этих постановлений.
     2. Министерству  культуры  РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик,     крайисполкомам,     облисполкомам,     Мосгорисполкому,
Ленгорисполкому,  руководствуясь решениями ХХVI съезда КПСС, июньского
(1983  г.)  и  последующих  Пленумов ЦК КПСС,  положениями и выводами,
содержащимися в выступлении Генерального секретаря ЦК КПСС т. Черненко
К. У. на апрельском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС:
     осуществить конкретные меры,  обеспечивающие  подъем  концертного
дела в республике на качественно новый уровень,  имея в виду повышение
идейно-художественного содержания концертной работы,  усиление ее роли
и  эффективности  в  идейно-политическом,  нравственном и эстетическом
воспитании   трудящихся,   формировании    их    духовных    запросов,
совершенствовании  профессионального мастерства творческих коллективов
и исполнителей;
     совместно с  Союзом  композиторов  РСФСР,  Всероссийским  хоровым
обществом и  их  местными  организациями  проявлять  особую  заботу  о
развитии  народного  музыкального  искусства;  регулярно  проводить  в
городах,  на  предприятиях  и  стройках,  в  сельской  местности   Дни
советской  музыки,  праздники  хоровой  и духовой музыки,  привлекая к
участию в них профессиональные  и  лучшие  самодеятельные  коллективы;
считать  одной  из  важнейших  задач  профессиональных  коллективов  и
исполнителей  воспитание  широких   масс   участников   художественной
самодеятельности   на   лучших   образцах   отечественной  музыкальной
культуры; провести на высоком идейно-художественном уровне в 1985 году
праздники   искусств,  фестивали,  специальные  концерты,  посвященные
40-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне;
     улучшить работу  с  творческими  кадрами,  особенно  с молодежью,
уделять  постоянное  внимание  их   идейно-политическому   воспитанию,
повышению  профессионального мастерства;  создать в 1984 году в каждой
концертной организации советы по  работе  с  артистической  молодежью,
широко распространять наставничество;
     активно использовать,  положительный   опыт   создания   рабочих,
студенческих,  детских  и  сельских  филармоний,  музыкальных клубов в
вузах,  в профессионально-технических училищах,  на предприятиях  и  в
учреждениях;
     систематически рассматривать финансово-хозяйственную деятельность
концертных   организаций.   Принять   исчерпывающие  меры  к  строгому
соблюдению  концертными  организациями  государственной   плановой   и
финансовой    дисциплины,    улучшению    бухгалтерского    учета    и
контрольно-ревизионной  работы,  упорядочению   билетного   хозяйства,
планирования  и  использования  нештатного  фонда  заработной  платы и
обеспечению сохранности социалистической собственности.
     3. В  целях  дальнейшего  повышения идейно-художественного уровня
концертного репертуара Министерству культуры РСФСР совместно с  Союзом
композиторов РСФСР и Союзом писателей РСФСР:
     совершенствовать практику  государственного  заказа  произведений
для  эстрады,  обратив при этом особое внимание на создание репертуара
для  артистов  разговорного  жанра,  исполнителей  советской  песни  и
вокально-инструментальных   ансамблей.  Создать  Совет  по  эстрадному
искусству;
     один раз  в три года проводить республиканские конкурсы на лучшие
произведения для эстрады.
     4. Министерству культуры РСФСР:
     в 3-месячный  срок  разработать   и   утвердить   новый   порядок
планирования  в  республике  гастролей  художественных  коллективов  и
исполнителей,  имея  в  виду  повышение  требовательности   к   отбору
творческих   сил,   периодическое   обновление   концертных  программ,
равномерное концертное обслуживание  населения  автономных  республик,
краев  и областей,  дальнейшее развитие внутризональных и межзональных
связей между концертными организациями;
     систематически проводить    Всероссийские   конкурсы   и   смотры
музыкальных коллективов и исполнителей, артистов эстрады;
     в целях   укрепления   творческих   сил   концертных  организаций
обеспечить  в  пределах  установленных   планов   целевую   подготовку
коллективов,   ансамблей  и  групп  с  соответствующей  художественной
программой в высших и средних специальных учебных заведениях искусств;
     совместно с  Госпланом РСФСР предусматривать в проектах планов на
1986 - 1990 годы меры по дальнейшему развитию концертных  организаций.
Предложения  о  создании  новых  коллективов  рассматривать только при
наличии  высококвалифицированных  профессиональных   руководителей   и
исполнителей;
     уточнить функции  Росконцерта,   имея   в   виду   прежде   всего
сосредоточить  его  внимание  на  планировании,  организации гастролей
художественных  коллективов  и  исполнителей,  усилении  контроля   за
идейно-художественной направленностью и качеством концертных программ;
     принять необходимые  меры  к  повышению  ответственности  местных
органов    культуры    за   состояние   концертной   работы.   Считать
нецелесообразным   одновременное   подчинение    местных    концертных
организаций соответствующему местному органу культуры и Росконцерту. В
связи с  этим  признать  утратившим  силу  обзац  четвертый  пункта  6
постановления Совета Министров РСФСР от 25 января 1973 г. N 36.
     5. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому:
     решительно повысить   требовательность   к   органам    культуры,
горисполкомам  и  райисполкомам,  имея  в  виду значительное улучшение
концертного обслуживания населения;
     обеспечить укрепление     руководящих,     административных     и
художественных  кадров  в  концертных  организациях   и   коллективах,
сокращение   их  текучести,  систематическое  повышение  квалификации.
Рассмотреть вопрос о включении руководителей концертных организаций  в
перечни   должностей,  назначение  на  которые  производится  Советами
Министров  автономных  республик,   крайисполкомами,   облисполкомами,
Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом;
     проявлять постоянную заботу  об  укреплении  творческого  состава
филармоний       квалифицированными      специалистами,      укреплять
материально-техническую   базу   концертных   организаций,    улучшать
социально-бытовые условия их работников.
     6. Министерству культуры РСФСР доложить Совету Министров РСФСР  о
ходе выполнения настоящего постановления к 1 июля 1985 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН