Постановление Совета Министров РСФСР от 23.05.1984 № 196

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 23 мая 1984 г. N 196
                            г. М О С К В А

     ОБ ИТОГАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ и ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
            ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕРОССИЙСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ВАСХНИЛа
                             ЗА 1983 ГОД

     Совет Министров   РСФСР  отмечает,  что  научно-исследовательские
учреждения Всероссийского отделения ВАСХНИЛа  в  1983  году  выполнили
тематические  планы  исследований,  вывели  и  районировали  ряд новых
сортов  сельскохозяйственных  культур,  совместно   со   специалистами
сельскохозяйственных  органов  завершили  разработку  и  приступили  к
освоению научно обоснованных систем земледелия в колхозах  и  совхозах
Поволжья,  Центрально-Черноземной  зоны,  Северного  Кавказа  и Южного
Урала.
     Опытно-производственные хозяйства   выполнили   планы  реализации
колхозам и совхозам семян высших репродукций зерновых культур на 142%,
продажи  зерна государству - на 136,  молока - на 112,  мяса - на 110,
яиц - на 122 процента.  Производство сельскохозяйственной продукции по
сравнению с 1982 годом возросло на 11 процентов.
     Вместе с  тем  в  работе   Отделения   и   подведомственных   ему
учреждений, предприятий и организаций имеются серьезные недостатки.
     Отделение пока не стало подлинным научно-методическим центром  по
руководству  и  организации  научных  исследований в области сельского
хозяйства в республике,  как это предусмотрено  постановлением  Совета
Министров   РСФСР   от   17  января  1979  г.  N  38  "Об  организации
Всероссийского отделения Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук
имени   В.И.   Ленина",   не  приняло  действенных  мер  по  улучшению
координации деятельности  других  отделений  ВАСХНИЛа,  что  оказывает
отрицательное  воздействие  на научное обеспечение сельского хозяйства
Российской Федерации.
     В научно-исследовательских    учреждениях    Отделения   медленно
осваиваются  новейшие  методы   исследований,   недостаточен   уровень
комплексности   научных   разработок,   слаба   связь  между  научными
учреждениями     отраслей      агропромышленного      комплекса      и
сельскохозяйственными вузами.
     Тематические планы ряда  институтов  и  опытных  станций  нередко
перегружены  второстепенными  вопросами,  не имеющими большой ценности
для сельского хозяйства,  что приводит к низкому качеству  разработок,
распылению сил ученых, растягиванию сроков исследований.
     Президиум Всероссийского  отделения   ВАСХНИЛа   не   предъявляет
должной  требовательности  к руководителям подведомственных учреждений
за организацию эффективной работы опытно-производственных хозяйств.  В
результате  некоторые  из  них  еще  не  стали образцовыми и не служат
примером для окружающих колхозов и совхозов по  рентабельному  ведению
сельского  хозяйства,  не  всегда выполняют планы продажи семян высших
репродукций  и  ценных  пород   племенного   молодняка,   медленно   и
некомплексно   внедряют   прогрессивные   формы  организации  труда  и
управления производством.  В ряде хозяйств нарушение режимов кормления
и   содержания,   а  также  простудные  заболевания  явились  причиной
значительного падежа молодняка крупного рогатого скота, свиней и овец.
     Серьезные недостатки  имеются в организации экономической службы,
допускались  факты  грубого  нарушения  штатно-финансовой  дисциплины,
велики  сверхнормативные запасы товарно-материальных ценностей.  Слабо
работает ведомственный финансовый контроль.
     Непроизводительные расходы  в  опытно-производственных хозяйствах
Отделения составили около 10 млн. рублей, выявлены недостачи, растраты
и хищения на сумму 408 тыс. рублей.
     Материально-техническая база  отдельных   опытно-производственных
хозяйств   еще   не   отвечает   современным   требованиям.   Не   все
семеноводческие хозяйства имеют поточные  линии  для  очистки,  сушки,
сортировки   и   протравливания  семян.  Недостает  типовых  ремонтных
мастерских,  животноводческих построек,  помещений для хранения семян,
фуража,     минеральных    удобрений.   Медленными   темпами   ведется
строительство жилых домов и объектов культурно-бытового назначения.  В
то   же   время   планы   ввода  основных  фондов  в  ряде  учреждений
систематически не выполняются.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Всероссийское отделение ВАСХНИЛа устранить недостатки,
отмеченные  в  настоящем  постановлении  и  в  заключении Министерства
финансов РСФСР и  Госплана  РСФСР  по  итогам  финансово-хозяйственной
деятельности  Отделения  за  1983  год  и  принять действенные меры по
повышению эффективности и качества разработок и ускорению внедрения их
результатов   в  сельскохозяйственное  производство.  Особое  внимание
уделить изучению комплексных  проблем  развития  производительных  сил
сельского  хозяйства,  устойчивого  наращивания производства продукции
земледелия  и  животноводства,  улучшения  их  качества   и   снижения
себестоимости,  рационального  использования всех ресурсов,  повышения
эффективности капитальных вложений,  основных производственных фондов.
Улучшить    работу    ведомственного    контроля,    довести    запасы
товарно-материальных   ценностей    до    установленных    нормативов.
Осуществить      практические     меры     по     превращению     всех
опытно-производственных  хозяйств  в  образцовые,   высокорентабельные
предприятия.
     2. Принять предложения Министерства  финансов  РСФСР  и  Госплана
РСФСР:
     об увеличении  Всероссийскому  отделению  ВАСХНИЛа  на  1984  год
доходов  по финансовому плану на 6873 тыс.  рублей и расходов - на 917
тыс. рублей;
     об уменьшении  Всероссийскому  отделению  ВАСХНИЛа  на  1984  год
задания по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве
на 4508 тыс. рублей;
     о включении в состав  источников  финансирования  государственных
капитальных  вложений  Всероссийского  отделения  ВАСХНИЛа на 1984 год
амортизационных отчислений,  не внесенных в  1983  году  в  учреждения
банка  для  финансирования  капитальных  вложений,  в  сумме 1051 тыс.
рублей.
     В связи  с  этим  уменьшить  Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа на
1984 год ассигнования из республиканского бюджета РСФСР на  2499  тыс.
рублей.
     3. Изъять в 1984 году у Всероссийского отделения ВАСХНИЛа в доход
республиканского  бюджета РСФСР излишек собственных оборотных средств,
образовавшийся на 1 января 1984 г.  у подчиненных  ему  предприятий  и
организаций, в сумме 88 тыс. рублей.
     4. Сократить  Всероссийскому  отделению  ВАСХНИЛа  в  1984   году
ассигнования   из   республиканского   бюджета   РСФСР  на  содержание
учреждений просвещения на 48  тыс.  рублей  и  фонд  заработной  платы
работников  штатного  состава бюджетных учреждений на 7 тыс.  рублей в
связи с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на  1  января
1984 г. сети, штатов и контингентов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН