Постановление Совета Министров РСФСР от 29.05.1984 № 212

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 29 мая 1984 г. N 212
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РСФСР
                             ЗА 1983 ГОД

     Совет Министров   РСФСР  отмечает,  что  Министерством  сельского
строительства РСФСР в 1983  году  выполнены  планы  ввода  в  действие
помещений  для  крупного рогатого скота,  свиней,  овец и коз,  птицы,
кормоцехов,  механизированных зерноскладов,  хранилищ  для  картофеля,
овощей и бахчевых культур,  жилых домов,  школ,  больниц и поликлиник,
ряда мощностей для мясной,  молочной, пищевой и легкой промышленности,
по  нормативной чистой продукции,  реализации промышленной продукции и
платежам в бюджет.
     Вместе с  тем  установленный  объем  подрядных  работ выполнен на
93,3%,  в том числе собственными  силами  на  90,4  процента.  Прирост
объемов работ против 1982 года составил 4,3% при задании 11 процентов.
План по товарной строительной  продукции  выполнен  только  на  84,1%,
недодано   продукции   на   409,2  млн.  рублей.  Из  97  строительных
организаций  план  по  этому  показателю   не   выполнили   свыше   30
общестроительных трестов и управлений.
     Министерство плохо  использует  созданные  мощности   собственной
производственной  базы,  в  том числе мощности сельских строительных и
домостроительных комбинатов.  Силами этих комбинатов выполняется  лишь
8% общего объема работ.
     Объем незавершенного производства строительно-монтажных работ  на
1 января 1984 г.  составил 1962,6 млн. рублей, превысив плановый объем
на 50 млн. рублей.
     Не выполнено  задание по повышению производительности труда.  При
плане 5% ее рост составил только 3,3 процента. Допущены большие потери
рабочего   времени   в   строительстве  -  1,3%  и  на    промышленных
предприятиях - 2,5%  к отработанному времени. Текучесть рабочих кадров
в строительстве составила 20,3%  и на промышленных предприятиях - 23,4
процента.  Медленно внедряются прогрессивные формы организации труда в
строительных организациях и на промышленных предприятиях.
     В 1983  году  не  полностью  выполнен  план  по  внедрению  новой
техники.  Половина  основных  видов  работ в строительстве выполняется
вручную.  Строительные машины работают не более 10 - 12 часов в сутки.
Внутрисменные простои строительной техники составили 13,4 процента.
     За отчетный период Министерством допущены  убытки  в  сумме  96,6
млн. рублей.
     В 1983 году Министерству сельского  строительства  РСФСР  оказана
значительная  помощь  в  восполнении  недостатка собственных оборотных
средств,  однако по состоянию  на  1  января  1984  г.  организации  и
предприятия  вновь  допустили  недостаток  этих средств в сумме 148058
тыс. рублей.
     Министерством ослаблен  контроль  за соблюдением государственной,
плановой и финансовой дисциплины,  не изжиты  факты  приписок  объемов
работ  и  других  искажений отчетности,  не обеспечивается сохранность
социалистической   собственности,   слабо   проводится    работа    по
совершенствованию  организационной структуры управления;  продолжается
рост численности работников аппарата  управления  и  расходов  на  его
содержание.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству    сельского   строительства   РСФСР:   устранить
недостатки,  отмеченные  в  настоящем  постановлении  и  в  заключении
Министерства    финансов    РСФСР,    Госплана    РСФСР,    Российской
республиканской конторы Стройбанка СССР и  Российской  республиканской
конторы  Госбанка  СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности
Министерства за 1983 год;
     навести должный  порядок в организации строительного производства
и труда на объектах агропромышленного комплекса,  обеспечить переход к
дальнейшей  индустриализации  сельского строительства с использованием
прогрессивных конструкций,  изделий и материалов,  увеличение  объемов
работ, выполняемых передвижными механизированными колоннами;
     принять меры  по   освоению   проектных   мощностей   предприятий
производственной   базы,  внедрению  бригадного  подряда,  закреплению
квалифицированных  кадров  сельских  строителей,  устранить  имеющиеся
недостатки  в  контрольно-ревизионной  работе и ведении бухгалтерского
учета;
     привлекать к     строгой    ответственности    лиц,    нарушающих
государственную, плановую и финансовую дисциплину в строительстве.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР и Госплана
РСФСР:
     об увеличении  Министерству сельского строительства РСФСР на 1984
год доходов но финансовому плану на 15583 тыс. рублей;
     об уменьшении  Министерству сельского строительства РСФСР на 1984
год  задания  по  мобилизации  внутренних   ресурсов   в   капитальном
строительстве  на 3497 тыс.  рублей и расходов по финансовому плану на
581 тыс. рублей.
     В связи  с  этим  увеличить  Министерству сельского строительства
РСФСР на 1984 год платежи в республиканский бюджет РСФСР  на  44  тыс.
рублей  и  уменьшить ассигнования из республиканского бюджета РСФСР на
12623 тыс. рублей.
     3. Увеличить   Министерству   сельского  строительства  РСФСР  по
состоянию на 1 января 1984 г. устойчивые пассивы на 7546 тыс. рублей и
уменьшить на эту же сумму недостаток собственных оборотных средств.
     4. Сократить Министерству сельского строительства  РСФСР  в  1984
году  ассигнования  из  республиканского  бюджета  РСФСР на содержание
учреждений просвещения на 114 тыс.  рублей  и  фонд  заработной  платы
работников  штатного состава бюджетных учреждений на 86 тыс.  рублей в
связи с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на  1  января
1984 г. сети, штатов и контингентов.
     5. Обязать Министерство сельского строительства РСФСР:
     направить на  покрытие  недостатка собственных оборотных средств,
образовавшегося на 1 января 1984 г. у подчиненных ему производственных
объединений,  предприятий  и организаций,  остатки средств специальных
фондов и средств, целевого финансирования (кроме фондов, использование
которых  не  по  назначению  запрещено Советом Министров СССР) в общей
сумме 9200 тыс. рублей;
     обеспечить возмещение  недостатка  собственных оборотных средств,
образовавшегося на 1 января 1984 г.  у подчиненных ему предприятий,  в
сумме  11238  тыс.  рублей в порядке,  установленном постановлением ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729.
     6. Министерству  сельского  строительства РСФСР по согласованию с
Министерством финансов РСФСР к 10 июня 1984  г.  представить  в  Совет
Министров  РСФСР  предложение  об  источниках  восполнения  недостатка
собственных оборотных средств в сумме 116312 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН