Постановление Совета Министров РСФСР от 31.05.1984 № 223

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 31 мая 1984 г. N 223
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР
                             ЗА 1983 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  и  1983 году Министерство
пищевой промышленности РСФСР выполнило план по  реализации  продукции.
Сверх плана выработано продовольственных товаров на 48,7 млн.  рублей.
Перевыполнено задание по росту производительности труда.
     Вместе с  тем  Министерством  не полностью  устранены недостатки,
отмеченные в постановлении Совета Министров РСФСР от 31 мая 1983 г.  N
279   "Об  итогах  финансово-хозяйственной  деятельности  Министерства
пищевой промышленности РСФСР за  1982  год".  Не  выполнены  планы  по
прибыли,   объему  реализуемой  продукции  с  учетом  обязательств  по
поставкам, производству ряда основных видов продовольственных товаров,
задания  по  освоению  вновь  введенных  и  использованию  действующих
производственных мощностей.  Не уменьшилось количество предприятий, не
выполнивших   планы   по   производительности   труда,   себестоимости
продукции,  прибыли.  Не приняты меры по  ликвидации  потерь  рабочего
времени,    широкому   внедрению   бригадной   формы   организации   и
стимулирования труда,  надлежащему хранению и эффективной  переработке
сельскохозяйственного сырья.
     В отдельных отраслях пищевой промышленности допускались нарушения
государственной плановой и финансовой дисциплины, бесхозяйственность в
использовании материальных ресурсов, значительное превышение предельно
допустимых  норм  потерь сырья и материалов.  Удорожание себестоимости
продукции в целом по Министерству составило 202,8 млн. рублей.
     В сахарной   промышленности  не  обеспечено  надлежащее  хранение
сахарной  свеклы,  допущены  значительные  потери  сахара  в  процессе
производства,  недодано  готовой продукции на сумму 200 млн.  рублей в
розничных ценах.  В масло-жировой промышленности за счет сверхплановых
потерь недополучено 1,2 тыс. тонн растительного масла.
     На ряде   предприятий    нарушались    технологические    режимы,
выпускалась продукция пониженного качества.  По сравнению с 1982 годом
возросло количество забракованных и пониженных в сортности макаронных,
кондитерских,  хлебобулочных изделий, безалкогольных напитков, сахара,
уменьшилась выработка продовольственных товаров в расфасованном виде.
     Не осуществлены  меры,  обеспечивающие  ликвидацию  сверхплановых
внереализационных убытков и непроизводительных расходов.  Штрафы, пени
и неустойки достигли 58,7 млн.  рублей,  что на 15% больше, чем в 1982
году.  Недостаточно уделялось  внимания  вопросам  сокращения  запасов
сырья   и  материалов.  Сверхнормативные  остатки товарно-материальных
ценностей составили 170,6 млн. рублей.
     На многих предприятиях не устранены условия,  порождающие хищения
и растраты. Не обеспечено улучшение организации контрольно-ревизионной
работы,   повышение   эффективности  и  действенности  проверок.  План
проведения ревизий выполнен на 85 процентов.
     Выделенный лимит государственных капитальных вложений использован
на   88,5%,   объем   незавершенного   строительства    по    объектам
производственного  назначения на 1 января 1984 г.  составил 392,1 млн.
рублей,  или 116%  к объему  капитальных  вложений  при  нормативе  81
процент.  Запасы неустановленного оборудования не снижаются и достигли
120,8 млн. рублей.
     Министерство не    предъявляет    должной    требовательности   к
подведомственным   объединениям   и   предприятиям   за   правильность
использования собственных оборотных средств. В результате невыполнения
плана прибыли и сверхплановых расходов Министерство закончило 1983 год
с недостатком собственных оборотных средств в сумме 261,6 млн. рублей.
     Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 3  мал  1984
г. N 396 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство пищевой промышленности РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем постановлении и в
заключениях Министерства финансов РСФСР,  Госплана  РСФСР,  Российской
республиканской  конторы  Госбанка  СССР  и Российской республиканской
конторы Стройбанка СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности
Министерства за 1983 год;
     обеспечить разработку   каждым   объединением   и    предприятием
организационных   мероприятий,  направленных  на  выполнение  принятых
встречных  планов  и  социалистических   обязательств   по   повышению
производительности труда и снижению себестоимости продукции;
     повысить на всех уровнях хозяйственного руководства  персональную
ответственность   работников   за   выполнение   плановых   заданий  и
рациональное  использование  материальных,   трудовых   и   финансовых
ресурсов;
     принять меры    к    сокращению    потерь    рабочего    времени,
непроизводительных   выплат  заработной  платы,  повысить  техническую
обоснованность нормирования труда;
     организовать своевременную  и качественную подготовку предприятий
к приемке,  хранению и переработке сельскохозяйственного сырья  нового
урожая;
     усилить контроль  за  рациональным  и  экономным   использованием
материальных  ресурсов,  сокращением  их потерь,  ускорить внедрение в
производство  новых  технологических  процессов,  достижений  науки  и
техники,   повысить   эффективность   использования   производственных
мощностей и качество выпускаемой продукции;
     улучшить использование собственных оборотных средств,  восполнить
допущенное  отставание  в   выполнении   заданий   по   вовлечению   в
хозяйственный     оборот     сверхнормативных     и     неиспользуемых
товарно-материальных ценностей и по сокращению сверхплановых  остатков
неустановленного оборудования;
     рассмотреть факты нарушения платежной и  расчетной  дисциплины  и
принять действенные меры к их устранению;
     разработать и    осуществить    мероприятия    по     дальнейшему
совершенствованию  и  повышению  эффективности  контрольно-ревизионной
работы,  повысить  требовательность  к  руководителям  объединений   и
предприятий  за  организацию  и  действенность  этой  работы,  усилить
контроль за сохранностью социалистической собственности,  принять меры
к взысканию с виновных лиц причиненного государству ущерба;
     ускорить работу по проведению  в  соответствии  с  постановлением
Совета  Министров  РСФСР  от 19 августа 1981 г.  N 470  мероприятий по
внедрению нормативного метода учета затрат на производство продукции;
     обеспечить соблюдение    норм   продолжительности   строительства
объектов пищевой промышленности и своевременное выполнение заданий  по
вводу   в   действие   производственных   мощностей,   снизить  запасы
неустановленного оборудования.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР и Госплана
РСФСР:
     об увеличении  Министерству  пищевой промышленности РСФСР на 1984
год  плана  прибыли  на  445  тыс.  рублей,  задания  по   мобилизации
внутренних  ресурсов в капитальном строительстве на 6159 тыс.  рублей,
других доходов по финансовому плану на 28660 тыс. рублей;
     о направлении  в  1984  году  на  покрытие недостатка собственных
оборотных средств,  образовавшегося на 1 января 1984 г.  у подчиненных
Министерству    пищевой    промышленности    РСФСР    производственных
объединений,  предприятий и  организаций,  высвободившейся  прибыли  в
сумме 14632 тыс. рублей.
     В связи с  этим  увеличить  Министерству  пищевой  промышленности
РСФСР на 1984 год платежи в республиканский бюджет РСФСР на 20632 тыс.
рублей.
     3. Министерству пищевой промышленности РСФСР:
     направить на покрытие недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1984 г. у подчиненных ему производственных
объединений,  предприятий и организаций,  остатки  средств  страхового
фонда   совхозов  и  других  специальных  фондов  и  средств  целевого
финансирования (кроме фондов,  использование которых не по  назначению
запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 7024 тыс. рублей;
     обеспечить возмещение недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1984 г.  у подчиненных ему предприятий,  в
сумме 9321 тыс. рублей в порядке, установленном постановлением ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729.
     4. Сократить Министерству пищевой  промышленности  РСФСР  в  1984
году  ассигнования  из  республиканского  бюджета  РСФСР на содержание
учреждений просвещения на 362 тыс.  рублей  и  фонд  заработной  платы
работников штатного состава бюджетных учреждений на 105 тыс.  рублей в
связи с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на  1  января
1984 г. сети, штатов и контингентов.
     5. Выделить  Министерству  пищевой  промышленности  РСФСР  во  II
квартале 1984 г. на покрытие недостатка собственных оборотных средств,
образовавшегося на 1 января 1984 г. у подчиненных ему производственных
объединений,  предприятий  и  организаций,  20632 тыс.  рублей за счет
дополнительных доходов  и  экономии  в  расходах  по  республиканскому
бюджету РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН