Расширенный поиск

Постановление Совета Министров РСФСР от 15.06.1984 № 258

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 15 июня 1984 г. N 258
                            г. М О С К В А

             О МЕДИКО-САНИТАРНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ РАБОТНИКОВ
             ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО
                       НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что Министерство здравоохранения
РСФСР,  Министерство  нефтяной  промышленности,  Министерство  газовой
промышленности,  Министерство  строительства  предприятий  нефтяной  и
газовой промышленности и Тюменский облисполком не приняли должных  мер
по  улучшению медико-санитарного обслуживания работников предприятий и
организаций Западно-Сибирского  нефтегазового  комплекса  в  Тюменской
области  и устранению   недостатков,  отмеченных  в решении Президиума
Совета Министров РСФСР от 23 июля 1981 года.
     Уровень медицинской помощи не отвечает предъявляемым требованиям.
Многие лечебно-профилактические   учреждения   плохо    укомплектованы
врачами. Не   выполнено   задание   по  разукрупнению  территориальных
терапевтических участков. Обеспеченность населения больничными койками
по сравнению  с  1980  годом снизилась,  в то время как во всех других
территориях РСФСР этот показатель возрос.  Особенно острый  недостаток
больничных коек отмечается в районах добычи нефти и газа - гг. Надыме,
Нефтеюганске, Нижневартовске,  Новый Уренгой и Сургуте.  Большое число
больных не    госпитализируется    даже   при   острых   заболеваниях.
Профилактические осмотры и  диспансеризация  работников   нефтяной   и
газовой промышленности   осуществляются   в   неполном   объеме,   без
лабораторных и  функциональных  обследований,  с   низким   качеством.
Выявленным больным  лечебно-оздоровительные  мероприятия  зачастую  не
проводятся. Не  получают  развития   передвижные   виды   медицинского
обслуживания, особенно  необходимого  работникам  вахт  и строительных
организаций в отдаленных пунктах.  Сохраняется высокая  заболеваемость
туберкулезом, описторхозом    и    острыми   кишечными   инфекционными
болезнями. Недостаточно    внимания    уделяется    охране    здоровья
женщин-матерей и  детей.  Уровень гнойно-септических заболеваний среди
рожениц и новорожденных в родовспомогательных учреждениях в  два  раза
выше среднереспубликанского. По-прежнему  высока  детская  смертность.
Предупредительный и  текущий  государственный  санитарный  надзор   за
проектированием, строительством   и   эксплуатацией  производственных,
коммунальных и бытовых объектов ведется слабо.
     На ряде    предприятий    и    организаций,   занятых   освоением
месторождений,  прокладкой трубопроводов,  добычей и  транспортировкой
нефти  и  газа,  не  соблюдается  санитарно-гигиенический  режим,  нет
тепловых завес  и  вентиляции,  полевые  вагоны  и  автотранспорт  для
доставки   людей   на   вахты  плохо  утеплены,  недостаточно  бытовых
помещений,   столовых   и   теплой   спецодежды.   Среди    работников
регистрируется   большое   число  простудных  заболеваний.  Во  многих
вахтовых  поселках  и  полевых  городках  не   созданы   благоприятные
жилищно-бытовые  условия  для обеспечения полноценного отдыха рабочих,
общежития  переуплотнены,  нет  горячей   воды,   плохо   организована
санитарная  очистка,  отстает  строительство  объектов водоснабжения и
канализации.
     Министерство здравоохранения   РСФСР   не   проводит   надлежащей
организаторской работы  по  увеличению  объема  и  повышению  качества
амбулаторно-поликлинической и стационарной    медицинской      помощи,
неудовлетворительно руководит     деятельностью     местных    органов
здравоохранения Тюменской     области,     мало      направляет      в
лечебно-профилактические учреждения   молодых   специалистов  с высшим
медицинским и фармацевтическим образованием.
     Министерство нефтяной    промышленности,    Министерство  газовой
промышленности, Министерство  строительства  предприятий  нефтяной   и
газовой промышленности, Министерство  промышленного строительства СССР
и их подведомственные объединения  не  принимают  действенных  мер  по
созданию для  работников  нефтяной и газовой промышленности надлежащих
условий труда и быта, систематически не осваивают средства, выделяемые
на строительство объектов здравоохранения,  не выполняют установленные
задания по вводу в эксплуатацию больниц и поликлиник.
     Тюменский облисполком ослабил работу по выполнению решений Партии
и  Правительства о дальнейшем улучшении народного здравоохранения,  не
использует имеющиеся возможности и предоставленные ему права по  более
активному  привлечению средств предприятий и организаций нефтегазового
комплекса  на  развитие  и  укрепление  материально-технической   базы
лечебно-профилактических учреждений, не предъявляет требовательности к
их руководителям,  а также исполкомам  городских  и  районных  Советов
народных  депутатов за создание необходимых производственных и бытовых
условий  рабочим  и  повышение  уровня  и  качества   оказываемой   им
медицинской помощи.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Министерство  здравоохранения   РСФСР   и   Тюменский
облисполком:
     принять решительные меры по повышению качества медицинской помощи
работникам нефтегазового комплекса;
     расширить в  районах  добычи  нефти  и  газа   сеть   медицинских
учреждений завершить   разукрупнение  территориальных  терапевтических
участков, доведя в  1985  году  численность  обслуживаемого  взрослого
населения на  одного  участкового  врача-терапевта  до  установленного
задания;
     приблизить врачебную   помощь   населению  в  отдаленных  рабочих
поселках и полевых городках,  предусмотрев более широкое использование
выездных бригад,    женских    консультаций,   клинико-диагностических
лабораторий, стоматологических установок и других  передвижных   видов
медицинского обслуживания;
     увеличить объем   и   повысить   эффективность   профилактических
осмотров и   диспансеризации   работников  предприятий  и  организаций
нефтяной и  газовой  промышленности,  обратив  при  этом  внимание  на
обязательное проведение лечебно-оздоровительных мероприятий выявленным
больным;
     добиться снижения  детской  смертности.  Потребовать  от  главных
врачей родовспомогательных учреждений  и  санитарно-эпидемиологических
станций строгого  соблюдения  санитарно-противоэпидемического режима в
родильных домах и  отделениях  с  целью  предупреждения  возникновения
инфекционных заболеваний среди женщин и новорожденных;
     ужесточить государственный  санитарный  надзор   за   соблюдением
санитарно-гигиенических норм  и  правил  на  буровых вышках,  участках
строительства нефтепроводов и газопроводов,  предприятиях строительной
индустрии,  в  вахтовых  поселках  и  полевых  городках,  на  объектах
водоснабжения, канализации, предприятиях  торговли   и   общественного
питания;
     проводить на  предприятиях,  в организациях,  общеобразовательных
школах,  средних  специальных,  профессионально-технических  и  высших
учебных   заведениях   систематическую   работу   по   распространению
гигиенических  знаний  и  пропаганде  мер  по   предупреждению   среди
населения заболеваний природно-очаговыми инфекциями.
     2. Министерству здравоохранения РСФСР:
     довести обеспеченность врачами в Тюменской области к 1991 году до
расчетного норматива.  Направить в этих  целях  на работу в учреждения
здравоохранения области  в  1985-1990  годах  молодых  специалистов  с
высшим медицинским и фармацевтическим образованием согласно приложения
N 1;
     выделить в    1985-1990    годах   для   лечебно-профилактических
учреждений, расположенных   в   нефтегазовых   районах,    передвижные
специализированные медицинские    установки,    а   также   санитарные
автомобили согласно приложениям N 2 и 3;
     систематически оказывать  органам  и  учреждениям здравоохранения
области практическую помощь по совершенствованию организационных  форм
и повышению     качества    медицинского    обслуживания    работников
нефтегазового комплекса,   шире   использовать   для    этой    работы
специалистов научно-исследовательских  институтов и высших медицинских
учебных заведений.
     3. Тюменскому облисполкому:
     обеспечить ввод  в эксплуатацию в 1985 году больниц на 200 коек в
рабочем поселке Абатский и на 25 коек в селе Яр-Сале,  поликлиники  на
150  посещений  в  смену  в  селе  Викулово,  строительство  и  ввод в
эксплуатацию в 1986-1990 годах больниц на 2000 коек  и  поликлиник  на
2700  посещений в смену,  а также двух акушерских корпусов на 100 коек
каждой в г. Тюмени.
     Госплану РСФСР  предусмотреть  в  проектах  планов  на 1985 год и
1986-1990   годы   выделение   Тюменскому   облисполкому   необходимых
капитальных вложений на указанные цели;
     направлять молодых   специалистов   с   высшим   медицинским    и
фармацевтическим   образованием   в   первую   очередь  на   работу  в
медицинские  учреждения,  расположенные  в  нефтегазовых  районах,   и
создавать им надлежащие производственные и жилищно-бытовые условия.
     4. Министерству  здравоохранения  РСФСР,   Сибирскому   отделению
Академии  медицинских  наук СССР и Тюменскому облисполкому расширить в
районах  месторождений  нефти   и   газа   научные   исследования   по
медико-биологическим      и     социально-гигиеническим     проблемам,
обусловленным  природно-климатическими  факторами   и   специфическими
условиями  труда  и  быта,  и  на  этой  основе  осуществлять комплекс
профилактических и  лечебно-оздоровительных мероприятий  по  борьбе  с
наиболее распространенными болезнями.
     5. Госплану РСФСР предусмотреть в проектах планов на 1985  год  и
1986  год  выделение  Тюменскому облисполкому двух теплоходов "Москва"
(по   одному   ежегодно)    для    организации    передвижных    видов
медицинской помощи населению.
     6. Потребовать   от   Министерства    нефтяной    промышленности,
Министерства   газовой   промышленности,   Министерства  строительства
предприятий  нефтяной  и   газовой   промышленности   и   Министерства
промышленного    строительства    СССР    осуществления   мероприятий,
направленных на дальнейшее улучшение условий труда и  отдыха  рабочих,
снижение среди них простудных заболеваний.
     7. Принять   к   сведению   сообщения    Министерства    нефтяной
промышленности  (т.  Попова),  Министерства газовой промышленности (т.
Дережова),  Министерства строительства предприятий нефтяной и  газовой
промышленности  (т.  Шмаля),  что  указанные  министерства обеспечат в
1985-1988  годах  ввод  в  эксплуатацию  объектов  здравоохранения   в
Тюменской области согласно приложению N 4.
     8. Указать председателю Тюменского облисполкома т.  Никитину В.В.
и   заместителю   председателя  облисполкома  т.  Богданович  З.В.  на
серьезные  недостатки  в  медико-санитарном  обслуживании   работников
Западно-Сибирского  нефтегазового  комплекса,  упущения  в  работе  по
развитию и укреплению материальной  базы  учреждений  здравоохранения,
неудовлетворительное  выполнение  решения  Президиума Совета Министров
РСФСР от 23 июля 1981 года.
     9. Обратить внимание Министра здравоохранения РСФСР т.  Трубилина
Н.Т.   на   низкую   требовательность    к    руководителям    органов
здравоохранения    Тюменской   области   за   улучшение   медицинского
обслуживания работников  нефтяной  и  газовой  промышленности,  плохую
укомплектованность    лечебно-профилактических    учреждений   области
врачебными кадрами.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                        П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                   к постановлению Совета Министров
                                               РСФСР
                                     от 15 июня 1984 г. N 258

                            З А Д А Н И Е
       Минздраву РСФСР по направлению в 1985-1990 годах молодых
         специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим
        образованием для работы в учреждениях здравоохранения

----------------------------------------------------------------------
                  | 1984 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988  | 1989 | 1990
                  |  год |  год |  год | год  |  год  |  год |  год
----------------------------------------------------------------------

Тюменская область   400     530    570   600    600     600     600

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                         П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                    к постановлению Совета Министров
                                                 РСФСР
                                        от 15 июня 1984 г. N 258

                            З А Д А Н И Е
      Минздраву РСФСР по выделению в 1985-1990 годах передвижных
             специализированных медицинских установок для
        лечебно-профилактических учреждений Тюменской области

----------------------------------------------------------------------
                            | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | 1990
                            |  год |  год |  год | год  |  год |  год
----------------------------------------------------------------------

Врачебные амбулатории          1      2      2      2       2      2

Клинико-диагностические
  лаборатории                  3      2      2      2       3      3

Стоматологические установки    2      2      2      2       3      3

Флюорографические установки    3      3      3      3       3      3

Дезинфекционные камеры        24     12      12    12      12     12

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 3
                                      к постановлению Совета Министров
                                                 РСФСР
                                         от 15 июня 1984 г. N 258

                           З А Д А Н И Е
     Минздраву РСФСР по выделению в 1985-1990 годах санитарных
        автомобилей для лечебно-профилактических учреждений
                         Тюменской области

----------------------------------------------------------------------
                            | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | 1990
                            |  год |  год |  год | год  |  год |  год
----------------------------------------------------------------------

УАЗ-452 А                     110     115    115    115    115   115

УАЗ-469 БГ                    120     120    120    120    120   120

РАФ-22031                      65      65     65     65     65    65

ГАЗ-24-03                      10      10     10     10     10    10

Москвич-21401                  30      30     30     30     30    30

"Нива"                          5      10     10     10     10    10

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                           П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 4
                                      к постановлению Совета Министров
                                                 РСФСР
                                           от 15 июня 1984 г. N 258

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
          объектов здравоохранения, вводимых в эксплуатацию
           Миннефтепромом, Мингазпромом и Миннефтегазстроем
                в Тюменской области в 1985-1988 годах

----------------------------------------------------------------------
                                                     |   Срок ввода
                                                     | в эксплуатацию
----------------------------------------------------------------------

                      Миннефтепром

Кардиологический корпус на 200 коек в г. Тюмени             1984 год

Поликлиника на 150 посещений в смену в пос. Нягань          1984 год

Поликлиника на 360 посещений в смену в пос. Когалым         1984 год

Инфекционный корпус на 8 коек в пос. Лянторский             1984 год

Больница на 50 коек в пос. Муравленковский                  1985 год

Больница на 176 коек в г. Ноябрьске (пос. Пионерный)        1986 год

Реконструкция детского сада под инфекционный корпус
  детского отделения на 60 коек в г. Сургуте                1985 год

Стоматологическая поликлиника на 600 посещений в
  смену в г. Сургуте                                        1985 год

Больница на 42 койки с поликлиникой на 120
  посещений в пос. Лянторский                               1985 год

Родильный дом на 60 коек в г. Урае                          1985 год

Реконструкция общежития под детскую больницу на
  60 коек в г. Урае                                         1985 год

Поликлиника на 400 посещений в смену в р.п.
  Мамонтово                                                 1985 год

Противотуберкулезный диспансер на 200 коек
  в г. Сургуте                                              1986 год

Хирургический корпус на 120 коек в г. Нефтеюганске          1986 год

Больница с акушерским корпусом на 400 коек в
  пос. Нягань                                               1986 год

Больница на 200 коек в пос. Когалым                         1987 год

Психоневрологический диспансер на 100 коек в
  г. Нижневартовске                                         1985 год

Поликлиника на 160 посещений в смену в
  р.п. Радужный                                             1985 год

Больница на 38 коек в р.п.  Радужный                        1986 год

Акушерский корпус на 120 коек в г. Нижневартовске           1986 год

Больница на 50 коек с поликлиникой на 200
  посещений в смену  в р.п. Лангепас                        1987 год

Поликлиника на 375 посещений в смену в пос.
  Парфеново                                                 1984 год

                       Мингазпром

Больница на 250 коек в г. Надыме                            1984 год

Больница на 30 коек в  г. Надыме                            1985 год

Больница на 35 коек в пос. Пангоды                          1986 год

Больница на 400 коек в г. Новый Уренгой                     1988 год

Поликлиника на 600 посещений в смену в
  г. Новый Уренгой                                          1988 год

Поликлиника на 150 посещений в смену в пос. Пангоды         1986 год

Поликлиника на 150 посещений в смену в
  г. Новый Уренгой                                          1984 год

Поликлиника на 500 посещений в смену в г. Тюмени            1987 год

Поликлиника на 150 посещений в смену в пос. Ямбург          1987 год

Поликлиника на 950 посещений в смену в поселках по
  трассе магистральных газопроводов                    1984-1988 годы

                     Миннефтегазстрой

Поликлиника на 150 посещений в смену в г. Сургуте
  (пос. Солнечный)                                          1985 год

Поликлиника на 300 посещений в смену в г. Тюмени            1986 год

Поликлиника на 50 посещений в смену в р.п.  Винзили         1987 год

Больница на 150 коек в г. Сургуте                           1986 год

Больница на 150 коек в г. Сургуте                           1988 год

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН




Информация по документу
Читайте также