Постановление Совета Министров РСФСР от 15.08.1984 № 353

 




                С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф СР
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 15 августа 1984 г. N 353
                            г. М О С К В А

          О ХОДЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
              МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАКУПОК
              ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В КОЛХОЗАХ И
                      СОВХОЗАХ РСФСР В 1984 ГОДУ

     Совет Министров РСФСР отмечает, что, руководствуясь указаниями ЦК
КПСС,   Генерального   секретаря   ЦК  КПСС,  Председателя  Президиума
Верховного Совета СССР товарища К.У.  Черненко по  вопросам  сельского
хозяйства,   министерства  и  ведомства  РСФСР,  местные  советские  и
хозяйственные  органы  проводят  необходимую  работу  по   дальнейшему
наращиванию    производства    и    продажи    государству   продукции
растениеводства  и  животноводства.  Организованно  проведена  зимовка
скота,  повысилась его продуктивность, в оптимальные  сроки и с лучшим
качеством проведен весенний сев.  В первом  полугодии  1984  г.  сверх
плана продано государству 388 тыс.  тонн скота и птицы,  313 тыс. тонн
молока, 1,3 млрд. штук яиц.
     Однако в  ряде областей,  краев и автономных республик не создана
обстановка высокой  организованности,  инициативы  и  оперативности  в
решении вопросов, связанных с проведением уборки урожая, использования
в  каждом  колхозе  и  совхозе  внутренних  резервов   для   получения
максимально   возможного   сбора  всех  сельскохозяйственных  культур,
увеличения производства  зерна,  кормов  и  другой  продукции.  Анализ
положения  дел  свидетельствует  о  том,  что  не  везде  советские  и
хозяйственные руководители,  оказавшись в сложной  обстановке,  сумели
противопоставить стихии слаженную четкую работу. Не обеспечены высокие
темпы уборочных работ. По состоянию на 13 августа 1984 г. скошено лишь
45% зерновых культур. В Саратовской, Тамбовской, Ульяновской областях,
Чувашской  АССР  и  Мордовской  АССР  непроизводительно   используется
уборочная  техника,  допускается  большой  разрыв  между   косовицей и
обмолотом хлебов,  вовремя не  освобождаются  поля  от  соломы.  Часть
колхозов  и  совхозов  медлят  с  продажей хлеба государству.  Имеются
серьезные недостатки в подготовке к севу озимых культур, в обеспечении
хозяйств семенами.
     Вызывает тревогу положение с кормами,  особенно в пострадавших от
засухи  областях.  Недопустимо,  что имеющиеся для накопления грубых и
сочных  кормов  возможности  не  везде  используются   полностью.   Их
заготовлено значительно меньше,  чем в прошлом году. В Бурятской АССР,
Марийской  АССР,  Татарской  АССР,  Иркутской,  Омской,   Кемеровской,
Читинской  и Курганской областях грубых и сочных кормов заложено всего
20-34  процента к плану.  В Алтайском   крае,  Новосибирской,  Томской
областях скошены травы только на 57-60 процентах площадей.
     В областях, пострадавших от засухи, для пополнения запасов кормов
не  выкашиваются  травы  на  болотах,  придорожных участках,  в лесах,
лесных полосах,  медленно готовится веточный корм, допускаются большие
потери половы и соломы при уборке урожая. Слабо организована работа по
заготовке сена  и  соломы  за  пределами  своих  территорий.  Качество
заготавливаемых   кормов   низкое.  В  Калининградской,   Костромской,
Калужской,  Орловской  областях  и  Удмуртской  АССР  половина  кормов
отнесена к третьему классу и неклассному.
     В последнее время снижается продуктивность  скота.  В  Кировской,
Брянской, Вологодской, Свердловской областях уменьшились удои молока и
привесы животных.
     В этой  обстановке  не  проявляют  должной  оперативности  многие
республиканские  министерства  и  ведомства.  Министерство   сельского
хозяйства   РСФСР,   Министерство   плодоовощного   хозяйства   РСФСР,
Министерство заготовок РСФСР, Госкомсельхозтехника РСФСР, их органы на
местах  не  обеспечили выполнение постановления Совета Министров РСФСР
от 5 июня  1984  г.  N  227  "О  дополнительных  мерах  по  увеличению
производства зерна и кормов в 1984 году".
     Советы Министров   автономных    республик,    крайисполкомы    и
облисполкомы    слабо    направляют    деятельность   агропромышленных
объединений на решение узловых вопросов,  связанных с уборкой урожая и
заготовкой   кормов,   не   предъявляют   должной  требовательности  к
руководителям и специалистам сельскохозяйственных органов,  колхозов и
совхозов за организацию уборочных работ.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к неуклонному руководству и исполнению решение ЦК КПСС
о ходе сельскохозяйственных работ в  колхозах  и  совхозах  Российской
федерации.
     2. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного   хозяйства   РСФСР,   Министерству   заготовок   РСФСР,
Министерству     мелиорации     и     водного     хозяйства     РСФСР,
Госкомсельхозтехнике РСФСР,  Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, другим
министерствам и ведомствам,  Советам Министров  автономных  республик,
крайисполкомам   и  облисполкомам  устранить  имеющиеся  недостатки  в
проведении  уборки  урожая  и  заготовки  кормов.  В  соответствии   с
указаниями  ЦК  КПСС,  Генерального  секретаря  ЦК КПСС,  Председателя
Президиума   Верховного   Совета   СССР   товарища  К.У. Черненко   об
ускоренном  развитии сельского хозяйства в кратчайший срок осуществить
дополнительные меры по  успешному  проведению  всех  уборочных  работ,
подготовке  к зимовке скота,  повышению продуктивности животноводства,
безусловному выполнению планов продажи государству продукции сельского
хозяйства.
     В этих целях:
     принять меры  к  завершению  в  сжатые  сроки и без потерь уборки
зерновых   культур,   усилению   темпов   хлебозаготовок,   со    всей
ответственностью  рассмотреть  возможности  каждого колхоза,  совхоза,
района  в   пополнении   хлебных   ресурсов   страны,   выполнении   и
перевыполнении планов и социалистических обязательств по продаже зерна
государству;
     полностью использовать   имеющиеся   возможности  для  накопления
грубых и сочных кормов,  добиться,  чтобы каждое  хозяйство  в  полной
потребности  обеспечило  ими  животноводство  на предстоящую зимовку и
превзошло    достигнутый    уровень    производства    и     заготовок
животноводческой продукции.  Повсеместно,  где сложились благоприятные
условия,  заготовить максимальное количество сена и  других  кормов  с
тем,  чтобы не только обеспечить собственные потребности, но и оказать
помощь пострадавшим хозяйствам. Организовать выкашивание трав в лесах,
на болотах, обочинах дорог, заготовку веточного корма, хвои, камыша;
     настойчиво проводить  работу  по   экономному   и   рациональному
использованию  зернофуража,  добиться  снижения  его  удельного веса в
рационах свиней.  Увеличить объемы закладки  комбинированного  силоса,
производство полнорационных кормосмесей,  сбор и использование пищевых
отходов;
     усилить организаторскую  работу по своевременному и качественному
севу озимых культур и всего комплекса мероприятий под урожай  будущего
года,  извлечь  при  этом  уроки  из  погодных условий нынешнего года,
обеспечить наращивание производства и  заготовок  зерна  и  выполнение
планов в 1985 году;
     установить контроль за обеспечением  каждого  колхоза  и  совхоза
собственными  семенами  зерновых,  масличных культур и трав под урожай
1985 года. Создать необходимые страховые и переходящие семенные фонды.
Обеспечить  выполнение  каждым  хозяйством  планов  заготовки сортовых
семян  в  государственные  ресурсы.  Обратить   особое   внимание   на
максимальное  привлечение  в  государственные  ресурсы гороха и других
зернобобовых культур,  раннеспелых и среднеранних  гибридов  кукурузы.
Организовать  подготовку  семян  и  доведение  их  до высоких посевных
кондиций.   Уточнить   возможности   засыпки   семян   в   хозяйствах,
пострадавших  от  засухи,  и  к  10  октября  1984  г.  внести в Совет
Министров  РСФСР  предложение  по  обеспечению  колхозов  и   совхозов
семенами яровых культур;
     взять под  особый  контроль  проведение  завершающих   работ   по
выращиванию картофеля,  овощей,  фруктов, выполнение плана их поставок
для  более  полного  удовлетворения  потребностей  в  этих   продуктах
трудящихся городов, промышленных центров, всего населения;
     в лучшие агротехнические сроки провести  подъем  зяби,  увеличить
внесение органических удобрений на паровые поля, значительно увеличить
объемы агрохимического окультуривания земель;
     обеспечить своевременную подготовку и успешное проведение зимовки
скота  с  тем,  чтобы  не  потерять  набранные  темпы  закупок  скота,
завершить   ремонт   действующих   и   ввод   в   эксплуатацию   новых
животноводческих помещений и кормоцехов в колхозах и совхозах;
     систематически рассматривать   положение  дел,  складывающееся  с
уборкой урожая и заготовкой кормов,  и в оперативном порядке принимать
необходимые меры.
     3. Министерству сельского хозяйства РСФСР организовать  заготовку
сена силами колхозов и совхозов Воронежской, Волгоградской, Рязанской,
Липецкой, Тамбовской, Ростовской, Белгородской, Челябинской областей и
Мордовской АССР в других районах республики.
     4. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Госкомсельхозтехнике РСФСР взять под
неослабный контроль  ход  подготовки  и  проведения  уборки  урожая  в
районах Сибири.  Своевременно и оперативно решать вопросы, связанные с
поставкой  колхозам  и  совхозам  техники,  автотранспорта,   запасных
частей,    горюче-смазочных   материалов,   перевозкой   комбайнов   и
механизаторов.
     5. Министерству пищевой промышленности РСФСР, Министерству мясной
и молочной  промышленности  РСФСР,  Министерству жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР,  Министерству заготовок РСФСР,  Министерству торговли
РСФСР,  Роспотребсоюзу совместно с Министерством  сельского  хозяйства
РСФСР   и   Министерством   плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Советами
Министров  автономных  республик,  крайисполкомами  и   облисполкомами
рассмотреть  по  каждому предприятию возможности максимального сбора и
использования в колхозах и  совхозах  всех  пригодных  на  корм  скоту
отходов    пищевой,    консервной,   масложировой,   крахмалопаточной,
хлебопекарной,   мукомольно-крупяной    промышленности.    Значительно
увеличить   выработку   заменителя   цельного   молока,  сухого  жома,
мясокостной муки и других кормов.
     6. Госплану   РСФСР,   Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,
Министерству плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Министерству  заготовок
РСФСР,    Министерству   мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР,
Госкомсельхозтехнике РСФСР,  Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, другим
министерствам   и   ведомствам  агропромышленного  комплекса,  Советам
Министров  автономных  республик,  крайисполкомам  и  облисполкомам  с
широким  привлечением колхозников и рабочих совхозов,  руководителей и
специалистов хозяйств,  ученых глубоко проанализировать причины резких
колебаний  в  производстве  сельскохозяйственной  продукции  по годам,
особенно зерна,  разработать и осуществить в каждом колхозе и совхозе,
предприятии и организации комплекс конкретных мер по обеспечению роста
и большей устойчивости сельскохозяйственного производства.  Направлять
материально-технические  ресурсы  на развитие тех отраслей,  которые в
решающей степени влияют на выполнение Продовольственной программы.
     7. Министерству    сельского    хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам   и   облисполкомам   о   ходе   выполнения  настоящего
постановления доложить Совету Министров РСФСР к 20 сентября 1984 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН