Постановление Совета Министров РСФСР от 04.10.1984 № 424

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 4 октября 1984 г. N 424
                            г. М О С К В А

               ОБ УЛУЧШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОСЫРЬЕВЫХ
                               РЕСУРСОВ

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что большие возможности лесной и
деревообрабатывающей  промышленности и лесного хозяйства по увеличению
вклада этих отраслей в развитие экономики  РСФСР  и  повышение  уровня
жизни народа используются еще недостаточно.
     В работе министерств и ведомств РСФСР, осуществляющих заготовку и
переработку   древесины,   и   Министерства  лесного  хозяйства  РСФСР
отсутствует  единый  подход   к   организации   наиболее   полного   и
рационального    использования   лесосырьевых   ресурсов   республики.
Ослаблено внимание к развитию производственных мощностей по  заготовке
и вывозке древесины,  к восстановлению лесов на вырубках,  комплексной
механизации  работ  и   сооружению   лесовозных   дорог.   Работа   по
совершенствованию  структуры  и  увеличению  выпуска лесной продукции,
улучшению технологии переработки древесины,  увеличению  срока  службы
лесоматериалов   проводится   медленно.   Недостаточно  вовлекается  в
производство древесина мягколиственных  пород,  велики  неиспользуемые
отходы, образующиеся при лесозаготовках и деревообработке.
     Советские органы отдельных автономных республик, краев и областей
снизили  внимание  к  работе предприятий лесной и деревообрабатывающей
промышленности и лесного хозяйства,  слабо занимаются вопросами  более
полного  использования  имеющихся  лесных  ресурсов,  в  том числе для
удовлетворения местных  потребностей  в  них,  недооценивают  важности
решения этой задачи.
     В целях более полного и эффективного  использования  лесосырьевых
ресурсов для дальнейшего развития экономики республики, своевременного
воспроизводства  лесов  и  планомерного  удовлетворения   потребностей
народного  хозяйства и населения в древесине и другой лесной продукции
и во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров  СССР  от  20
августа 1984 г. N 890 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам  больше  проявлять заботы об эффективности хозяйственной
деятельности предприятий и организаций лесной  и  деревообрабатывающей
промышленности и лесного хозяйства,  решительно покончить с имеющимися
недостатками в использовании местных лесосырьевых  ресурсов.  Активнее
развивать производственные мощности для обеспечения полной переработки
древесины, получаемой от рубок ухода за лесом, максимальной утилизации
отходов  деревообработки,  вторичного  древесного  сырья и макулатуры,
имея в виду увеличение выпуска лесопродукции.
     2. Министерству  лесного хозяйства РСФСР,  Министерству топливной
промышленности  РСФСР,  Министерству  местной  промышленности   РСФСР,
Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерству  мелиорации и
водного   хозяйства   РСФСР,   Министерству   речного   флота   РСФСР,
Министерству  автомобильных  дорог  РСФСР,  Министерству  связи РСФСР,
Министерству жилищно-гражданского  строительства  РСФСР,  Министерству
жилищно-коммунального    хозяйства    РСФСР,   Министерству   бытового
обслуживания   населения   РСФСР,   Министерству    торговли    РСФСР,
Госкомсельхозтехнике   РСФСР   и  Роспотребсоюзу  с  участием  Советов
Министров  автономных  республик,   крайисполкомов   и   облисполкомов
разработать  в 1985 году и осуществить в 1986 - 1990 годах мероприятия
по упорядочению заготовки и вывозки древесины,  имея в виду обеспечить
укрупнение   лесозаготовительных   предприятий   и  ликвидацию  мелких
экономически   малоэффективных   участков,   полное   и   рациональное
использование   лесосечного   фонда  и  древесных  отходов,  улучшение
технологии производства лесозаготовительных работ и организации труда.
     Указанные мероприятия  представить в Госплан РСФСР в декабре 1985
года.  Госплану РСФСР обобщить их и учитывать при разработке  проектов
планов.
     3. Госплану РСФСР и Министерству лесного хозяйства РСФСР  принять
участие в разработке Государственным комитетом СССР по науке и технике
и  Академией  наук  СССР  и  осуществлении  мер  к  более  полному   и
рациональному  использованию лесосырьевых ресурсов в европейской части
СССР,  в том числе в лесах  первой  группы,  имея  в  виду  обеспечить
эффективное освоение местных лесосырьевых ресурсов,  совершенствование
порядка  отнесения  лесов   к   группам   и   категориям   защитности,
обоснованное определение возрастов рубок леса;  улучшить организацию и
ведение  хозяйства  в  кедровых  лесах  в  целях   более   полного   и
комплексного  использования  и  воспроизводства  богатств  этих лесов,
включая спелую древесину, орехи, грибы, ягоды и лекарственное сырье.
     4. Госплану  РСФСР  совместно  с  Министерством лесного хозяйства
РСФСР     рассмотреть     разработанные     Министерством      лесной,
целлюлозно-бумажной   и  деревообрабатывающей  промышленности  СССР  и
Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству:
     программу организации  в  1985 - 1990 годах постоянно действующих
комплексных лесных предприятий,  предусмотрев  в  ней  создание  их  в
первую  очередь  в районах с ограниченными лесосырьевыми ресурсами,  в
кедровых   лесах,   а   также    в    зонах    деятельности    крупных
лесоперерабатывающих предприятий;
     положение о комплексных лесных  предприятиях  по  воспроизводству
лесов,  заготовке  и  полной переработке древесины и перечень основных
плановых показателей производственно-хозяйственной  деятельности  этих
предприятий.
     Заключения по этим вопросам представить в Совет Министров РСФСР.
     5. Министерству  сельского хозяйства РСФСР и Министерству лесного
хозяйства РСФСР принять участие в рассмотрении Министерством сельского
хозяйства  СССР вопроса об эффективности использования колхозных лесов
и  лесов,  закрепленных  за  совхозами,  разработке  и   осуществлении
конкретных  мероприятий по более полному и рациональному использованию
и повышению продуктивности этих лесов.
     6. Госснабу   РСФСР,   Госплану   РСФСР,  Министерству  сельского
хозяйства  РСФСР,  Министерству   автомобильного   транспорта   РСФСР,
Министерству  речного  флота  РСФСР и Роспотребсоюзу принять участие в
разработке  Госснабом  СССР,  Госпланом  СССР,   Министерством   путей
сообщения,     Министерством     лесной,     целлюлозно-бумажной     и
деревообрабатывающей промышленности СССР и  Государственным  комитетом
СССР  по  лесному хозяйству рациональных схем перевозок лесных грузов,
включая  их  доставку  автомобильным,  водным  и   смешанными   видами
транспорта, предусмотрев в них увеличение объемов транспортировки леса
по воде.
     7. Госплану  РСФСР  и Министерству топливной промышленности РСФСР
для  улучшения  поставки  лесопродукции  в  малолесные  районы   РСФСР
предусмотреть увеличение к 1990 году объемов поставок лесоматериалов в
эти районы до 3,6 млн.  куб. метров и ввод дополнительных мощностей по
отгрузочным  пунктам  на  железных  дорогах  и реках на 450 тыс.  куб.
метров.
     8. Госплану  РСФСР и Министерству автомобильного транспорта РСФСР
предусмотреть в плане на 1985 год объемы перевозок лесных материалов с
предприятий  Министерства  топливной  промышленности  РСФСР  к пунктам
отгрузки в размере 620 тыс. тонн и довести его к 1990 году до 810 тыс.
тонн.
     9. Довести до сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 20 августа 1984 г. М~ 890:
     признали целесообразным сконцентрировать к 1990  году  проведение
работ по заготовке и вывозке древесины преимущественно на предприятиях
и   в   объединениях   Министерства   лесной,  целлюлозно-бумажной   и
деревообрабатывающей   промышленности   СССР   в   районах,   где  это
Министерство является основным лесозаготовителем.
     В связи   с   этим  по  мере  осуществления  данного  мероприятия
передавать в установленном  порядке  в  ведение  Министерства  лесной,
целлюлозно-бумажной   и   деревообрабатывающей   промышленности   СССР
лесозаготовительные предприятия,  организации,  лесопункты  и  участки
других  министерств  и  ведомств,  расположенные  в  указанных районах
(кроме предприятий Министерства обороны,  Министерства внутренних  дел
СССР,  а  также  предприятий  министерств  и ведомств,  обеспечивающих
потребности    колхозов,    совхозов    и    других    государственных
сельскохозяйственных предприятий в лесоматериалах);
     установили, что  Министерство   лесной,   целлюлозно-бумажной   и
деревообрабатывающей промышленности СССР является ведущим в проведении
работ  по  защите  древесины  от  гниения  и  возгорания  и  на   него
возлагаются  функции  проведения единой технической политики в области
технологии пропитки древесины и древесных материалов  антисептиками  и
сушки  древесины,  разработки  эффективных  средств  и способов защиты
древесины и древесных материалов от гниения,  технологических  режимов
защитной  обработки  древесины в зависимости от технических условий на
изготовление изделий из нее, подготовки заявок и технико-экономических
требований  на  разработку  и  производство  химических средств защиты
древесины и оборудования,  необходимого  для  этих  целей,  разработки
типовых    проектов    цехов    и   установок   для   консервирования,
антисептирования,  сушки и других видов защитной обработки  древесины,
осуществления  координации  проводимых  министерствами  и  ведомствами
работ по защитной обработке древесины и изделий из нее.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН