Постановление Совета Министров РСФСР от 27.12.1984 № 534

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 27 декабря 1984 г. N 534
                            г. М О С К В А

           О НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ ПОЛОЖЕНИИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
             БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ В РСФСР

     Совет Министров РСФСР считает нетерпимым положение с обеспечением
безопасности  движения  на  транспорте  в  РСФСР.  За  последнее время
произошло  большое   количество   дорожно-транспортных   происшествий,
причинивших значительный материальный ущерб и в ряде случаев повлекших
за собой человеческие жертвы.  Крупные происшествия  на  автомобильном
транспорте имели место в Марийской АССР,  Тувинской АССР, Горьковской,
Орловской,  Пензенской,  Ростовской,  Смоленской  и  некоторых  других
областях.  Возросла аварийность на транспорте и тяжесть ее последствий
в Башкирской АССР,  Чечено-Ингушской  АССР,  Красноярском,  Приморском
краях,  Архангельской,  Воронежской,  Иркутской, Рязанской, Тюменской,
Читинской и Ярославской областях. Не снижается количество аварий судов
речного флота.
     Постановление Совета Министров РСФСР от 6 августа 1982 г.  N  448
"О   состоянии   и   мерах   по   усилению  безопасности  движения  на
железнодорожном  и  автомобильном  транспорте",  а  также  последующие
решения     Правительства     по     этому     вопросу     выполняются
неудовлетворительно.    Руководители    Министерства    автомобильного
транспорта  РСФСР  и  Министерства  речного  флота  РСФСР  медленно  и
нерешительно проводят мероприятия по усилению безопасности движения.
     Серьезные недостатки  в  деле борьбы с аварийностью на транспорте
имеются в организациях Министерства  мелиорации  и  водного  хозяйства
РСФСР,    Министерства    жилищно-коммунального    хозяйства    РСФСР,
Министерства   сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерства   местной
промышленности    РСФСР,   Министерства   лесного   хозяйства   РСФСР,
Министерства пищевой промышленности РСФСР, Госкомсельхозтехники РСФСР,
Росколхозстройобъединения,    Роспотребсоюза    и   некоторых   других
министерств и ведомств  РСФСР,  которые  смирились  с  многочисленными
дорожно-транспортными    происшествиями,   не   ведут   постоянной   и
целенаправленной работы по укреплению трудовой и линейной  дисциплины.
Многие министерства и ведомства РСФСР до настоящего времени не создали
службы безопасности дорожного движения,  медленно сокращают количество
мелких   автохозяйств.   На   большом  числе  предприятий  отсутствует
необходимое диагностическое оборудование для контроля  за  техническим
состоянием автомобилей; не организован предрейсовый медицинский осмотр
водителей.  Серьезные упущения имеются в подборе руководящих кадров  и
водительского состава.
     Отделы (управления)   Государственной   автомобильной   инспекции
министерств  внутренних дел автономных республик,  управлений (главных
управлений) внутренних дел крайисполкомов,  облисполкомов, Московского
и  Ленинградского  горисполкомов  не  осуществляют должного надзора за
соблюдением  водителями  и  пешеходами  правил   дорожного   движения,
недостаточно  организуют  профилактическую  работу на автотранспортных
предприятиях.
     Многие комиссии  по  безопасности  дорожного движения при Советах
Министров   автономных   республик,   крайисполкомах,   облисполкомах,
Московского   и   Ленинградского   горисполкомах   слабо  координируют
деятельность  государственных  и  общественных  организаций,  медленно
реализуют намеченные меры по искоренению аварийности на транспорте.
     Некоторые Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы и
облисполкомы   не  проявляют  необходимой  требовательности  к  работе
хозяйственных   руководителей,    направленной    на    предупреждение
аварийности, не привлекают к борьбе с нарушителями правил безопасности
движения  широкий  актив,  нередко  допускают  в  этом   важном   деле
пассивность и благодушие.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский   горисполкомы   тщательно   разобраться   с  состоянием
безопасности движения подвижного состава,  разработать и осуществить в
кратчайший срок более эффективные мероприятия по укреплению дисциплины
на  транспорте,  предупреждению  аварийности  автомобилей,  поездов  и
судов.  Обратить  особое  внимание  на  работу автобусного транспорта,
проверить с привлечением опытных специалистов состояние и обустройство
дорог   на  автобусных  маршрутах  и  привести  их  в  соответствие  с
требованиями безопасности движения.
     2. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     потребовать от  министерств  внутренних дел автономных республик,
управлений  (главных  управлений)   внутренних   дел   крайисполкомов,
облисполкомов,  Московского  и  Ленинградского горисполкомов повышения
ответственности органов  Государственной  автомобильной  инспекции  за
выполнение    возложенных     на   них   задач,  усиления  надзора  за
неукоснительным соблюдением  правил  дорожного  движения  и  перевозок
пассажиров,  состоянием  транспорта,  надлежащим  обустройством улиц и
автомобильных  дорог,  шире   использовать   для   этого   современные
технические   средства,   добиваться   улучшения  качества  подготовки
водителей, повышения их профессионального мастерства;
     активизировать деятельность  комиссий  по  безопасности дорожного
движения,  принять радикальные меры,  направленные на усиление  работы
местных     организаций    Всероссийского    добровольного    общества
автомотолюбителей по искоренению аварийности средств  автомототехники,
принадлежащих  индивидуальным  владельцам,  добиться активного участия
членов этого Общества в  массовой  разъяснительной  и  организаторской
работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. Обеспечить
более последовательное применение Указа Президиума  Верховного  Совета
СССР  от  15  марта  1983  г.  "Об административной ответственности за
нарушение правил дорожного движения" к водителям транспортных средств,
пешеходам   и   должностным   лицам,   не  выполняющим  требования  по
безопасности движения транспорта.
     3. Всероссийскому    добровольному   обществу   автомотолюбителей
усилить руководство работой республиканских (АССР), краевых, областных
и  городских  (городов  Москвы  и  Ленинграда)  организаций  Общества,
систематически  изучать  причины  дорожно-транспортных   происшествий,
совершаемых   членами   этого  Общества,  и  осуществлять  необходимые
мероприятия по их устранению.
     4. Министерству  просвещения  РСФСР  и  Государственному комитету
РСФСР по профессионально-техническому образованию  принять  участие  в
разработке  Министерством просвещения СССР,  Государственным комитетом
СССР  по  профессионально-техническому  образованию  новой   программы
внеклассной  и внешкольной работы с учащимися общеобразовательных школ
и профессионально-технических  училищ  по  изучению  правил  дорожного
движения, подготовке и издании необходимых учебных пособий.
     5. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам   полнее   использовать   возможности   печати,   радио,
телевидения  и  других  средств  массовой информации в целях улучшения
освещения  вопросов  безопасности  движения  транспортных  средств   и
населения  в городах и сельской местности,  обратив особое внимание на
воспитание  у  граждан  высокой  дисциплины,   повышение   их   личной
ответственности  за  строгое  соблюдение  правил  дорожного  движения.
Практиковать  периодическую  публикацию   и   показ   по   телевидению
материалов  о последствиях транспортных происшествий,  чаще привлекать
для  выступлений  по  указанным   темам   работников   Государственной
автомобильной инспекции.
     6. Комиссии по вопросам  предупреждения  травматизма  при  Совете
Министров  РСФСР  усилить  контроль  за  разработкой  и осуществлением
министерствами   и   ведомствами   РСФСР   дополнительных    мер    по
предупреждению аварийности на транспорте.
     7. Обратить  внимание  министерств  и  ведомств  РСФСР,   Советов
Министров   автономных   республик,   крайисполкомов,   облисполкомов,
Московского и  Ленинградского  горисполкомов  на  неудовлетворительное
состояние   контроля  за  искоренением  аварийности  на  транспорте  и
необходимость  коренным  образом  усилить  организаторскую  работу   в
трудовых  коллективах  и  среди  владельцев  индивидуальных автомашин,
обеспечить четкую и безаварийную работу транспорта.
     8. Считать   целесообразным  провести  во  II  квартале  1985  г.
Всероссийское совещание-семинар председателей комиссий по безопасности
дорожного   движения   при  Советах  Министров  автономных  республик,
крайисполкомах,    облисполкомах,    Московском    и     Ленинградском
горисполкомах   по   вопросам   усиления   борьбы  с  аварийностью  на
транспорте.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН