Постановление Совета Министров РСФСР от 30.01.1985 № 48

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 30 января 1985 г. N 48
                            г. М О С К В А

             О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ
            И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ И ДРУГИХ
             ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ БАССЕЙНА ОЗЕР ЛАДОЖСКОГО,
                         ОНЕЖСКОГО И ИЛЬМЕНЬ

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что Министерство  речного  флота
РСФСР,    Министерство    жилищно-коммунального    хозяйства    РСФСР,
Министерство  сельского  хозяйства  РСФСР,   другие   министерства   и
ведомства  РСФСР,  Совет  Министров  Карельской  АССР,  Ленинградский,
Новгородский, Псковский и Вологодский облисполкомы неудовлетворительно
выполняют  на  подведомственных  им  предприятиях и в организациях,  а
также в городах и других населенных пунктах,  расположенных в бассейне
озер   Ладожского,   Онежского   и  Ильмень,  мероприятия  по  полному
прекращению к 1985  году  сброса  неочищенных  сточных  вод  в  водные
объекты,   которые   должны   быть   осуществлены   в  соответствии  с
постановлением Совета Министров СССР от  16  июля  1976  г.  N  567  и
постановлением Совета Министров РСФСР от 10 сентября 1976 г.  N 509 "О
мерах по усилению охраны от загрязнения  бассейна  Балтийского  моря".
Министерство   строительства   СССР   и   Министерство   промышленного
строительства СССР  не  обеспечивают  выполнения  подрядных  работ  на
строительстве  водоохранных  объектов  в  этом  регионе  в необходимых
объемах.
     Министерства и ведомства СССР и РСФСР,  предприятия и организации
которых расположены в бассейне Ладожского озера, медленно  внедряют на
этих  предприятиях  и  в  организациях  прогрессивные  технологические
процессы производства,  обеспечивающие комплексную переработку  сырья,
утилизацию  отходов и предотвращение загрязнения окружающей среды.  До
настоящего времени  на  ряде  предприятий,  сбрасывающих  загрязненные
сточные  воды  в  водные объекты бассейна Ладожского озера,  не начато
строительство очистных и других водоохранных сооружений.
     Министерство лесной,  целлюлозно-бумажной  и деревообрабатывающей
промышленности СССР  недостаточно  проводит  работу  по  расчистке  от
затонувшей  и  разнесенной при сплаве древесины отдельных рек бассейна
Ладожского и Онежского озер,  засорение которых отрицательно влияет на
воспроизводство рыбных запасов.
     В целях  обеспечения   охраны   и   рационального   использования
природных  богатств  бассейна  озер  Ладожского,  Онежского  и Ильмень
(именуемого  далее   бассейном   Ладожского   озера),   предотвращения
загрязнения   вод   этих  озер,  имеющих  важное  народнохозяйственное
значение в качестве источников питьевого водоснабжения г.  Ленинграда,
других  городов  и  населенных  пунктов  и во исполнение постановления
Совета Министров СССР от 7 декабря 1984  г.  N  1212  Совет  Министров
РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Совету Министров Карельской АССР,  Ленинградскому, Псковскому,
Новгородскому   и   Вологодскому   облисполкомам   по  согласованию  с
Министерством мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР,  Министерством
здравоохранения  РСФСР,  Министерством жилищно-коммунального хозяйства
РСФСР,  Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством лесного
хозяйства  РСФСР  и Министерством рыбного хозяйства РСФСР установить в
1985 году водоохранные зоны  озер  Ладожского,  Онежского,  Ильмень  и
других   водных  объектов  в  бассейне  этих  озер  с  особым  режимом
пользования природными ресурсами в указанных зонах.
     Министерству мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР  с участием
Министерства  здравоохранения  РСФСР,  Министерства  рыбного  хозяйств
РСФСР,  Министерства  лесного хозяйства РСФСР,  Министерства сельского
хозяйства РСФСР  и  других  заинтересованных  министерств  и  ведомств
обеспечить  проведение  в  1985-1987  годах научно-исследовательских и
изыскательских  работ  для  определения  научно  обоснованного  режима
пользования  природными  ресурсами бассейна Ладожского озера,  а также
разработку  на  основе  результатов  указанных  работ  и   утверждение
необходимой  нормативно-технической  документации по вопросам охраны и
рационального использования водных и других природных  ресурсов  этого
бассейна,   имея  в  виду,  что  выполнение  этого  задания  возложено
постановлением Совета Министров СССР от 7 декабря 1984 г. N 1212 также
на  Министерство  мелиорации  и  водного хозяйства СССР,  Министерство
здравоохранения   СССР,   Министерство    рыбного    хозяйства   СССР,
Министерство сельского хозяйства СССР, Государственный комитет СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды,  Государственный комитет
СССР по лесному хозяйству и Академию наук СССР.
     2. Обязать Министерство речного флота РСФСР, Министерство рыбного
хозяйства РСФСР,  Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, другие министерства и ведомства
РСФСР,  Совет  Министров Карельской АССР, Ленинградский, Новгородский,
Вологодский и Псковский облисполкомы:
     разработать по  согласованию с Министерством мелиорации и водного
хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР и утвердить до 1
апреля 1985 г.  графики осуществления на подведомственных промышленных
и сельскохозяйственных  предприятиях  и  в  организациях,  а  также  в
городах   и   других  населенных  пунктах,  расположенных  в  бассейне
Ладожского озера,  дополнительных мероприятий по  полному  прекращению
сброса  неочищенных  сточных  вод  в  водные  объекты и предотвращению
загрязнения и засорения  водосборных  территорий  производственными  и
другими   отходами   путем   внедрения  прогрессивных  технологических
процессов  производства,  комплексной  переработки  сырья,  утилизации
отходов,  строительства  систем оборотного водоснабжения и эффективных
очистных сооружений,  в том числе установок для доочистки сточных  вод
от биогенных элементов, имея в виду завершить весь комплекс этих работ
до 1991 года.  Предусмотреть  в  проектах  планов  на  1986-1990  годы
соответствующие задания;
     осуществить в 1985 - 1990 годах  строительство,  реконструкцию  и
расширение  очистных  сооружений и других объективы для предотвращения
загрязнения бассейна Ладожского озера согласно приложению N 1.
     3. Министерству   сельского  хозяйства  РСФСР,  Ленинградскому  и
Новгородскому   облисполкомам   осуществить    в    1985-1990    годах
строительство  складов для хранения химических средств защиты растений
и минеральных удобрений,  навозохранилищ согласно приложению  N  2,  а
также другие мероприятия по предотвращению загрязнения водных объектов
и водосборных территорий  в  бассейне  Ладожского  озера  пестицидами,
минеральными  удобрениями  и  отходами  животноводческих  комплексов и
птицефабрик,  имея в виду,  что  выполнение  этого  задания  возложено
постановлением Совета Министров СССР от 7 декабря 1984 г. N 1212 также
на Министерство сельского хозяйства СССР.
     4. Министерству   речного   флота   РСФСР,  Министерству  рыбного
хозяйства    РСФСР,    Министерству    лесного    хозяйства     РСФСР,
Государственному  комитету  РСФСР  по  обеспечению  нефтепродуктами  и
другим министерствам и ведомствам РСФСР,  имеющим суда и иные плавучие
средства,  находящиеся  в  эксплуатации  на  реках  и  других водоемах
бассейна Ладожского озера, осуществить в 1985-1986 годах:
     дооборудование нефтяных танкеров, других судов и плавучих средств
устройствами для сбора и сдачи  на  береговые  или  плавучие  приемные
устройства    для    очистки    и    утилизации    нефтесодержащих   и
хозяйственно-бытовых сточных вод и мусора;
     оснащение портов,  пунктов  отстоя  флота,  а  также  нефтебаз  и
нефтепричалов,  расположенных в бассейне  Ладожского  озера,  а  также
крупных  танкеров,  осуществляющих перевозки нефти и нефтепродуктов по
рекам и другим водоемам этого бассейна,  техническими  средствами  для
локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
     Министерству речного флота РСФСР:
     обеспечить начиная  с навигации 1985 года прием нефтесодержащих и
хозяйственно-бытовых сточных  вод,  образующихся  на  судах  и  других
плавучих  средствах,  находящихся  в  эксплуатации  на  реках и других
водоемах бассейна Ладожского озера,  на приемные устройства и очистные
сооружения в речных портах гг.  Ленинграда,  Подпорожья и пос.  Важины
Ленинградской области согласно приложению N 3;
     внести в  установленном  порядке  в  Совет  Министров  РСФСР до 1
августа 1985 г.  предложение об организации специализированной  службы
для  проведения  работ  по  локализации  и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов  на  акватории  Ладожского  озера  и  других   водоемах
бассейна этого озера.
     5. Министерству  топливной  промышленности  РСФСР,   Министерству
лесного  хозяйства РСФСР,  Министерству местной промышленности РСФСР и
Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР  обеспечить  в   1985   году
разработку  и  утверждение в установленном порядке по подведомственным
лесозаготовительным  предприятиям  и  организациям,  расположенным   в
бассейне  Ладожского  озера,  планов  рубок леса на 1986 - 1995 годы в
закрепленных  за  ними  лесосырьевых  базах  с  учетом   необходимости
сохранения  водоохранных и почвозащитных функций лесов и рационального
использования запасов спелой древесины.
     6. Довести  до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 7 декабря 1984 г. N 1212:
     а) обязал министерства и ведомства СССР осуществить в 1985 - 1990
годах строительство,  реконструкцию и расширение очистных сооружений и
других  объектов  для  предотвращения  загрязнения бассейна Ладожского
озера согласно приложению N 4;
     б) поручил    Министерству    лесной,    целлюлозно-бумажной    и
деревообрабатывающей  промышленности  СССР,  другим  министерствам   и
ведомствам,  занимающимся заготовкой, сплавом и переработкой древесины
в бассейне Ладожского озера:
     обеспечить в  1985  году разработку и утверждение в установленном
порядке  по  подведомственным   лесозаготовительным   предприятиям   и
организациям, расположенным и указанном бассейне, планов рубок леса на
1986 - 1995 годы в закрепленных за ними лесосырьевых  базах  с  учетом
необходимости  сохранения водоохранных и почвозащитных функций лесов и
рационального использования запасов спелой древесины;
     завершить до  1990  года расчистку рек и других водоемов бассейна
Ладожского озера от затонувшей и  разнесенной  при  сплаве  древесины.
Обеспечивать  в  дальнейшем  ежегодно проведение этих работ на реках и
других водоемах,  по которым осуществляется сплав древесины в объемах,
соответствующих фактическим потерям древесины при сплаве;
     обеспечить разработку в 1985 году и осуществление мероприятий  по
поэтапному сокращению объемов молевого сплава древесины по рекам Паша,
Капша и Оять,  являющимся  местами  нереста  лососевых  рыб,  а  также
проведение подведомственными предприятиями и организациями мероприятий
по снижению отрицательных последствий  молевого  сплава  древесины  по
рекам   и   другим   водоемам   бассейна   Ладожского  озера,  имеющим
рыбохозяйственное значение. Предусматривать в годовых планах выделение
необходимых капитальных вложений и материально-технических средств для
выполнения указанных мероприятий;
     в) обязал  Министерство  строительства  СССР осуществить в 1987 -
1988 годах по заказу Министерства речного флота РСФСР строительство  в
г. Новгороде причала для приема с судов сточных вод и мусора;
     г) поручил Государственному комитету СССР по гидрометеорологии  и
контролю природной среды разработать и осуществить в 1985 - 1987 годах
с    участием    Министерства    лесной,     целлюлозно-бумажной     и
деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерства по производству
минеральных удобрений и других  министерств  и  ведомств,  предприятия
которых  являются  основными источниками загрязнения водных объектов и
атмосферного воздуха  в  бассейне  Ладожского  озера,  мероприятия  по
совершенствованию   системы   наблюдений   и  контроля  за  состоянием
природной среды в этом бассейне.
     7. Министерству    мелиорации    и   водного   хозяйства   РСФСР,
Министерству здравоохранения РСФСР,  Министерству сельского  хозяйства
РСФСР,  Министерству  лесного  хозяйства  РСФСР  усилить  контроль  за
выполнением предприятиями, организациями и учреждениями мероприятий по
охране  и  рациональному  использованию  природных ресурсов в бассейне
Ладожского озера.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                      к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                          от 30 января 1985 г. N 48

                            З А Д А Н И Е

 министерствам РСФСР и Ленинградскому облисполкому по строительству,
       реконструкции и расширению очистных сооружений и других
     объектов для предотвращения загрязнения бассейна Ладожского
                       озера на 1985-1990 годы
----------------------------------------------------------------------
                                      |     Срок      | Министерство,
                                      |   окончания   |осуществляющее
                                      | строительства | строительство
                                      |(реконструкции)|(реконструкцию)
----------------------------------------------------------------------

       Ленинградский облисполком

г. Приозерск

  сооружения для биологической очистки      1987 год    Минстрой СССР
    сточных вод

г. Подпорожье

  сооружения для биологической очистки      1988 год         -
    сточных вод и сети канализации

пос. Вознесенье Ленинградской области

  сети канализации и сооружения для         1987 год         -
    биологической очистки сточных вод
    речного порта и поселка

            Минсельхоз РСФСР

пос. Салми Карельской АССР

  сооружения для биологической очистки      1988 год    Минпромстрой
    сточных вод                                            СССР

            Минречфлот РСФСР

г. Петрокрепость Ленинградской области

  сети ливневой канализации                 1990 год    Минречфлот
    судостроительного и судоремонтного                    РСФСР
    заводов

----------
     Министерства, осуществляющие      строительство,       определены
постановлением Совета Министров СССР от 7 декабря 1984 г. N 1212.

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                      к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                          от 30 января 1985 г. N 48

                            З А Д А Н И Е

   Минсельхозу РСФСР, Ленинградскому и Новгородскому облисполкомам
 по строительству  складов  для  хранения  химических средств защиты
         растений и минеральных удобрений и навозохранилищ на
                            1985-1990 годы

                                                           (тыс. тонн)
----------------------------------------------------------------------
                                  |1985-|           В том числе
                                  |1990 +-----------------------------
                                  |годы-|1985|1986|1987|1988|1989|1990
                                  |всего|год |год |год |год |год |год
----------------------------------------------------------------------

       Ленинградская область

Объединение "Ленсельхозхимия"     

 прирельсовые склады минеральных
   удобрений и ядохимикатов        84,1  31,7 11,2 11  11,2  9   10

       Новгородская область

Объединение "Новсельхозхимия"     

 склады минеральных удобрений
   и ядохимикатов                  53,8  17,8  6   13  12    -    5

Навозохранилища - площадки         12     3    6    3   -    -    -

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 3
                                      к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                          от 30 января 1985 г. N 48

                            З А Д А Н И Е

          Минречфлоту РСФСР по приему на очистные сооружения
 нефтесодержащих и хозяйственно-бытовых сточных вод с судов и других
   плавучих средств, находящихся в эксплуатации в водоемах бассейна
                           Ладожского озера

----------------------------------------------------------------------
                                        |    Количество принимаемых
                                        |     сточных вод с судов
                                        |     (тыс.куб.м  в месяц)
                                        +-----------------------------
                                        |нефтесодержащие|хозяйственно-
                                        | сточные воды  |бытовые
                                        |               |сточные воды
----------------------------------------------------------------------

Ленинградский речной порт                      5,4            10

Подпорожский речной порт Ленинградской
 области                                       2,7             -

Речной порт пос. Важины Ленинградской
 области                                       -               1,5

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 4
                                      к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                          от 30 января 1985 г. N 48

                            З А Д А Н И Е

  министерствам и ведомствам СССР по строительству, реконструкции и
 расширению очистных сооружений и других объектов для предотвращения
 загрязнения бассейна Ладожского озера на 1985-1990 годы (установлено
      постановлением Совета Министров СССР от 7 декабря 1984 г.
                       N 1212, приложение N 1)

----------------------------------------------------------------------
                                      |     Срок      | Министерство,
                                      |   окончания   |осуществляющее
                                      | строительства | строительство
                                      |(реконструкции)|(реконструкцию)
----------------------------------------------------------------------

        Минлесбумпром СССР

Приозерский целлюлозный завод,
  Ленинградская область

  выпарные станции по упариванию           первое      Минстрой СССР
   щелоков                               полугодие
                                           1987 г.

  сооружения для биологической очистки     1990 год          -
    промышленных сточных вод

Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат,
  Ленинградская область

  станция очистки сточных вод картонно-    1986 год          -
    бумажного производства

  система оборотного водоснабжения         1990 год          -

  сооружения для биологической очистки     1990 год          -
    промышленных сточных вод
    (реконструкция)

  очистные сооружения ливневой             1990 год          -
    канализации промышленной площадки

Окуловский целлюлозно-бумажный комбинат,
  Новгородская область

  сооружения для очистки промышленных и    1987 год          -
    хозяйственно-бытовых сточных вод

Ляскельский целлюлозно-бумажный завод,
  Карельская АССР

  канализационные сети и очистные          1990 год    Минпромстрой
    сооружения сточных вод в пос.                           СССР
    Ляскеля и Харлу

Целлюлозный завод "Питкяранта",
  Карельская АССР

  очистные сооружения канализации          1987 год    Минпромстрой
    завода и г. Питкяранты                                  СССР

          Минцветмет СССР

Волховский алюминиевый завод имени С.М.
  Кирова, Ленинградская область

  система оборотного водоснабжения N 1     1986 год    Минстрой СССР

  система оборотного водоснабжения N 2     1985 год          -

Пикалевское производственное
  глиноземное объединение имени
  50-летия СССР, г. Бокситогорск
  Ленинградской области

  очистные сооружения канализации:

  I очередь                                1985 год          -

  II очередь                               1987 год          -

  система оборотного водоснабжения:

  первый пусковой комплекс                 1987 год          -

  второй пусковой комплекс                 1990 год          -

             Минтяжмаш

Филиал завода подъемно-транспортного
  оборудования имени С.М. Кирова,
  г. Лодейное Поле Ленинградской
  области

сооружения для биологической очистки       1987 год    Минстрой СССР
  сточных вод

          Минэнерго СССР

Киришская ГРЭС-19, Ленинградская
  область

  брызгальная установка                    1987 год    Минэнерго СССР

Новгородская ТЭЦ-20

  сооружения для физико-химической         1985 год          -
    очистки сточных вод

  система оборотного водоснабжения         1986 год          -

Ленинградская ГАЭС, Ленинградская
  область

  сооружения для биологической очистки     1989 год          -
    сточных вод

           Минудобрений

Новгородское производственное
  объединение "Азот" имени 50-летия
  Великого Октября

  сооружения для биологической очистки     1987 год    Минстрой СССР
    сточных вод (III очередь)

            Минхимпром

Лесогорский завод искусственного
  волокна, Ленинградская область

  сооружения для очистки промышленных      1990 год    Минстрой СССР
    сточных вод (реконструкция)

          Минчермет СССР

Вяртсильский металлургический завод,
  Карельская СССР

  сооружения для биологической очистки     1990 год    Минпромстрой
    сточных вод                                             СССР

         Главмикробиопром

Киришский биохимический завод,
  Ленинградская область

  система оборотного водоснабжения:

  I очередь                                1985 год    Минстрой СССР

  II очередь                               1986 год          -

  Организация почтовый ящик А-1457

Предприятие почтовый ящик В-8457

  сооружения для биологической очистки     1990 год    Минстрой СССР
    сточных вод (II очередь)