Постановление Совета Министров РСФСР от 05.02.1985 № 57

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 5 февраля 1985 г. N 57
                            г. М О С К В А

         О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВЛИ И ВЫПОЛНЕНИЮ
              ПЛАНА РОЗНИЧНОГО ТОВАРООБОРОТА В 1985 ГОДУ

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что в последние годы стали лучше
удовлетворяться потребности   советских   людей  в  товарах  народного
потребления. Возросло потребление продуктов питания и  изделий  легкой
промышленности, повысилась   обеспеченность   предметами   длительного
пользования.
     Вместе с  тем в этих условиях многие товары оседают в магазинах и
на оптовых  базах   и   не   реализуются   из-за   низкого   качества,
несоответствия предлагаемого ассортимента спросу населения.
     Промышленность не учитывает меняющуюся  конъюнктуру  рынка  и  не
перестроила свою  работу  в направлении увеличения производства нужных
населению товаров.
     Многие предприятия   Министерства  легкой  промышленности  РСФСР,
Министерства текстильной промышленности  РСФСР,  Министерства  пищевой
промышленности РСФСР,    Министерства    промышленности   строительных
материалов РСФСР,  Министерства бытового обслуживания населения РСФСР,
а также  других  министерств  и ведомств РСФСР не выполняют задания по
выпуску важнейших товаров массового спроса и первой необходимости.
     Советы Министров   автономных   республик,  исполкомы  краевых  и
областных Советов народных  депутатов  недостаточно  уделяют  внимания
вопросам обеспечения   населения   товарами  народного  потребления  и
улучшения торгового обслуживания.
     Не выполняются  установленные  планы  выпуска  товаров  народного
потребления в Татарской АССР,  Удмуртской АССР,  Воронежской, Курской,
Астраханской,  Оренбургской,  Кемеровской,  Омской  и некоторых других
областях.
     Со стороны   министерств  и  ведомств  РСФСР,  Советов  Министров
автономных республик,  исполкомов местных Советов  народных  депутатов
ослаблен контроль    за    эффективным    использованием   действующих
производственных мощностей по выпуску товаров  народного  потребления,
неудовлетворительно осуществляются   меры  по  расширению  и  вводу  в
действие новых  мощностей,   развитию   материально-технической   базы
торговли.
     Министерство торговли РСФСР,  Роспотребсоюз и их  организации  не
проявляют необходимой активности  в улучшении организации обслуживания
населения, устранении  перебоев  в  торговле  товарами,  имеющимися  в
достаточных количествах,   не   предъявляют   жестких   требований   к
промышленности в  отношении  ассортимента  и   качества   поставляемых
товаров, недостаточно   оперативно  маневрируют  имеющимися  товарными
ресурсами.
     Местные советские  органы  слабо  контролируют работу предприятий
промышленности, производящих   товары   для   населения,   предприятий
торговли и общественного питания.
     Указанные недостатки     сдерживают      развитие      розничного
товарооборота.
     В целях   увеличения   производства   нужных  населению  товаров,
улучшения организации торговли и обеспечения выполнения установленного
на 1985   год   плана   розничного   товарооборота   и  во  исполнение
постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 января 1985 г. N 37
Совета Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить    министерствам    и    ведомствам    РСФСР    (по
подведомственным предприятиям),  а  также Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам (по    предприятиям,    расположенным    в    автономных
республиках, краях,  областях, городах Москве и Ленинграде, независимо
от ведомственной  подчиненности)  задания  по  увеличению  на 1985 год
товарных ресурсов и объема платных услуг,  оказываемых  населению,  за
счет более  рационального  использования  выделенных  и  максимального
привлечения местных материальных ресурсов и других источников согласно
приложениям N 1*-74*.
     2. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам обеспечить:
     а) доведение    заданий   по   производству   товаров   народного
потребления и оказанию  платных  услуг  населению,  предусмотренных  в
приложениях к     настоящему    постановлению,    соответственно    до
подведомственных предприятий и предприятий,  находящихся на территории
автономной республики,  края,  области,  городов  Москвы и Ленинграда,
независимо от их ведомственной подчиненности,  имея в виду  достаточно
равномерное их распределение по кварталам;
     б) согласование ассортимента  товаров,  подлежащих  производству,
между предприятиями промышленности и торгующими организациями.
     По товарам народного потребления, предлагаемым Советами Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами на вывоз в другие районы РСФСР и  союзные
республики, их  ассортимент  согласовывается  с Министерством торговли
РСФСР.
     Министерству торговли   РСФСР   обеспечить   реализацию  товаров,
предлагаемых на вывоз в другие районы РСФСР и союзные республики, имея
в виду,  что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 4 января
1985 г.  N  37  установили  порядок,  согласно  которому  по   товарам
народного потребления,   предлагаемым   на   вывоз  в  другие  союзные
республики, их   ассортимент   согласовывается   между   министерством
торговли союзной   республики   и   Министерством  торговли  СССР  или
министерствами торговли   союзных   республик,    ввозящими    товары.
Министерству торговли  СССР  указанным постановлением поручено принять
меры к реализации товаров,  предлагаемых  Советами  Министров  союзных
республик на вывоз в другие союзные республики;
     в) незамедлительное представление:
     Госплану РСФСР  и  Министерству  торговли РСФСР данных об объемах
дополнительного производства   товаров   народного    потребления    в
натуральном и стоимостном выражении на подведомственных предприятиях и
предприятиях, находящихся на территории автономной  республики,  края,
области, городов  Москвы  и Ленинграда,  по министерствам и ведомствам
СССР и РСФСР.
     Госплану РСФСР  и Министерству торговли РСФСР обобщить эти данные
и в кратчайшие сроки представить их соответственно в  Госплан  СССР  и
Министерство торговли СССР;
     Госплану РСФСР данных об  установленных  заданиях  по  увеличению
платных услуг населению предприятиями и организациями,  расположенными
на территории автономной республики,  края,  области, городов Москвы и
Ленинграда, по министерствам и ведомствам СССР и РСФСР.
     Министерству легкой    промышленности     РСФСР,     Министерству
текстильной промышленности   РСФСР  по  согласованию  с  Министерством
торговли РСФСР в  срочном  порядке  сообщить  соответствующим  Советам
Министров автономных    республик,    крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и   Ленинградскому   горисполкомам   данные   об   объемах
дополнительного производства    товаров    народного   потребления   в
натуральном и  стоимостном  выражении,  установленных  на   1985   год
подведомственным предприятиям  согласно  приложению  N 1* к настоящему
постановлению.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и  Ленинградскому  горисполкомам  в  сжатые
сроки сообщить соответствующим министерствам и ведомствам СССР и РСФСР
данные об  объемах  дополнительного  производства  товаров   народного
потребления в  натуральном  и  стоимостном  выражении  и платных услуг
населению, установленных   на   1985   год    подведомственным    этим
министерствам и   ведомствам   предприятиям   согласно  приложениям  N
2*-74* к настоящему постановлению.
     3. Установить,  что товары народного потребления, произведенные в
соответствии с  настоящим  постановлением,  остаются  в   распоряжении
Совета Министров автономной республики,  крайисполкома,  облисполкома,
Московского и    Ленинградского    горисполкомов    сверх     объемов,
предусмотренных планом поставок на 1985 год.
     Министерству торговли РСФСР,  Роспотребсоюзу,  Советам  Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам обеспечить первоочередное направление для
продажи населению  товаров  народного потребления,  изготавливаемых на
территории автономной республики,  края,  области,  городов  Москвы  и
Ленинграда и  оставляемых  в  их распоряжении,  сократив использование
таких товаров на внерыночные нужды.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 4 января 1985 г.  N 37  запретили  использование  на
внерыночные цели  лесоматериалов,  строительных и нерудных материалов,
предназначенных для продажи населению.
     4. Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству мясной и
молочной промышленности РСФСР,  Министерству торговли  РСФСР,  Советам
Министров автономных   республик,   крайисполкомам   и   облисполкомам
обеспечить в  1985   году   сверхплановые   государственные   закупки,
переработку и  продажу населению продуктов животноводства на сумму 700
млн. рублей.
     5. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР  обеспечить  выполнение
подведомственными предприятиями заданий, доведенных Советами Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами,  по   производству   товаров   народного
потребления и  оказанию платных услуг населению.  Довести до сведения,
что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 4 января 1985  г.
N 37   поручили   министерствам  и  ведомствам  СССР  принять  меры  к
выполнению подведомственными предприятиями  установленных  заданий  по
производству товаров  народного  потребления  и оказанию платных услуг
населению.
     6. Госплану  РСФСР,  Госснабу РСФСР и Министерству торговли РСФСР
совместно с министерствами и  ведомствами  РСФСР,  Советами  Министров
автономных республик,  крайисполкомами и облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами   продолжить    работу    по    изысканию
дополнительных ресурсов на 1985 год и до 1 марта 1985 г. представить в
Совет Министров   РСФСР   для   доклада    Совету    Министров    СССР
соответствующие предложения,   имея   в   виду   дальнейшее  улучшение
товарного обеспечения   плана   розничного   товарооборота,    включая
дополнительное задание.
     7. Министерству    торговли    РСФСР,     Министерству     легкой
промышленности РСФСР  и  Министерству текстильной промышленности РСФСР
принять участие в  работе,  проводимой  в  соответствии  с  пунктом  7
указанного постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР Министерством
торговли СССР совместно с Министерством  легкой  промышленности  СССР,
Министерством авиационной промышленности, Министерством машиностроения
для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов,  Министерством
промышленности средств   связи,   Министерством   радиопромышленности,
Министерством электротехнической     промышленности,     Министерством
промышленности строительных материалов СССР и другими министерствами и
ведомствами, производящими товары народного потребления,  с тем  чтобы
до 4  марта  1985 г.  решить вопрос замены ассортимента товаров легкой
промышленности, а также на 400 млн.  рублей товаров культурно-бытового
и хозяйственного  назначения и галантерейных товаров,  не проданных на
оптовых ярмарках,  имея в виду обеспечить производство и  поставку  на
рынок товаров,  пользующихся  спросом у населения, в объемах,  не ниже
предусмотренных планом  на  1985  год.  При  необходимости   проводить
повторные ярмарки по оптовой продаже товаров.
     Министерствам и ведомствам РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам принять  меры  к  увеличению  выпуска  нужных  населению
товаров, не допуская производства товаров, не пользующихся спросом.
     8. Министерству торговли РСФСР,  Роспотребсоюзу,  министерствам и
ведомствам РСФСР,  имеющим торговую сеть, Советам Министров автономных
республик, исполкомам местных Советов народных депутатов:
     обеспечить в  течение  всего  рабочего дня устойчивый ассортимент
товаров в   магазинах   и   кулинарной   продукции   на   предприятиях
общественного питания;
     повысить ответственность  оптовых  организаций  за  своевременную
поставку товаров   предприятиям  торговли,  создание  сезонных запасов
товаров;
     принять меры   к   безусловному   выполнению   по  приросту  сети
комиссионных магазинов,  их    рациональной  специализации,  а   также
увеличению объемов  и  расширению номенклатуры принимаемых на комиссию
вещей;
     увеличить объемы продажи товаров в кредит;
     расширить сеть магазинов и перечни продаваемых в кредит товаров.
     Министерству торговли  РСФСР,  Российской республиканской конторе
Госбанка СССР  и  Министерству  финансов  РСФСР  в  трехмесячный  срок
разработать и внести в Совет Министров РСФСР проект новой Инструкции о
порядке продажи товаров в кредит с учетом создания наибольших  удобств
для покупателей.
     Довести до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет   Министров   СССР
постановлением от 4 января 1985 г. N 37 поручили Министерству торговли
СССР, Госбанку  СССР  и  Министерству  финансов  СССР  для  увеличения
продажи населению   дорогостоящих   товаров  длительного  пользования,
реализация которых замедлилась,  разработать и представить в  месячный
срок в  Совет  Министров СССР предложения по совершенствованию порядка
продажи таких товаров в кредит,  имея в виду  необходимость  изменения
условий кредитования и продление сроков погашения кредита.
     9. Роспотребсоюзу,  Советам   Министров   автономных   республик,
крайисполкомам и   облисполкомам  обеспечить   расширение   закупок  у
населения сельскохозяйственных    продуктов    по    ценам    согласно
договоренности и торговли ими в городах и поселках городского типа.
     Обеспечить в 1985 году дополнительную продажу таких продуктов  не
менее, чем  на 48 млн.  рублей  согласно   приложениям N 2*,  3*,  5*,
8*-16*),   18*-39*,   41*-65*,   67*, 68*, 70*, 74*    к    настоящему
постановлению.
     10. В  целях  более  полного  вовлечения  товарных   ресурсов   в
товарооборот, ликвидации     сверхнормативных     товарных     запасов
Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу активизировать работу  по
перераспределению товаров   народного   потребления   между  торговыми
организациями автономных республик,  краев, областей, городов Москвы и
Ленинграда, имея в виду, что постановлением ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 4 января 1985 г.  N 37  Министерству  торговли  СССР  поручено
проведение работы  по  перераспределению товаров народного потребления
между торговыми организациями союзных республик.
     11. ЦСУ   РСФСР,   министерствам   и  ведомствам  РСФСР,  Советам
Министров автономных   республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам ежеквартально,  до 15 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом,  направлять  Госплану  РСФСР
информацию о   ходе   выполнения   заданий,   установленных  настоящим
постановлением. Госплану  РСФСР  обобщать   полученные   материалы   и
представлять в Совет Министров РСФСР проекты докладов Совету Министров
СССР и Госплану СССР по этому вопросу.
     * приложения не приводятся

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН