Постановление Совета Министров РСФСР от 27.02.1985 № 90

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 27 февраля 1985 г. N 90
                            г. М О С К В А

             О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ЭКОНОМИИ
          И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЫРЬЕВЫХ,
            ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНЫХ
                 РЕСУРСОВ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РСФСР

     ЦК КПСС постановлением "О работе Владимирской областной партийной
организации по  усилению  экономии материальных ресурсов как одному из
главных направлений  рационального  ведения  хозяйства"   положительно
оценил работу  по усилению экономии материальных ресурсов,  проводимую
на предприятиях и в организациях Владимирской  области,  и  подчеркнул
необходимость в практической деятельности руководствоваться указаниями
Генерального секретаря ЦК  КПСС,  Председателя  Президиума  Верховного
Совета СССР товарища Черненко К.  У.  о том, что экономия материальных
затрат на современном  этапе  развития  народного  хозяйства  является
важнейшим источником   обеспечения   роста  производства,  непременным
условием выполнения  заданий  плана,  одним  из  главных   направлений
рационального ведения хозяйства.
     Совет Министров РСФСР  отмечает,  что  министерства  и  ведомства
РСФСР, Советы   Министров   автономных  республик,  исполкомы  Советов
народных депутатов стали больше уделять внимания работе по экономии  и
рациональному использованию материальных ресурсов,  снижению их затрат
на единицу продукции.
     Вместе с  тем  уровень  этой  работы  еще не отвечает требованиям
Партии и Правительства. Многие министерства и ведомства РСФСР, местные
советские и  хозяйственные  органы  не  обеспечивают должного усиления
режима экономии,  не  предъявляют  строгого  спроса  к   руководителям
подведомственных предприятий     и    организаций    за    эффективное
использование материальных  ресурсов,  повышение  технического  уровня
производства, неукоснительное  соблюдение  технологической  дисциплины,
порядка и организованности.  Имеющиеся в народном хозяйстве республики
большие потенциальные   возможности   экономии  ресурсов  используются
недостаточно. Медленно   внедряются   интенсивные    методы    ведения
хозяйства, ресурсосберегающие техника и технология,  предусматриваемые
в планах задания по развитию науки  и  техники  нередко  не  оказывают
должного влияния   на   снижение   материалоемкости   и  энергоемкости
производства.
     Рядом министерств  и  ведомств  РСФСР  не  выполняются задания по
снижению норм расхода и экономии материальных ресурсов. В 1984 году не
обеспечили  необходимого снижения норм расхода проката черных металлов
в    машиностроении    и    металлообработке     Минречфлот     РСФСР,
Минжилгражданстрой   РСФСР,   Росколхозстройобъединение,  алюминиевого
проката  -  Минместпром  РСФСР,   Минторг   РСФСР,   чугунного   литья
-Минавтотранс РСФСР.  На многих предприятиях и в организациях остается
неблагополучным  положение  с  использованием  топливно-энергетических
ресурсов,    имеют   место   факты   бесхозяйственного,   неэкономного
расходования топлива,  электрической и тепловой энергии,  газа, однако
со  стороны соответствующих министерств и ведомств РСФСР,  в том числе
Минжилкомхоза  РСФСР,  Минсельхоза  РСФСР,   Минтекстильпрома   РСФСР,
Минмясомолпрома  РСФСР,  Мингаза  РСФСР,  Советов Министров автономных
республик,  исполкомов  Советов  народных  депутатов  не   принимается
действенных мер по наведению порядка в расходовании топлива и энергии.
     Неудовлетворительно реализуются   мероприятия   по    обеспечению
экономного  и  рационального расходования горюче-смазочных материалов.
По-прежнему на автомобильном транспорте и в сельском хозяйстве  велики
непроизводительные расходы и потери нефтепродуктов,  не обеспечивается
необходимый контроль за их использованием.  В  1984  году  большинство
министерств   и  ведомств  РСФСР  не  выполнило  заданий  по  экономии
моторного топлива.
     Медленно устраняются    недостатки    в    нормировании   расхода
материальных и топливно-энергетических ресурсов,  установлении заданий
по снижению   норм   и   экономии  ресурсов.  Распространена  практика
необоснованного завышения  норм,   что   приводит   к   искусственному
увеличению потребности  в  сырье  и материалах,  позволяет при наличии
серьезных упущений в использовании ресурсов выполнять  задания  по  их
экономии, снижает мобилизующее значение норм. Задания по снижению норм
расхода утверждаются ограниченному кругу предприятий и организаций.
     Минжилкомхоз РСФСР, Минбыт РСФСР, Мингаз РСФСР, Минсельхоз РСФСР,
Минстройматериалов РСФСР,   Минавтодор   РСФСР,   Госкомсельхозтехника
РСФСР, Росколхозстройобъединение,   некоторые  другие  министерства  и
ведомства РСФСР недостаточно осуществляют  организационно-методическое
руководство подведомственными  предприятиями и организациями в решении
задач по экономии и рациональному использованию материальных ресурсов.
     На низком  уровне  находится работа по вовлечению в хозяйственный
оборот сверхнормативных  товарно-материальных  ценностей  и  вторичных
материалов. Неудовлетворительно   выполняются   задания  по  ускорению
оборачиваемости оборотных средств.
     В ряде министерств и ведомств РСФСР не принято необходимых мер по
эффективному применению     действующей      системы     материального
стимулирования за экономию ресурсов.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы:
     используя положительный опыт работы по усилению  режима экономии,
накопленный во  Владимирской  области,  а  также  в  других автономных
республиках, краях  и  областях,  осуществить  эффективные   меры   по
всемерной экономии  материальных  и  топливно-энергетических ресурсов,
устойчивому снижению  уровня   материальных   затрат,   вовлечению   в
хозяйственный оборот  сверхнормативных   запасов   сырья,  материалов,
оборудования, отходов производства и вторичных ресурсов;
     улучшить руководство     подведомственными     предприятиями    и
организациями по усилению экономии материальных ресурсов -  одному  из
главных направлений рационального ведения хозяйства.  Оказать трудовым
коллективам помощь      в       разработке       и       осуществлении
организационно-технических мероприятий   по  выполнению  принятых  ими
социалистических обязательств проработать  в  1985  году  два  дня  на
сэкономленных сырье,  материалах, топливе и энергии. Добиваться, чтобы
на каждом промышленном предприятии и стройке,  в  совхозе  и  колхозе,
организациях транспорта,  жилищно-коммунального  хозяйства  и бытового
обслуживания имелась  четкая  программа   практических   действий   по
обеспечению выполнения  этих  обязательств  и  был  установлен строгий
контроль за ее выполнением;
     усилить спрос   с   хозяйственных  руководителей  за  эффективное
использование материальных  ресурсов.  Глубже  анализировать   причины
нерационального их  потребления,  перерасхода и потерь.  Повысить роль
отраслевых и межведомственных комиссий  по  экономии  и  рациональному
использованию материальных ресурсов,  плановых,  финансово-банковских,
статистических и снабженческо-сбытовых  организаций  в  деле  усиления
режима экономии;
     навести порядок в планировании и учете потребляемых  ресурсов  на
производстве и  в быту.  Устранить недостатки в нормативном хозяйстве,
своевременно уточнять действующие и устанавливать новые  прогрессивные
нормы расхода  сырья,  материалов,  топлива,  электрической и тепловой
энергии.
     Принять меры  по дальнейшему расширению номенклатуры материальных
ресурсов и перечня потребителей,  которым централизованно утверждаются
задания по   среднему  снижению  норм  расхода  и  экономии  ресурсов.
Госплану РСФСР  и  Госснабу  РСФСР  предусмотреть   увеличение   числа
показателей по   экономии  материальных  ресурсов,  устанавливаемых  в
государственном плане экономического и социального развития РСФСР;
     шире внедрять   современные   средства   и   методы  контроля  за
расходованием материальных   и    топливно-энергетических    ресурсов,
улучшить обеспечение  предприятий и организаций приборами для контроля
и регулирования расхода сырья, материалов, топлива, энергии;
     повысить действенность   мер   экономического   стимулирования  и
материального поощрения трудовых коллективов и отдельных трудящихся за
прямую экономию    конкретных    ресурсов.    Рассмотреть   вопрос   о
представлении в  установленном  порядке  предложений  об   утверждении
размера суммы   экономии,   направляемой  на  премирование,  по  видам
материальных ресурсов, которые не предусмотрены в постановлении Совета
Министров СССР от 10 мая 1982 г. N 386.
     2. Госплану РСФСР,  Госстрою РСФСР,  министерствам  и  ведомствам
РСФСР,   Советам   Министров   автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому   и   Ленинградскому   горисполкомам   при
разработке проектов планов на двенадцатую пятилетку и более длительную
перспективу  нацеливать  техническую  политику  развития  отраслей  на
применение   ресурсосберегающей   техники   и  технологии,  расширение
производства  и  сипользования  в  строительстве   новых   эффективных
материалов и конструкций, предусматривать опережающий рост результатов
производства по сравнению с материальными затратами.
     3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам:
     повысить требовательность    к   руководителям   конструкторских,
технологических и экономических  служб  предприятий  за  разработку  и
внедрение в   производство   менее   материало-  и  энергоемких  видов
продукции, ресурсосберегающих  технологий,   комплексную   переработку
сырья, вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов;
     проявлять больше    настойчивости    и    целеустремленности    в
осуществлении мероприятий,  связанных с ускорением научно-технического
прогресса, шире    развивавать    творческое    содружество    ученых,
специалистов и рабочих;
     поднять уровень  профессиональной  подготовки руководящих кадров,
особенно среди директоров,  главных инженеров и других специалистов  в
промышленности, строительстве,  сельском хозяйстве,  на транспорте и в
коммунально-бытовом хозяйстве.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          А. ЕРМОЛАЕВ