Постановление Совета Министров РСФСР от 25.04.1985 № 173

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 25 апреля 1985 г. N 173
                            г. М О С К В А

           ОБ ИТОГАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И ФИНАНСОВО-
         ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕРОССИЙСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ
         ВАСХНИЛа, СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ВАСХНИЛа И ОТДЕЛЕНИЯ
           ВАСХНИЛа ПО НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЕ РСФСР ЗА 1984 ГОД

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что   научные    учреждения
Всероссийского  отделения  ВАСХНИЛа,  Сибирского  отделения  ВАСХНИЛа,
Отделения ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР в 1984  году  завершили
ряд   исследований,   направленных   на  реализацию  Продовольственной
программы,  передали колхозам и совхозам для внедрения новые  сорта  и
гибриды  сельскохозяйственных  культур  и  породы животных,  оказывали
хозяйствам помощь в освоении научно обоснованных систем  земледелия  и
животноводства.
     Опытно-производственные хозяйства  выполнили   планы   реализации
колхозам   и   совхозам   племенного   молодняка,   семян  зерновых  и
зерно-бобовых культур, подсолнечника, картофеля, многолетних трав.
     Вместе с тем в работе отделений и подведомственных им учреждений,
предприятий и организаций имеются серьезные недостатки.
     Научно-исследовательские учреждения   медленно   и   неоперативно
решают  важнейшие   проблемы   интенсификации   сельского   хозяйства.
Рекомендации  ученых по внедрению коллективного порядка зачастую носят
неконкретный  характер,   они   не   всегда   учитывают   существующую
материально-техническую   оснащенность   хозяйств,   что   значительно
сдерживает применение этой прогрессивной формы организации  труда.  Не
подготовлены   экономические  разработки,  обеспечивающие  эффективное
использование капитальных вложений по отраслям и зонам.  Мало внимания
уделяется   проблемам   совершенствования   экономического   механизма
агропромышленного  комплекса,  вопросам  решения  зерновой   проблемы.
Некоторые  колхозы  и  совхозы,  руководствуясь рекомендациями ученых,
сократили площади посева зерновых культур,  что привело  к  уменьшению
производства зерна.
     Допущено серьезное     отставание     в      селекции      сортов
сельскохозяйственных культур,  обладающих комплексной устойчивостью  к
неблагоприятным факторам среды, низка результативность исследований по
повышению  эффективности  использования  мелиорированных земель.  Не в
полной мере отвечают современным требованиям исследования по  вопросам
программированного выращивания сельскохозяйственных культур.
     В научных учреждениях не  уделяется  должного  внимания  освоению
новейших   методов   исследований,   плохо   организована   подготовка
квалифицированных кадров.
     Президиумы отделений    не    добились    тесных    контактов   с
министерствами и ведомствами агропромышленного комплекса.
     Ряд опытно-производственных  хозяйств  имеют низкие показатели по
урожайности,  продуктивности,  производительности труда, себестоимости
продукции  и  не служат примером для окружающих колхозов и совхозов по
рентабельному ведению сельского хозяйства.
     Себестоимость продукции   в   1984  году  превысила  плановую  на
5,8-11,1 процентов,  7 опытно-производственных хозяйств Всероссийского
отделения ВАСХНИЛа закончили год с убытками в сумме 3,2 млн. рублей.
     Во многих хозяйствах  нарушается  режим  кормления  и  содержания
животных, слабо поставлена ветеринарная служба. В результате убытки от
падежа животных в  опытно-производственных  хозяйствах  Всероссийского
отделения ВАСХНИЛа  составили  1,5 млн.  рублей,  Сибирского отделения
ВАСХНИЛа - 1,4 млн.  рублей,  Отделения ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне
РСФСР -  0,7  млн.  рублей,  общая  сумма непроизводительных потерь по
хозяйствам всех отделений превысила в 1984 году 30 млн. рублей.
     Выявлено недостач,  хищений  и  незаконного расходования денежных
средств и материальных ценностей на сумму 950 тыс. рублей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать    Всероссийское    отделение    ВАСХНИЛа,
Сибирское отделение ВАСХНИЛа, Отделение ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне
РСФСР устранить недостатки,  отмеченные в настоящем постановлении и  в
заключениях Министерства  финансов  РСФСР  и  Госплана РСФСР по итогам
финансово-хозяйственной деятельности отделений за 1984 год.
     В этих целях:
     коренным образом      улучшить      координацию      деятельности
научно-исследовательских учреждений;
     усилить концентрацию  научных  сил,  финансовых  и   материальных
ресурсов на      комплексном      решении      актуальных     вопросов
сельскохозяйственного производства,  уделив  первоочередное   внимание
зерновой проблеме,    интенсивным    и    индустриальным   технологиям
производства продукции земледелия и животноводства;
     расширить и  повысить качество исследований в области экономики и
организации сельскохозяйственного   производства,    обратив    особое
внимание на       совершенствование      экономического      механизма
агропромышленного комплекса.  Ускорить  разработку   рекомендаций   по
внедрению коллективного  подряда  в  растениеводстве и животноводстве,
максимально учитывающих специфические условия  конкретных  колхозов  и
совхозов. Повысить    темпы    разработки    экономических    проблем,
обеспечивающих эффективное  использование  капитальных   вложений   по
отраслям и зонам;
     осуществить перевод научных  коллективов  на  новый  методический
уровень исследований,     имея     в     виду    широкое    применение
электронно-вычислительной техники,    математического    моделирования
процессов, системного анализа;
     повысить ответственность   научно-исследовательских   учреждений,
каждого ученого за качество и достоверность рекомендуемых разработок;
     разработать и  осуществить  действенные   меры   по   превращению
опытно-производственных хозяйств  в  образцовые  и  высокорентабельные
предприятия на основе внедрения в  них  новейших  достижений  науки  и
передовой практики,  а  также  рационального  использования  трудовых,
материальных и финансовых ресурсов.
     2. Всероссийскому   отделению   ВАСХНИЛа,   Сибирскому  отделению
ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР в  3-месячный
срок разработать  и внести в Совет Министров РСФСР научно обоснованные
предложения по приданию устойчивости зерновому хозяйству,  обеспечению
стабильного наращивания производства зерна в объемах,  предусмотренных
Продовольственной программой.
     3. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР и Госплана
РСФСР:
     об увеличении  на  1985  год  Всероссийскому  отделению  ВАСХНИЛа
доходов по финансовому плану на 7583 тыс.  рублей и расходов - на 4560
тыс. рублей,  Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР доходов -
на 4950 тыс. рублей и расходов - на 748 тыс. рублей:
     об увеличении  Сибирскому  отделению  ВАСХНИЛа  на 1985 год плана
прибыли на 77 тыс.  рублей, других доходов по финансовому плану на 322
тыс. рублей и уменьшении расходов - на 585 тыс. рублей;
     об уменьшении на  1985  год  задания  по  мобилизации  внутренних
ресурсов в капитальном строительстве Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа
на 3222 тыс. рублей, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР на
2668 тыс. рублей и Сибирскому отделению ВАСХНИЛа на 965 тыс. рублей;
     о включении в состав  источников  финансирования  государственных
капитальных вложений  Всероссийского  отделения  ВАСХНИЛа  на 1985 год
амортизационных отчислений, не внесенных в 1984 год в учреждения банка
для финансирования капитальных вложений, в сумме 199 тыс. рублей.
     В связи с этим уменьшить Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне
РСФСР на  1985  год  ассигнования из республиканского бюджета РСФСР НА
1534 тыс. рублей и увеличить Сибирскому отделению ВАСХНИЛа на 1985 год
платежи в республиканский бюджет РСФСР на 1,9 тыс. рублей.
     4. Обязать Всероссийское отделение ВАСХНИЛа и Сибирское отделение
ВАСХНИЛа направить   на   покрытие  недостатка  собственных  оборотных
средств, образовавшегося на 1 января 1985 г. у подчиненных предприятий
и организаций,       остатки       средств       резервного      фонда
опытно-производственных хозяйств  соответственно  в  сумме  2592  тыс.
рублей и 1547 тыс. рублей.
     5. Изъять в 1985 году у Отделения ВАСХНИЛа по Нечерноземной  зоне
РСФСР  в  доход  республиканского  бюджета  РСФСР  излишек собственных
оборотных средств,  образовавшийся на 1 января 1985 г.  у  подчиненных
ему предприятий и организаций, в сумме 1287 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          А. ЕРМОЛАЕВ