Постановление Совета Министров РСФСР от 07.05.1985 № 193

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        от 7 мая 1985 г. N 193
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
                             ЗА 1984 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Министерство  социального
обеспечения РСФСР  в  1984  году  проводило  работу   по   дальнейшему
совершенствованию обслуживания  населения   всеми  видами  социального
обеспечения. Осуществлялись мероприятия по реализации решений Партии и
Правительства об    улучшении    пенсионного    обеспечения   граждан,
предоставлению участникам  Великой  Отечественной   войны   и   семьям
погибших военнослужащих   установленных   льгот   и   преимуществ.  На
предприятиях протезной   промышленности   для   производства   изделий
использовались новые   материалы   и  технология,  что  способствовало
сокращению сроков  и  повышению  качества  протезирования   инвалидов.
Улучшилось социально-бытовое  обслуживание  нетрудоспособных  граждан,
внедрялись новые формы проведения этой работы.
     Вместе с  тем   Министерством  допущены существенные недостатки в
организации контроля за правильным назначением  и  выплатой  пенсий  и
пособий. В  1984  году незаконно израсходовано государственных средств
на сумму 6,3 млн.  рублей в связи с несообщением  органам  социального
обеспечения руководителями  предприятий,  учреждений  и  организаций о
приеме на работу пенсионеров и неправильной выдачей ими документов для
назначения пенсий,  а  также  0,15  млн.  рублей  в  результате ошибок
работников органов  социального  обеспечения.  Наибольшее   количество
нарушений установлено   в   Бурятской   АССР,   Ставропольском   крае,
Воронежской, Иркутской,  Омской,  Оренбургской,  Пермской и  Рязанской
областях.
     Допущено использование   не по  назначению    санаторно-курортных
путевок, предназначенных для персональных пенсионеров и инвалидов.
     Не приняты  необходимые меры   к   сокращению   производственными
объединениями и       предприятиями      протезной      промышленности
сверхнормативных запасов   товарно-материальных   ценностей,   которые
возросли в   1984  году  до  2  млн.  рублей.  Недостаток  собственных
оборотных средств составил 231 тыс.  рублей.  Отдельные предприятия  в
ряде случаев  выпускали  изделия  низкого качества,  нарушали сроки их
изготовления.
     На предприятиях  и в учреждениях социального обеспечения выявлены
незаконные расходы на сумму 1,5 млн.  рублей,  в том  числе  0,6  млн.
рублей на  содержание  сверхштатных работников,  завышение должностных
окладов, не   предусмотренное   законодательством    совместительство.
Значительно возросли растраты и хищения, составившие в 1984 году 179,8
тыс. рублей. Это свидетельствует о том, что ведомственный контроль еще
не отвечает предъявляемым требованиям.
     Неудовлетворительно осуществлялось строительство домов-интернатов
для престарелых   и   инвалидов  в  Калмыцкой  АССР,  Татарской  АССР,
Алтайском крае,  Ленинградской,  Ростовской и  Свердловской  областях.
Выделенные на  эти  цели ассигнования по РСФСР  освоены в 1984 году на
71 процент.  Не  обеспечен  ввод  в  эксплуатацию  домов-интернатов  в
Московской области  на  660  мест,  Иркутской  области  на  300 мест и
Липецкой области на 180 мест.
     По объектам   социального  обеспечения  республиканского  (РСФСР)
подчинения капитальные вложения освоены только  на  56  процентов.  Не
введен в   действие   комплекс   Московского  протезно-ортопедического
восстановительного центра.  Крайне  медленно   ведется   строительство
дома-интерната для слепоглухонемых в г. Загорске Московской области.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Министерство  социального обеспечения РСФСР устранить
недостатки, отмеченные  в  настоящем   постановлении   и   заключениях
Министерства финансов    РСФСР,    Госплана    РСФСР    и   Российской
республиканской конторы      Стройбанка      СССР      по       итогам
финансово-хозяйственной деятельности Министерства за 1984 год.
     2. Министерству социального обеспечения РСФСР,  Советам Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам:
     потребовать от   руководителей  органов  социального  обеспечения
строгого соблюдения  планово-финансовой  дисциплины,  принятия  мер  к
недопущению незаконного   расходования   государственных   средств   и
материальных ценностей,  повышению качества и эффективности проводимых
ревизий и проверок;
     усилить контроль за правильностью назначения  и  выплаты  пенсий.
Повысить ответственность   руководителей   предприятий,  учреждений  и
организаций за   своевременную    информацию    органов    социального
обеспечения о приеме на работу пенсионеров;
     осуществить мероприятия   по    дальнейшему    расширению    сети
домов-интернатов для  престарелых  и  инвалидов,  их  благоустройству,
укреплению материально-технической    базы.    Обеспечить     освоение
капитальных вложений, выделенных в 1985 году на строительство объектов
социального обеспечения.
     3. Принять предложения  Министерства  финансов  РСФСР  и Госплана
РСФСР:
     об увеличении  Министерству социального обеспечения РСФСР на 1985
год доходов по финансовому плану на 2187 тыс. рублей;
     о включении  в  состав  источников финансирования государственных
капитальных вложений Министерства  социального  обеспечения  РСФСР  на
1985  год  амортизационных  отчислений,  не  внесенных  в  1984 году в
учреждения банка для финансирования капитальных вложений,  в сумме  35
тыс. рублей.
     В связи  с  этим увеличить  Министерству  социального обеспечения
РСФСР на 1985 год платежи в республиканский бюджет РСФСР  на  48  тыс.
рублей и  уменьшить  ассигнования из республиканского бюджета РСФСР на
2174 тыс. рублей.
     4. Сократить  Министерству  социального  обеспечения РСФСР в 1985
году ассигнования из  республиканского  бюджета  РСФСР  на  содержание
учреждений социального  обеспечения  на  99  тыс.  рублей,  учреждений
здравоохранения на 15 тыс.  рублей, учреждений просвещения на 186 тыс.
рублей и  фонд  заработной платы работников штатного состава бюджетных
учреждений  на 178 тыс.  рублей в связи  с  уточнением отдельных  норм
расходов и переходящих на 1 января 1985 г. сети, штатов и контингентов.
     5. Обязать Министерство социального обеспечения  РСФСР  направить
на покрытие недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося
на 1 января 1985 г.  у подчиненных ему  производственных  объединений,
предприятий и   организаций,  остатки  средств  специальных  фондов  и
средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование  которых
не по  назначению  запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 231
тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          А. ЕРМОЛАЕВ