Постановление Совета Министров РСФСР от 07.05.1985 № 194

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        от 7 мая 1985 г. N 194
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР ЗА 1984 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает, что Министерством здравоохранения
РСФСР проведена  в  1984  году  работа  по  дальнейшему  расширению  и
повышению качества медицинской помощи,  укреплению  материальной  базы
учреждений здравоохранения.  Введены  в действие больницы на 24,4 тыс.
коек и поликлиники на 41,5 тыс.  посещений в смену.  Подготовлено 27,2
тыс. специалистов   с  высшим  и  79,2  тыс.  со  средним  медицинским
образованием.
     Вместе с  тем Министерство не обеспечило устранения недостатков в
деятельности многих  поликлиник,  больниц,  родильных  домов,   аптек,
учреждений скорой и неотложной медицинской помощи, особенно в сельской
местности. Подготовка   студентов   в   высших   медицинских   учебных
заведениях к    практической    деятельности   в   первичных   звеньях
здравоохранения еще  не   соответствует   предъявляемым   требованиям.
Недостаточно эффективно  используется  научный  потенциал  для решения
актуальных проблем охраны здоровья населения,  медленно  внедряются  в
практику достижения медицинской науки.
     Не выполнены задания по вводу в действие основных фондов,  лимиты
капитальных вложений,   выделенные   на   эти  цели,  использованы  не
полностью. Неудовлетворительно осуществлялось строительство больниц  и
поликлиник в Карельской АССР,  Иркутской,  Ленинградской,  Московской,
Ростовской и Ульяновской областях.  Некоторые  медицинские  учреждения
вводятся в  эксплуатацию  с  нарушением  нормативных  сроков  и низким
качеством.
     Министерством не    принято    достаточных   мер   по   улучшению
экономической работы,  рациональному размещению  лечебных  учреждений,
использованию    врачебных   кадров,   медицинского   оборудования   и
санитарного  транспорта,  усилению  режима  экономии.   Не   уделяется
должного  внимания повышению действенности ведомственного контроля.  В
учреждениях здравоохранения не освоены  ассигнования,  предназначенные
на   приобретение   мягкого  инвентаря  и  капитальный ремонт  зданий.
Значительные  средства  отвлекаются  на  образование  сверхнормативных
запасов   товарно-материальных   ценностей,   допущены  необоснованные
расходы.  Выявлены растраты,  хищения и недостачи на  сумму  1,5  млн.
рублей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем  постановлении  и
заключениях Министерства финансов  РСФСР,  Госплана РСФСР и Российской
республиканской конторы      Стройбанка      СССР      по       итогам
финансово-хозяйственной деятельности Министерства за 1984 год;
     осуществить мероприятия,   направленные   на   улучшение   работы
родильных домов,        участковых        больниц,        амбулаторий,
фельдшерско-акушерских пунктов,  профилакториев в колхозах и совхозах,
совершенствование диспансеризации  населения,  расширение  передвижных
видов медицинской помощи сельским жителям;
     обеспечить повышение   качества   обучения   студентов  в  высших
медицинских учебных заведениях, обратив особое внимание на усиление их
практической подготовки     для    работы    в    первичных    звеньях
здравоохранения. Расширить  научные   исследования   по   профилактике
заболеваний органов кровообращения, дыхания, острых желудочно-кишечных
инфекционных болезней и травматизма;
     совместно с   заинтересованными   министерствами  и  ведомствами,
Советами Министров    автономных    республик,    крайисполкомами    и
облисполкомами принять    меры   к   безусловному   выполнению   плана
строительства объектов здравоохранения,  установленного на 1985 год  и
одиннадцатую пятилетку в целом. Рассмотреть ход строительства пусковых
объектов здравоохранения,  обеспечить их  необходимыми  финансовыми  и
материальными ресурсами;
     повысить требовательность   к   руководителям    подведомственных
предприятий, учреждений  и  организаций  за сохранность,  рациональное
использование материальных  ценностей  и  денежных  средств,  а  также
действенность ведомственного контроля;
     обеспечить освоение  ассигнований,  выделенных   на   капитальный
ремонт зданий и приобретение мягкого инвентаря.  Совместно с Госснабом
РСФСР предусматривать    более     полное     снабжение     учреждений
здравоохранения мягким инвентарем.
     2. Принять предложения Министерства  финансов  РСФСР  и  Госплана
РСФСР:
     об увеличении Министерству  здравоохранения  РСФСР  на  1985  год
плана прибыли на 200 тыс. рублей и других доходов по финансовому плану
на 4407 тыс. рублей;
     об уменьшении  Министерству  здравоохранения  РСФСР  на  1985 год
задания по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве
на 282 тыс. рублей;
     о включении в состав  источников  финансирования  государственных
капитальных вложений  Министерства  здравоохранения  РСФСР на 1985 год
амортизационных отчислений,  не внесенных в  1984  году  в  учреждения
банка для  финансирования  капитальных  вложений,  в  сумме  175  тыс.
рублей.
     В связи  с  этим  увеличить Министерству здравоохранения РСФСР на
1985 год платежи в республиканский бюджет РСФСР на 455 тыс.  рублей  и
уменьшить ассигнования  из республиканского бюджета РСФСР на 4045 тыс.
рублей.
     3. Изъять  в  1985  году  у  Министерства здравоохранения РСФСР в
доход республиканского бюджета  РСФСР  излишек  собственных  оборотных
средств,  образовавшийся  на  1  января  1985  г.  у  подчиненных  ему
предприятий и организаций, в сумме 798 тыс. рублей.
     4. Сократить  Министерству  здравоохранения  РСФСР  в  1985  году
ассигнования из   республиканского   бюджета   РСФСР   на   содержание
учреждений здравоохранения на 674 тыс.  рублей и фонд заработной платы
работников штатного состава бюджетных учреждений на 755 тыс.  рублей в
связи с  уточнением  отдельных норм расходов и переходящих на 1 января
1985 г. сети, штатов и контингентов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          А. ЕРМОЛАЕВ