Постановление Совета Министров РСФСР от 03.06.1985 № 237

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 3 июня 1985 г. N 237
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             МИНИСТЕРСТВА БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                          РСФСР ЗА 1984 ГОД

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,  что  Министерством  бытового
обслуживания населения РСФСР в 1984 году проведена работа по  развитию
материально-технической базы  службы  быта,  расширению  видов бытовых
услуг, укреплению финансового состояния предприятий, внедрению системы
экономических и     организационных     мер    по    совершенствованию
хозяйственного механизма.
     Вместе с  тем  Министерство  не  обеспечило  выполнение  плана по
общему объему   реализации   бытовых   услуг   населению   с    учетом
дополнительного задания,      не      устранило      недостатки      в
финансово-хозяйственной деятельности  предприятий  и  в   обслуживании
населения. Темпы  роста  объемов бытовых услуг в 1984 году были самыми
низками за годы одиннадцатой пятилетки.  Из 25 планируемых видов услуг
задание выполнено   только  по  ремонту  радиоэлектронной  аппаратуры.
Наибольшее отставание допущено по пошиву  одежды,  ремонту  швейных  и
трикотажных изделий,    часов,    изготовлению   мебели,   ремонту   и
строительству жилищ, услугам химической чистки.
     Качество швейных   изделий  и  уровень их моделирования не всегда
отвечают современным требованиям,  в связи с чем снижается  количество
поступающих от  населения заказов.  Мало уделяется внимания расширению
ассортимента услуг  по  индивидуальным   заказам   граждан.   Медленно
сокращается производство   обуви,   трикотажных   изделий   и  мебели,
изготавливаемых мелкими партиями.
     Многие предприятия не соблюдают технологическую дисциплину. Более
половины из числа проверенных заказов населения на  химическую  чистку
выполнены некачественно.   С   нарушением   требований   стандартов  и
технических условий отремонтировано более трети холодильников и обуви.
     Министерство не  осуществляет необходимого руководства и контроля
за деятельностью  Центрального   научно-исследовательского   института
бытового обслуживания   населения,   подведомственных  высших  учебных
заведений, проектно-конструкторских и технологических  организаций.  В
результате они  не оказывают должной помощи предприятиям службы быта в
повышении эффективности их производства.
     Не выполнены     основные     показатели    плана    капитального
строительства, задания  по  вводу   в   действие   объектов   бытового
обслуживания населения  и  производству  отдельных видов оборудования,
предусмотренные постановлением Совета Министров РСФСР от 27  мая  1983
г. N 278,  а также по выпуску товаров первой необходимости и массового
спроса. Мощности предприятий используются не полностью.
     Не сокращается   разрыв   в   уровне   обслуживания  сельского  и
городского населения.  В ряде мест  сельским  жителям  предоставляется
ограниченное количество   видов   услуг,   сроки   исполнения  заказов
затягиваются на 2-3 месяца.  Медленно повышается культура обслуживания
населения.
     В 1984 году каждое  четвертое   предприятие  не  выполнило  планы
прибыли или  допустило  сверхплановые убытки.  В целом по Министерству
возросли непроизводственные  расходы   и   внереализационные   потери,
сверхнормативные, не прокредитованные банком запасы сырья и материалов
увеличились за год на 31%  и на 1 января 1985 г.  достигли 222,3  млн.
рублей. Замедлилась оборачиваемость оборотных средств.
     Не принято действенных мер к пресечению хищений  социалистической
собственности, присвоения  выручки и обсчета заказчиков,  недостаточно
проводится работа   по   улучшению   контрольно-ревизионной    работы,
первичного учета и отчетности.
     Не во   всех   производственных   объединениях    (предприятиях),
участвующих в экономическом эксперименте, достигнуты необходимые темпы
роста объемов услуг, оплачиваемых населением, и прибыли.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем постановлении и в
заключениях Министерства финансов  РСФСР,  Госплана  РСФСР, Российской
республиканской конторы  Госбанка  СССР  и  Российской республиканской
конторы Стройбанка СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности
Министерства за 1984 год;
     повысить уровень организаторской  работы  аппарата  Министерства,
органов управления    бытовым   обслуживанием   населения,   а   также
требовательность к  руководителям   подведомственных   предприятий   и
организаций за   соблюдение  плановой  и  исполнительской  дисциплины,
сохранность, рациональное  использование  материальных   ценностей   и
денежных средств;
     обеспечить безусловное  выполнение  установленных  на  1985   год
заданий по  бытовому  обслуживанию  населения  всеми подведомственными
предприятиями и  организациями,  вовлечение  в  хозяйственный   оборот
сверхнормативных запасов   товарно-материальных   ценностей.   Усилить
контроль за результатами хозяйственной деятельности во  всех  звеньях,
улучшением финансового  состояния  предприятий и укреплением платежной
дисциплины;
     активизировать работу    по    более   полному   и   эффективному
использованию предприятиями  экономических  рычагов,   предусмотренных
экспериментом, обратив   особое   внимание  на  снижение  трудоемкости
бытовых услуг,  внедрение бригадных форм организации и  стимулирования
труда, внутрихозяйственного  расчета  и  другие меры,  направленные на
повышение производительности  труда,   качества   услуг   и   культуры
обслуживания населения;
     осуществить меры по  ускорению  научно-технического  прогресса  в
отрасли, коренному         улучшению        работы        Центрального
научно-исследовательского института бытового  обслуживания  населения,
высших учебных  заведений,  проектно-конструкторских и технологических
организаций и повышению  их  ответственности  за  создание  и  широкое
внедрение на    предприятиях    службы   быта   новейших   технологий,
оборудования, прогрессивных методов организации труда.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР и Госплана
РСФСР об увеличении Министерству бытового обслуживания населения РСФСР
на 1985 год плана прибыли на 227 тыс.  рублей,  задания по мобилизации
внутренних ресурсов в капитальном строительстве на  100  тыс.  рублей,
других доходов  по финансовому плану на 1163 тыс.  рублей и расходов -
на 77 тыс. рублей.
     В связи  с  этим  увеличить  Министерству  бытового  обслуживания
населения РСФСР на 1985 год платежи в республиканский бюджет РСФСР  на
1413 тыс. рублей.
     3. Сократить Министерству бытового обслуживания населения РСФСР в
1985 году ассигнования из республиканского бюджета РСФСР на содержание
учреждений просвещения на 87  тыс.  рублей  и  фонд  заработной  платы
работников  штатного состава бюджетных учреждений на 68 тыс.  рублей в
связи с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на  1  января
1985 г. сети, штатов и контингентов.
     4. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР:
     направить на покрытие недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1985 г. у подчиненных ему производственных
объединений, предприятий и организаций,  остатки  средств  специальных
фондов и средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование
которых не по назначению запрещено Советом  министров  СССР)  в  общей
сумме 169 тыс. рублей;
     обеспечить возмещение недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1985 г.  у подчиненных ему предприятий,  в
сумме 280 тыс.  рублей в порядке, установленном постановлением ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729.
     5. В связи с отчетными данными о затратах на производство за 1984
год увеличить  Министерству бытового обслуживания населения РСФСР план
прибыли на 1985 год по предприятиям и организациям местного подчинения
на 1300 тыс. рублей и на эту же сумму платежи в Государственный бюджет
РСФСР.
     Министерству бытового   обслуживания   населения   РСФСР   внести
соответствующие поправки в финансовые планы на  1985  год  министерств
бытового обслуживания   населения   автономных  республик,  управлений
бытового обслуживания населения крайисполкомов и облисполкомов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН