Расширенный поиск

Постановление Совета Министров РСФСР от 23.07.1985 № 322

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 23 июля 1985 г. N 322
                            г. М О С К В А

             О ЗАДАЧАХ СОВЕТСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
                РСФСР, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ УСТАНОВОК ЦК КПСС
              ПО ВОПРОСАМ УСКОРЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
                              ПРОГРЕССА

     Заслушав и обсудив доклад члена Политбюро ЦК  КПСС,  Председателя
Совета Министров  РСФСР  тов.  Воротникова В.И. "О задачах советских и
хозяйственных органов  РСФСР,  вытекающих  из  установок  ЦК  КПСС  по
вопросам ускорения  научно-технического  прогресса",  Совет  Министров
РСФСР отмечает,  что  в  Российской  Федерации  принимаются  меры   по
интенсификации отраслей    народного   хозяйства   РСФСР,   проводится
определенная работа   по   повышению   производительности   труда    и
эффективности экономики.
     Трудящиеся  Российской Федерации,  как и  весь  советский  народ,
полностью поддерживают   линию   партии,   направленную  на  ускорение
социально-экономического развития страны, качественное  преобразование
материально-технической базы народного  хозяйства  на основе внедрения
достижений науки   и   техники,   совершенствование    управления    и
хозяйственного механизма.
     Последовательная реализация задач,  выдвинутых на Совещании в  ЦК
КПСС   по  вопросам  ускорения  научно-технического  прогресса,  имеет
первостепенное  значение  для  претворения   в   жизнь   экономической
стратегии  партии,  является  важным  звеном  в  работе  по выполнению
решений апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС  и  подготовке  к  ХХVII
съузду    КПСС.    Перевод   экономики   на   рельсы   интенсификации,
широкомасштабное использование достижений науки  и  техники  подчинены
главной  цели  - повышению благосостояния советских людей,  укреплению
экономического и оборонного могущества страны.
     За последние годы возрос технический уровень  отраслей  народного
хозяйства РСФСР,  активизирована  работа министерств и ведомств РСФСР,
Советов Министров    автономных    республик,     крайисполкомов     и
облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов по внедрению
новой техники и прогрессивных технологий в производство.
     Вместе с тем имеющийся научно-технический потенциал не  полностью
используется в  республике  для  увеличения  темпов  экономического  и
социального развития,  повышения эффективности производства и качества
работы. Министерства и ведомства РСФСР,  Советы  министров  автономных
республик, исполкомы  местных  Советов народных депутатов не проявляют
должной настойчивости  в  техническом  перевооружении  производства  и
переводе его  на  прогрессивные формы организации труда.  Удельный вес
капитальных вложений на реконструкцию и техническое  перевооружение  в
ряде министерств и ведомств РСФСР уменьшился.  В проекты реконструкции
многих предприятий,  объединений  закладываются  морально   устаревшие
технические решения,   а   производственные  мощности  наращиваются  в
основном за   счет   нового   строительства.   Значительные   средства
направляются в пассивную часть основных фондов - здания, сооружения.
     Недостаточными темпами    растет    производительность     труда,
продолжает оставаться   низким   качество  выпускаемой  продукции.  Не
уделяется должного    внимания    созданию     научно-производственных
объединений. Требует    совершенствования    работа   по   подготовке,
переподготовке специалистов   с   высшим   и    средним    специальным
образованием и квалифицированных рабочих.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  установки  Центрального  Комитета партии по ускорению
научно-технического прогресса к неуклонному руководству и исполнению.
     министерствам  и  ведомствам РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам обеспечить в автономных республиках,  краях, областях, в
городах Москве и Ленинграде, отраслях, в производственных объединениях
и предприятиях,   в  строительных  организациях,  колхозах,  совхозах,
научных учреждениях и вузах разработку и  осуществление конкретных мер
по ускорению     научно-технического    прогресса,    более    полному
использованию внутренних резервов. Учесть их при формировании плана на
двенадцатую пятилетку,   имея  в  виду  не  только  достижение,  но  и
превышение контрольных цифр и заданий.
     2. Госплану  РСФСР,  министерствам  и  ведомствам РСФСР,  Советам
Министров автономных   республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,
Московскому и   Ленинградскому  горисполкомам  при  доработке  проекта
Государственного плана экономического и социального развития РСФСР  на
1986-1990 годы,  а также  предложений  к  проекту Основных направлений
экономического и социального развития СССР  на  1986-1990  годы  и  на
период до  2000  года внести в них с учетом итогов Совещания в ЦК КПСС
соответствующие изменения,  уточнить  задания  по  научно-техническому
прогрессу в целях интенсификации народного хозяйства, подвести прочную
базу под планируемые показатели и обеспечить выход на передовые рубежи
по производительности труда и эффективности экономики.
     3. Госплану РСФСР,  Госстрою РСФСР,  министерствам  и  ведомствам
РСФСР, Советам   Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     безотлагательно начать работу по совершенствованию инвестиционной
и структурной политики, переносу центра тяжести с нового строительства
- на   реконструкцию  и  техническое  перевооружение  производства,  с
увеличения добычи ресурсов - на их всемерную экономию, с традиционного
наращивания объемов - на повышение качества продукции;
     обеспечить техническое    перевооружение    отраслей    народного
хозяйства на основе широкого использования достижений машиностроения и
техники новых   поколений,   усиления   работ   по   специализации   и
кооперированию, механизации  и автоматизации производства,  применения
средств микроэлектроники   и    информатики,    принципиально    новых
конструкционных материалов, высококачественной химической продукции;
     осуществить комплекс мер  по  коренной  перестройке  капитального
строительства, его индустриализации,  ликвидации отставания в развитии
отраслей производственной инфраструктуры;
     в сельском  хозяйстве направить ресурсы прежде всего на повышение
урожайности полей   и   продуктивности    животноводства,    внедрение
интенсивных технологий возделывания культур,  улучшение селекционной и
племенной работы,  на  развитие  базы  хранения,   транспортировки   и
переработки продукции.
     4. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам обеспечить  рациональное   использование   материальных,
трудовых и финансовых  ресурсов,  строжайший  режим экономии,  широкое
внедрение ресурсосберегающих технологий. Мобилизовать в этих целях все
экономические и   социальные  стимулы,  постоянно  укреплять  порядок,
повышать ответственность   и    дисциплину,    улучшать    организацию
производства и  труда,  вести  активную борьбу с бесхозяйственностью и
расточительством.
     5. Госплану   РСФСР,   Госстрою  РСФСР,  Министерству  высшего  и
среднего специального образования РСФСР,  министерствам  и  ведомствам
РСФСР, Сибирскому отделению Академии наук  СССР,  Сибирскому отделению
Академии медицинских  наук  СССР,   Сибирскому   отделению   ВАСХНИЛа,
Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной
зоне РСФСР,  Советам Министров автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому     и     Ленинградскому     горисполкомам,
хозяйственным органам  сосредоточить  внимание  на  более  эффективном
использовании и дальнейшем укреплении  научно-технического потенциала.
Первоочередное значение  придать  развитию  фундаментальной  науки.  В
академических учреждениях     добиваться    расширения   исследований,
имеющих техническую направленность.
     Поднять на  качественно  более  высокий уровень отраслевую науку.
Обеспечить значительное расширение и  углубление  интеграции  науки  и
производства,  укрепить  все  связующие  их  звенья.  Совершенствовать
взаимодействие академической,  вузовской и отраслевой науки, проектных
организаций, объединений и предприятий. Увеличить вклад высших учебных
заведений   в   развитие   фундаментальных    исследований,    решение
практических задач интенсификации производства.
     Активизировать работу    по    созданию     рациональной     сети
научно-производственных объединений,   научно-технических   центров  и
комплексов, особенно на межотраслевой основе.
     6. Госплану  РСФСР  с  участием  заинтересованных  министерств  и
ведомств РСФСР,    Советов     Министров     автономных     республик,
крайисполкомов, облисполкомов,     Московского     и    Ленинградского
горисполкомов внести в Совет Министров РСФСР предложения:
     по совершенствованию    планирования   и   управления,   созданию
целостной системы хозяйствования;
     по рациональному   распределению   прав   и   обязанностей  между
центральными, отраслевыми и местными органами;
     о создании органов управления группами взаимосвязанных отраслей;
     о существенном   повышении ответственности министерств и ведомств
РСФСР за   ускорение   научно-технического  прогресса,  удовлетворении
потребностей народного хозяйства в продукции высокого качества;
     по сокращению  управленческого  аппарата,  упразднению его лишних
звеньев;
     о дальнейшем  развитии демократического централизма в управлении,
улучшении централизованного   руководства    экономикой,    расширении
хозяйственной самостоятельности   и   ответственности   объединений  и
предприятий, активном использовании гибких форм и методов руководства,
хозрасчета и товарно-денежных отношений, всего  арсенала экономических
рычагов и стимулов.
     7. Госплану  РСФСР  и  Министерству  финансов  РСФСР  совместно с
заинтересованными министерствами  и  ведомствами   РСФСР   подготовить
предложения по  совершенствованию организационной структуры управления
научно-техническим прогрессом  Российской  Федерации,  обратив  особое
внимание на   обеспечение   контроля   за  научно-техническим  уровнем
отраслей народного хозяйства РСФСР,  и в трехмесячный срок внести их в
Совет Министров РСФСР.
     8. Госплану РСФСР,  министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам
Министров автономных    республик,    крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и  Ленинградскому  горисполкомам  активнее  участвовать  в
расширении взаимовыгодных внешних научно-технических связей,  особенно
со странами - членами СЭВ, изучать и использовать передовой зарубежный
опыт, повышать  эффективность  экспорта  и  импорта,  пресекать  факты
неэкономного расходования    валютных    средств,    бесхозяйственного
использования импортного оборудования,  существенно улучшить работу по
реализации закупаемых лицензий.
     9. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам перестроить  работу с учетом новых задач,  вытекающих из
установок Партии и Правительства на нынешнем этапе развития советского
общества по созданию атмосферы творческого труда,  всемерной поддержке
инициатив, таланта,  мастерства  рабочих,  колхозников, интеллигенции,
улучшению подготовки   и   переподготовки   кадров.   Сконцентрировать
внимание руководящих кадров на ускорении научно-технического прогресса
как долговременной  политической линии партии.  Всемерно стимулировать
современные подходы к  социально-экономическим,  научно-техническим  и
идейно-воспитательным  проблемам, углублять понимание работниками сути
происходящих перемен,  крепить дух требовательности, самокритичности и
деловитости. Решительно   освобождаться от парадности,  заседательской
суеты,  бумаготворчества. Создать прочный барьер всяческой отсталости,
консерватизму, ведомственности и местничеству. Обратить первостепенное
внимание на укрепление отстающих участков, подбор и выдвижение кадров,
способных в  новой  обстановке  работать  с  полной  отдачей,  успешно
проводить в жизнь решения партии.
     10. Одобрить организационно-технические мероприятия по реализации
предложений министерств    и    ведомств    РСФСР     по     ускорению
научно-технического прогресса  в  отраслях  народного  хозяйства РСФСР
(прилагаются).
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителей Председателя Совета Министров РСФСР.
     Госплану РСФСР представлять в Совет Министров РСФСР ежегодно до 1
марта информацию   о   ходе    выполнения    данного    постановления.
Министерствам и   ведомствам   РСФСР,   Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам представлять  Госплану  РСФСР  до  1 февраля необходимые
материалы по этому вопросу.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                                 О Д О Б Р Е Н Ы
                                           постановлением Совета Министров
                                                       РСФСР
                                             от 23 июля 1985 г. N 322

                     О Р Г А Н И З А Ц И О Н Н О-Т Е Х Н И Ч Е С К И Е  М Е Р О П Р И Я Т И Я

        по реализации предложений министерств и ведомств РСФСР по ускорению научно-технического прогресса в
                                        отраслях народного хозяйства РСФСР
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  NN  |    Содержание мероприятий           |    Ответственные за выполнение   |    Срок      |  Контроль
  п/п |                                     |                                  |  выполнения  | за выполнением
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                               I. Ускорение социально-экономического развития РСФСР

  1.    Положить в основу разработки планов   Госплан РСФСР министерства и        сентябрь      заместители
        экономического и социального          ведомства РСФСР Советы Министров    1985 г.       Председателя Совета
        развития РСФСР на перспективный       автономных республик,                             Министров РСФСР
        период и ХII пятилетку решения        крайисполкомы, облисполкомы,
        апрельского (1985 г.) Пленума         Московский и Ленинградский
        ЦК КПСС, установки Совещания в        горисполкомы отраслевые отделы,
        ЦК КПСС (11-12 июня 1985 г.)          Организационно-инструкторский
        по вопросам ускорения                 отдел и Отдел планов и
        научно-технического прогресса,        материально-технического
        направленные на крутой поворот к      снабжения Управления Делами
        интенсификации народного хозяйства,   Совета Министров РСФСР
        ускорение социально-экономического
        развития. Предусмотреть к 2000
        году: повышение производительности
        труда в 2,3- 2,5 раза, сокращение
        доли ручных работ в производственной
        сфере до 15-20 процентов, снижение
        энергоемкости национального
        дохода не менее чем в 1,4 раза,
        металлоемкости в 2 раза.
        Рассматривать эти рубежи как
        минимальные

  2.    При доработке проекта                 Госплан РСФСР министерства          сентябрь      т. Масленников Н.И.
        Государственного плана                и ведомства РСФСР Советы            1985 г.
        экономического и социального          Министров автономных
        развития РСФСР на 1986-1990 годы,     республик, крайисполкомы,
        а также предложений к проекту         облисполкомы, Московский
        Основных направлений                  и Ленинградский горисполкомы
        экономического и социального          отраслевые отделы,
        развития СССР на 1986-1990 годы и     Организационно-инструкторский
        на период до 2000 года                отдел и Отдел планов и
        предусмотреть перенос центра          материально-технического
        тяжести с нового строительства на     снабжения Управления Делами
        техническое перевооружение и          Совета Министров РСФСР
        реконструкцию. В ближайшие годы
        ХII пятилетки увеличить удельный
        вес средств, выделяемых на эти
        цели в общем объеме производственных
        капитальных вложений до 50 процентов,
        повысить долю выбытия устаревших
        основных фондов, особенно их
        активной части

  3.    Выработать комплексные меры по        Госплан РСФСР Госснаб РСФСР         декабрь       т. Гусев В.К.
        практической реализации принятого     министерства и ведомства РСФСР      1985 г.
        курса на ресурсосбережение. На        Советы Министров автономных
        75-80% удовлетворить прирост          республик, крайисполкомы,
        потребности народного хозяйства       облисполкомы, Московский и
        республики в топливе, сырье и         Ленинградский горисполкомы
        материалах за счет их экономии,       отраслевые отделы,
        кардинально улучшить                  Организационно-инструкторский
        использование вторичных ресурсов.     отдел и Отдел планов и
        Отразить это в проекте плана          материально-технического
        экономического и социального          снабжения Управления Делами
        развития РСФСР на ХII пятилетку       Совета Министров РСФСР

  4.    Определить дополнительные меры        Госплан РСФСР Минторг РСФСР         сентябрь      т. Казаков В.И.
        по совершенствованию структуры        Роспотребсоюз Минбыт РСФСР          1985 г.
        товарооборота, более полному          Российское республиканское
        удовлетворению потребностей           управление Госстандарта
        населения в высококачественных        Отдел местной промышленности
        товарах и услугах                     и бытового обслуживания
                                              населения и Отдел торговли и
                                              общественного питания
                                              Управления Делами Совета
                                              Министров РСФСР

                               II. Перестройка инвестиционной и структурной политики

  1.    Разработать конкретные научно         Госплан РСФСР, Минфин РСФСР,        сентябрь      заместители
        обоснованные предложения по           Госснаб РСФСР                        1985 г.      Председателя Совета
        совершенствованию структурной         Отдел планов и                                    Министров РСФСР
        политики. Сконцентрировать            материально-технического
        имеющиеся средства на                 снабжения Управления
        ключевых направлениях развития        Делами Совета Министров
        экономики, осуществить маневр         РСФСР
        ресурсами на
        народнохозяйственном и
        отраслевом уровнях в интересах
        ускорения научно-технического
        прогресса республики

  2.    Обеспечить разработку                 Госплан РСФСР Минфин РСФСР          июнь          заместители
        перспективных программ                Госснаб РСФСР                       1986 г.       Председателя Совета
        технической реконструкции             министерства и ведомства                          Министров РСФСР
        отраслей народного хозяйства,         РСФСР отраслевые отделы
        объединений и предприятий на          Управления Делами Совета
        основе более полного                  Министров РСФСР
        использования новейшей
        техники и технологии

  3.    Всесторонне оценить техническое       Госплан РСФСР ЦСУ РСФСР             июнь          заместители
        состояние производственных            Минфин РСФСР                        1986 г.       Председателя Совета
        фондов. Подготовить предложения       министерства и ведомства                          Министров РСФСР
        по коренному совершенствованию        РСФСР Советы Министров
        порядка передачи заменяемого на       автономных республик,
        промышленных предприятиях             крайисполкомы, облисполкомы,
        оборудования в другие сферы           Московский и Ленинградский
        народного хозяйства республики        горисполкомы
                                              отраслевые отделы и Отдел
                                              планов и
                                              материально-технического
                                              снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

  4.    Провести экспертизу разработанных     Госстрой РСФСР Госплан РСФСР        январь        т. Дмитриев И.Н.
        проектов строительства и              министерства и ведомства            1986 г.
        расширения крупных предприятий.       РСФСР Советы Министров
        Выявить проекты, не отвечающие        автономных республик,
        требованиям ускорения                 крайисполкомы, облисполкомы,
        научно-технического прогресса.        Московский и Ленинградский
        Подготовить предложения по            горисполкомы
        повышению качества                    Организационно-инструкторский
        проектно-сметной документации         отдел. Отдел планов и
        и усилению персональной               материально-технического
        ответственности исполнителей          снабжения и Отдел строительства
        в этом деле                           и промстройматериалов
                                              Управления Делами Совета
                                              Министров РСФСР

  5.    Подготовить предложения об            Госплан РСФСР                       декабрь __      _.тт. Масленников Н.И.,
        оказании практической помощи          Минлегпром РСФСР                    1985 г. __      _.Карпова Е.Ф.,
        предприятиями министерств оборонных   Минтекстильпром РСФСР                             Казаков В.И.
        отраслей промышленности по повышению  Минпищепром РСФСР
        технического уровня и реконструкции   Минмясомолпром РСФСР
        предприятий легкой и пищевой          Минзаг РСФСР
        отраслей промышленности               Минплодоовощхоз РСФСР
                                              Минрыбхоз РСФСР
                                              Госкомвинпром РСФСР
                                              Второй отдел, Отдел легкой
                                              промышленности, Отдел пищевой
                                              промышленности и Отдел планов и
                                              материально-технического
                                              снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

  6.    Подготовить предложения по ускорению  Госплан РСФСР                       декабрь       т.т. Карпова Е.Ф.,
        реконструкции и технического          Минлегпром РСФСР                    1985  г.      Казаков В.И.
        перевооружения предприятий легкой,    Минтекстильпром РСФСР
        текстильной и пищевой промышленности  Минпищепром РСФСР
        в целях создания необходимых условий  Минрыбхоз РСФСР
        для быстрейшего обновления            Минмясомолпром РСФСР
        ассортимента изготавливаемых ими      Минплодоовощхоз РСФСР
        товаров                               Отдел легкой промышленности,
                                              Отдел пищевой промышленности,
                                              Отдел сельского хозяйства и
                                              заготовок и Отдел планов и
                                              материально-технического
                                              снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

  7.    Подготовить предложения об улучшении  Госплан РСФСР                       сентябрь      т. Ермин Л.Б.
        структуры капитальных вложений в      Минсельхоз РСФСР                    1985 г.
        развитие агропромышленного комплекса  Минплодоовощхоз РСФСР
        с целью концентрации ресурсов на      Минзаг РСФСР
        определяющих направлениях повышения   Минводхоз РСФСР
        эффективности сельскохозяйственного   Госкомсельхозтехника РСФСР
        производства, увеличения              Отдел сельского хозяйства и
        производства зерна и кормов,          заготовок Управления Делами
        развития химизации отрасли,           Совета Министров РСФСР
        сокращения потерь продукции при ее
        переработке, хранении и
        транспортировке. В структуре
        капитальных вложений по сельскому
        хозяйству следует увеличить долю
        затрат на проведение
        культуртехнических работ,
        известкование кислых, гипсование
        засоленных почв как важнейших
        факторов интенсификации использования
        пашни и естественных кормовых угодий

  8.    Подготовить предложения о             Госплан РСФСР                       сентябрь      тт. Гусев В.К.,
        дополнительных мерах по развитию      Госстрой РСФСР                      1985 г.       Горшков Л.А.
        производственной инфраструктуры,      Минавтотранс РСФСР
        включая автомобильный и речной        Минавтодор РСФСР
        транспорт, дорожное хозяйство,        Минречфлот РСФСР
        связь, материально-техническое        Транспрогресс РСФСР
        снабжение                             Минсвязи РСФСР
                                              Госснаб РСФСР
                                              Отдел транспорта и связи и Отдел
                                              планов и
                                              материально-технического
                                              снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

  9.    Определить эффективные меры по        Госстрой РСФСР                      декабрь       т. Дмитриев И.Н.
        концентрации усилий строительных      Минсельстрой РСФСР                  1985 г.
        организаций на сооружении объектов,   Росколхозстройобъединение
        связанных с ускорением                Минжилгражданстрой РСФСР Отдел
        научно-технического прогресса,        строительства и
        резкому сокращению сроков             промстройматериалов Управления
        строительства, уменьшению числа       Делами Совета Министров РСФСР
        строек; повысить уровень заводской
        готовности элементов зданий,
        конструкций,

 10.    Наметить и осуществить                Госстрой РСФСР                      апрель        т. Дмитриев  И.Н.
        дополнительные меры по ликвидации     Госплан РСФСР                       1986 г.
        ветхого жилья в городах и рабочих     Минжилкомхоз РСФСР
        поселках Кузбасса, выводу жилых и     Минбыт РСФСР
        коммунально-бытовых объектов из       Отдел жилищно-коммунального
        санитарных зон предприятий, полному   хозяйства, Отдел местной
        использованию выделяемых средств на   промышленности и бытового
        непроизводственное строительство      обслуживания населения, Отдел
                                              планов и материально-технического
                                              снабжения и Отдел строительства и
                                              промстройматериалов Управления
                                              Делами Совета Министров РСФСР

 11.    Подготовить предложения по            Госстрой РСФСР                      декабрь       т. Дмитриев И.Н.
        расширению объемов применения         Минсельстрой РСФСР                  1985 г
        комплектно-блочных зданий             Минстройматериалов РСФСР
        вспомогательного производственного    Росколхозстройобъединение
        назначения                            Минжилгражданстрой РСФСР
                                              Госкомсельхозтехника РСФСР
                                              Минсельхоз РСФСР
                                              Отдел строительства и
                                              промстройматериалов Управления
                                              Делами Совета Министров РСФСР

 12.    Перейти на широкое применение         Госплан РСФСР                       март          т. Ермин Л.Б
        электрической энергии для бытовых и   Минсельхоз РСФСР                    1986 г.
        производственных отопительных целей   Минжилкомхоз РСФСР
        в сельском хозяйстве Сибири           Отдел строительства и
                                              промстройматериалов, Отдел
                                              жилищно-коммунального хозяйства и
                                              Отдел сельского хозяйства и
                                              заготовок Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

                                         III. Улучшение качества продукции

  1.    Подготовить предложения по            Российское республиканское          декабрь       т. Масленников Н.И.
        усовершенствованию системы оценки     управление Госстандарта             1985 г.
        качества выпускаемой продукции,       Госплан РСФСР
        повысить персональную                 Госкомцен РСФСР
        ответственность исполнителей за       Минторг РСФСР
        нарушение стандартов и технических    министерства и ведомства
        условий. Ужесточить требования к      РСФСР Отдел планов и
        аттестации продукции, присвоению      материально-технического
        Знака качества. Пересмотреть и        снабжения и Отдел науки
        упростить порядок согласования        Управления Делами Совета
        документации при постановке новой     Министров РСФСР
        продукции на производство

  2.    Подготовить предложения по            Госплан РСФСР                       декабрь       т. Масленников Н.И
        обеспечению отраслей пищевой          Минплодоовощхоз РСФСР               1985 г.
        промышленности оборудованием для      Минзаг РСФСР
        упаковки и расфасовки выпускаемой     Минрыбхоз РСФСР
        ими продукции, в том числе за счет    Минпищепром РСФСР
        изготовления этого оборудования на    Минмясомолпром РСФСР
        предприятиях указанных отраслей       Отдел сельского хозяйства и
                                              заготовок, Отдел пищевой
                                              промышленности и Отдел планов и
                                              материально-технического
                                              снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

  3.    Наметить конкретные меры по           Минтекстильпром РСФСР               декабрь       т. Карпова  Е.Ф.
        увеличению в ХII пятилетке удельного  Минлегпром РСФСР                    1985 г.
        веса новых товаров улучшенного        Отдел легкой промышленности
        качества с индексом <Н> и особо       Управления Делами Совета
        модных изделий, реализуемых по        Министров РСФСР
        договорным ценам в общем объеме
        товаров народного потребления до
        30%, и обеспечению ежегодного
        обновления ассортимента тканей по
        структурам на 15-20% и рисункам - до
        70%, трикотажных изделий по моделям
        - не менее 50%, обуви и швейных
        изделий - не менее 60 процентов

  4.    Наметить конкретные меры по           Госплан РСФСР                       декабрь       т. Лыкова Л.П.
        интенсификации и повышению качества   Минздрав РСФСР                      1985 г.
        медицинской помощи населению на       Отдел здравоохранения и
        основе научно обоснованного,          социального обеспечения
        сбалансированного планирования и      Управления Делами Совета
        развития служб здравоохранения,       Министров РСФСР
        укрепления материальной базы
        научно-исследовательских институтов,
        высших, средних медицинских учебных
        заведений и предприятий,
        подведомственных Минздраву РСФСР,
        создания научно-производственных
        объединений, строительства станций и
        подстанций скорой медицинской
        помощи, аптечных складов,
        предприятий медицинской техники,
        детских санаториев, домов ребенка и
        других объектов

  5.    Подготовить предложения по            Минсобес РСФСР                      ноябрь        т. Лыкова  Л.П.
        совершенствованию организации         Госплан РСФСР                       1985 г.
        пенсионного обслуживания населения    Госснаб РСФСР
        на основе использования современных   Отдел здравоохранения и
        средств вычислительной техники,       социального обеспечения
        телеобработки и дистанционной         Управления Делами Совета
        передачи информации. Предусмотреть    Министров РСФСР
        повышение качества протезирования с
        максимально возможным восстановлением
        утраченных функций
        опорно-двигательного аппарата у
        больных и инвалидов, улучшение
        организации их медико-социальной
        реабилитации, создание новых
        многофункциональных средств
        протезирования, рабочих
        приспособлений и устройств для
        самообслуживания, новых материалов,
        прогрессивных технологических
        процессов. Наметить меры по
        ускорению разработки и промышленного
        выпуска специальных средств,
        облегчающих уход за престарелыми и
        больными гражданами в
        домах-интернатах и домашних условиях

                              IV. Дальнейшее развитие научно-технического потенциала

  1.    Внести предложения по преодолению     Госплан РСФСР                       декабрь       т. Чехарин  Е.М.
        разобщенности академической,          Минвуз РСФСР                        1985 г.
        отраслевой и вузовской науки,         Сибирское отделение Академии наук
        усилению ее заводского сектора за     СССР министерства и ведомства
        счет включения в состав объединений и РСФСР Отдел высшего, среднего и
        предприятий отраслевых институтов и   профессионально-технического
        проектно-конструкторских организаций  образования и Отдел науки
                                              Управления Делами Совета
                                              Министров РСФСР

  2.    Наметить конкретные меры по           Госплан РСФСР                       сентябрь      т. Чехарин Е.М.
        дальнейшему развитию                  Госснаб РСФСР                       1985 г.
        научно-производственных объединений,  Сибирское отделение Академии наук
        укреплению опытно-экспериментальной   СССР Минвуз РСФСР министерства и
        базы институтов, улучшению их         ведомства РСФСР отраслевые отделы
        оснащения приборами и всего           и Отдел науки Управления Делами
        материально-технического обеспечения  Совета Министров РСФСР

  3.    В целях развития                      Минвуз РСФСР                        декабрь       т. Чехарин Е.М.
        экспериментально-производственной     Госплан РСФСР                       1985 г.
        базы вузов внести предложения о       Отдел высшего, среднего и
        выделении государственных             профессионально-технического
        капитальных вложений на развитие      образования и Отдел науки
        вузовской науки по отрасли "Наука"    Управления Делами Совета
                                              Министров РСФСР


  4.    Подготовить предложения по улучшению  Госплан РСФСР                       декабрь       т. Чехарин Е.М.
        подготовки научных кадров и передаче  Минвуз РСФСР                        1985 г.
        высшим учебным заведениям             Сибирское отделение Академии наук
        предприятий и конструкторских бюро    СССР Сибирское отделение ВАСХНИЛа
        из отраслей промышленности РСФСР      Всероссийское отделение ВАСХНИЛа
                                              Отделение ВАСХНИЛа по
                                              Нечерноземной зоне РСФСР
                                              министерства и ведомства РСФСР
                                              отраслевые отделы, Отдел высшего,
                                              среднего и
                                              профессионально-технического
                                              образовании и Отдел науки
                                              Управления Делами Совета
                                              Министров РСФСР

  5.    Подготовить предложения по созданию   Госплан РСФСР                       сентябрь      т. Чехарин  Е.М.
        республиканских комплексных           Госснаб РСФСР                       1985 г.
        межотраслевых научно- и               Сибирское отделение Академии наук
        инженерно-технических центров         СССР Минвуз РСФСР министерства и
        Сибирского отделения Академии наук    ведомства РСФСР отраслевые отделы
        СССР и Минвуза РСФСР по узловым       и Отдел науки Управления Делами
        направлениям научно-технического      Совета Министров РСФСР
        прогресса

  6.    Подготовить предложения о повышении   Минвуз РСФСР                        декабрь       т. Чехарин Е.М.
        роли вузовской науки, увеличении ее   Госплан РСФСР                       1985 г.
        вклада в решение актуальных задач     Отдел высшего, среднего и
        ускорения научно-технического         профессионально-технического
        прогресса и укреплении связи вузов с  образования и Отдел науки
        производством, увеличении объемов     Управления Делами Совета
        научно-исследовательских и            Министров РСФСР
        опытно-конструкторских работ


  7.    Наметить конкретные меры по           Минвуз РСФСР                        декабрь       т. Чехарин  Е.М.
        повышению качества подготовки         министерства и ведомства РСФСР      1985 г.
        специалистов с высшим и средним       Отдел высшего, среднего и
        специальным образованием в            профессионально-технического
        соответствии с требованиями           образования Управления Делами
        научно-технического прогресса         Совета Министров РСФСР


 8.     Подготовить предложения по выработке  Минвуз РСФСР                        декабрь       т. Чехарин Е.М.
        основных направлений перестройки      Сибирское отделение Академии наук   1985 г.
        высшей школы, системы повышения       СССР
        квалификации и переподготовки         Госпрофобр РСФСР
        специалистов и рабочих кадров,        министерства и ведомства РСФСР
        занятых в народном хозяйстве          Отдел высшего, среднего и
                                              профессионально-технического
                                              образования Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

  9.    Разработать на ХII пятилетку          Госпрофобр РСФСР                    декабрь       т. Чехарин Е.М.
        программу подготовки                  Госплан РСФСР                       1985 г.
        квалифицированных рабочих для         министерства и ведомства РСФСР
        создания и эксплуатации новой         отраслевые отделы и Отдел
        техники, оборудования,                высшего, среднего и
        автоматизированных производств с      профессионально-технического
        применением компьютеров, роботов,     образования Управления Делами
        микропроцессорных средств и гибких    Совета Министров РСФСР
        технологий. Завершить разработку
        научно обоснованной схемы развития и
        размещения учебных заведений
        профтехобразования на территории
        РСФСР на период до 2000 года

  10.   Подготовить предложения об усилении   Госкомтруд РСФСР                    декабрь       тт. Гусев В.К.,
        стимулирования труда работников       Госплан РСФСР                       1985 г.       Чехарин Е.М.
        опытно-экспериментальных              Минфин РСФСР
        производств, а также конструкторских  Отдел финансов, штатов и
        бюро при высших учебных заведениях    заработной платы и Отдел науки
                                              Управления Делами Совета
                                              Министров РСФСР

  11.   Изучить вопрос и подготовить          Госплан РСФСР                       апрель        т. Гусев В.К.
        организационные предложения,          Госкомтруд РСФСР                    1986 г.
        согласованные с ВЦСПС, по             Отдел планов и
        перемещению, переквалификации и       материально-технического снабжения
        трудоустройству работников,           Управления Делами Совета
        высвобождающихся в ряде отраслей в    Министров РСФСР
        результате повышения
        производительности труда на основе
        ускорения научно-технического
        прогресса

  12.   Подготовить предложения по уточнению  Госкомтруд РСФСР                    январь        т. Гусев В.К.
        порядка отнесения предприятий и       министерства и ведомства РСФСР      1986 г.
        организаций к категориям по оплате    Отдел планов и
        труда работников, не связывая это с   материально-технического снабжения
        численностью персонала предприятий и  и Отдел финансов, штатов и
        объединений, и о повышении роли       заработной платы Управления
        мастера и дальнейшем                  Делами Совета Министров РСФСР
        совершенствовании оплаты труда
        инженерно-технических работников

  13.   Подготовить предложения по усилению   Госкомтруд РСФСР                    январь        т. Гусев В.К.
        стимулирующей роли заработной платы   Минфин РСФСР                        1986 г.
        в повышении производительности труда  Отдел планов и
        и организации работы предприятий и    материально-технического
        объединений с меньшей численностью    снабжения, Отдел финансов, штатов
        работников                            и заработной платы Управления
                                              Делами Совета Министров РСФСР




  14.   Подготовить предложения по усилению   Госстрой РСФСР                      январь        т. Дмитриев И.Н.
        стимулирования строительно-монтажных  Минсельстрой РСФСР                  1986 г.
        работ, связанных с осуществлением     Росколхозстройобъединение Отдел
        реконструкции действующих             финансов, штатов и заработной
        предприятий                           платы и Отдел строительства и
                                              промстройматериалов Управления
                                              Делами Совета Министров РСФСР



  15.   Принять участие в рассмотрении ГКНТ   Госплан РСФСР                       ноябрь        т. Чехарин Е.М.
        и Академией наук СССР вопроса о       Горьковский облисполком             1985 г.
        создании в г. Горьком регионального   Отдел науки Управления  Делами
        научного центра                       Совета Министров РСФСР


  16.   Принять участие в рассмотрении       Госплан РСФСР                        ноябрь        т. Чехарин Е.М.
        вопроса об организации научного      Сибирское отделение Академии наук    1985 г.
        центра по проблемам увеличения       СССР Отдел науки Управления Делами
        нефтеотдачи пластов в составе        Совета Министров РСФСР
        Сибирского отделения Академии наук
        СССР

                           V. Совершенствование управления научно-техническим прогрессом

  1.    Подготовить предложения;              Госплан РСФСР
        а) по совершенствованию               отраслевые отделы и Отдел планов    декабрь       заместители
        государственной плановой              и материально-технического          1985 г.       Председателя
        деятельности и повышению роли         снабжения Управления Делами                       Совета Министров
        Госплана РСФСР, органическому         Совета Министров РСФСР                            РСФСР
        соединению плана новой техники,
        производства и капитального
        строительства, усилению нормативного
        характера планирования, повышению
        качественных показателей при
        формировании планов. Повысить
        уровень планирования развития науки
        и техники, имея в виду, что впредь в
        соответствующих планах должен
        предусматриваться конечный
        экономический эффект от внедрения
        новой техники, а не количество
        осуществленных мероприятий

        б) по созданию органов управления     Госплан РСФСР                       декабрь       заместители
        группами взаимосвязанных отраслей,    Минфин РСФСР                        1985 г.       Председателя
        прежде всего такими, как              министерства и ведомства РСФСР                    Совета Министров
        агропромышленный комплекс РСФСР.      Советы Министров автономных                       РСФСР
        Определить их основные функции,       республик, крайисполкомы,
        права и обязанности, порядок          облисполкомы, Московский и
        планирования и финансирования как     Ленинградский горисполкомы
        единого целого                        отраслевые отделы, Организационно-
                                              инструкторский отдел и Отдел
                                              планов и
                                              материально-технического
                                              снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР


        в) об установлении повышенной платы   Минфин РСФСР                        декабрь       т. Гусев  В.К.
        за технику и оборудование, сроки      Госплан РСФСР                       1985 г.
        службы которых истекли                Отдел финансов, штатов и
                                              заработной платы Управления
                                              Делами Совета Министров РСФСР


        г) по улучшению использования         ЦСУ РСФСР                           декабрь       т. Гусев  В.К.
        производственных мощностей            Госплан РСФСР                       1985 г.
                                              министерства и ведомства РСФСР
                                              Московский и Ленинградский
                                              горисполкомы отраслевые отделы,
                                              Организационно-инструкторский
                                              отдел и Отдел планов и
                                              материально-технического
                                              снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

        д) по рациональному использованию     Госплан РСФСР                       декабрь       т. Масленнтков Н.И.
        имеющегося станочного парка, имея в   министерства и ведомства РСФСР      1985 г.
        виду перепрофилирование части         Московский и Ленинградский
        ремонтных предприятий на выпуск       горисполкомы отраслевые отделы,
        нового оборудования для других        Организационно-инструкторский
        отраслей республики, установление     отдел и Отдел планов и
        кооперированных связей с другими      материально-технического
        предприятиями                         снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

        е) по совершенствованию               Госплан РСФСР                       декабрь       т. Гусев  В.К.
        организационной структуры             Минфин РСФСР                        1985 г.
        республиканского управления           Минюст РСФСР
        экономикой. Уточнить функции и        министерства и ведомства РСФСР
        структуру министерств и ведомств      Советы Министров автономных
        РСФСР, ликвидировать имеющуюся        республик, крайисполкомы,
        неоправданную разобщенность в         облисполкомы, Московский и
        решении хозяйственных вопросов,       Ленинградский горисполкомы
        обеспечить большую концентрацию и     Организационно-инструкторский
        интеграцию в руководстве              отдел, Отдел по административным
        производством, наметить пути          органам, Отдел финансов, штатов и
        перехода к двухзвенной системе        заработной платы, Отдел науки и
        управления, значительному сокращению  Отдел планов и
        управленческого аппарата, улучшению   материально-технического
        его качественного состава.            снабжения Управления Делами
        Подготовить предложения о создании    Совета Министров РСФСР
        Комиссии Президиума Совета Министров
        РСФСР по вопросам ускорения
        научно-технического прогресса

        ж) по совершенствованию структуры     Госстрой РСФСР                      декабрь       т. Дмитриев И.Н.
        управления капитальным                Госплан РСФСР                       1985 г.
        строительством                        Минфин РСФСР
                                              министерства и ведомства РСФСР
                                              Отдел строительства и
                                              промстройматериалов Управления
                                              Делами Совета Министров РСФСР

  2.    Обобщить результаты экономического    Госплан РСФСР                       декабрь       т. Гусев  В.К.
        эксперимента на подведомственных      Минфин РСФСР                        1985 г.
        предприятиях и подготовить            Госкомтруд РСФСР
        соответствующие предложения о мерах   ЦСУ РСФСР
        по усилению воздействия               Российская республиканская
        хозяйственного механизма на           контора Госбанка СССР
        повышение эффективности и качества    Российская республиканская
        работы                                контора Стройбанка СССР
                                              Госснаб РСФСР
                                              Госкомцен РСФСР
                                              Минместпром РСФСР
                                              Минбыт РСФСР
                                              Минрыбхоз РСФСР
                                              Отдел местной промышленности и
                                              бытового обслуживания населения,
                                              Отдел пищевой промышленности,
                                              Отдел финансов, штатов и
                                              заработной платы и Отдел планов и
                                              материально-технического
                                              снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

  3.    Подготовить предложения о мерах по    ЦСУ РСФСР                           декабрь       т. Гусев  В.К.
        совершенствованию учета и отчетности  Госплан РСФСР                       1985 г.
        в народном хозяйстве, повысить        Минфин РСФСР
        дисциплину в этом деле                Госснаб РСФСР
                                              Министерства и ведомства РСФСР
                                              Отдел планов и
                                              материально-технического
                                              снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

  4.    Подготовить предложения о             Госплан РСФСР                       декабрь       т. Гусев  В.К.
        необходимых мерах по улучшению        Госснаб РСФСР                       1985 г.
        материально-технического обеспечения  Отдел планов и
        строительно-монтажных работ,          материально-технического
        выполняемых хозяйственным способом    снабжения Управления Делами
                                              Совета Министров РСФСР

  5.    Подготовить предложения о             Минюст РСФСР                        декабрь       т. Гусев  В.К.
        совершенствовании законодательства    Госплан РСФСР                       1985 г.
        по вопросам научно-технического       Отдел по административным органам
        прогресса и перестройки системы       Управления Делами Совета
        управления народным хозяйством        Министров РСФСР


  6.    Проверить факты создания некоторыми   КНК РСФСР                           1985 г.       т. Коннов В.Ф.
        министерствами и ведомствами РСФСР
        под видом лабораторий и других
        подобных организаций учреждений с
        управленческими функциями, а также
        неудовлетворительного использования
        закупаемых за рубежом оборудования,
        материалов, сельскохозяйственных
        животных. Привлечь к ответственности
        виновных в этом лиц и о результатах
        доложить Совету Министров РСФСР

  7.    Осуществить меры по укреплению        министерства РСФСР                  декабрь       т. Гусев  В.К.
        центрального аппарата отраслевых      Отдел кадров Управления Делами      1985 г.
        министерств РСФСР                     Совета Министров РСФСР
        высококвалифицированными кадрами,
        имеющими производственный опыт

                                                   ------------















Информация по документу
Читайте также