Постановление Совета Министров РСФСР от 31.07.1985 № 331

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 31 июля 1985 г. N 331
                            г. М О С К В А

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О КУРОРТАХ ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ
                       И СЕРНОВОДСК-КАВКАЗСКИЙ

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить представленные  ВЦСПС  и  Министерством здравоохранения
СССР,  согласованные  с  Советом  Министров  Чечено-Ингушской  АССР  и
Краснодарским  крайисполкомом прилагаемые положения о курортах Горячий
Ключ и Серноводск-Кавказский.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                  У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                             постановлением Совета Министров
                                         РСФСР
                                от 31 июля 1985 г. N 331

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                        о курорте Горячий Ключ

                          I. Общие положения

     1. Курорт Горячий Ключ находится в г. Горячий Ключ Краснодарского
края и относится к курортам республиканского значения.
     2. Курорт включает в себя:
     курортную зону,  в   которой   расположены   природные   лечебные
средства,    устройства    и    сооружения   для   их   использования,
санаторно-курортные учреждения и учреждения отдыха и культуры, а также
зрелищные предприятия,  предприятия общественного питания,  торговли и
бытового   обслуживания,   предназначенные   для   обслуживания   лиц,
прибывающих на курорт для лечения и отдыха;
     зону, в которой  находятся  жилые  дома,  общественные  здания  и
сооружения   для   населения,  постоянно  проживающего  на  территории
курорта;
     зону, в   которой   размещены  централизованные  хозяйственные  и
технические службы.
     3. Курорт   по   своим   природным  лечебным  средствам  является
бальнеологическим и предназначен для лечения больных  с  заболеваниями
органов    пищеварения,    движения,    нервной    системы,   кожи   и
гинекологическими  заболеваниями  и  долечивания  больных,  перенесших
острый инфаркт миокарда.
     4. Организация и открытие санаторно-курортных учреждений, а также
определение  их  специализации (медицинского профиля) осуществляются в
соответствии со статьей 79 Закона РСФСР "О здравоохранении".
     5. Координация деятельности санаторно-курортных и оздоровительных
учреждений,  независимо от их  ведомственной  подчиненности,  в  части
использования  лечебных  средств  и  курортных  факторов и организации
санаторно-курортного  режима  осуществляется  Центральным  советом  по
управлению курортами профсоюзов.

               II. Вопросы развития и застройки курорта

     6. Развитие  курорта  осуществляется  в  соответствии  с проектом
районной планировки и генеральным планом курорта.
     7. Отвод земельных участков для строительства санаторно-курортных
учреждений,  учреждений отдыха и других объектов в пределах территории
курорта  производится  в  соответствии с генеральным планом и проектом
детальной планировки  курорта  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     8. До  отвода  земельных  участков  для  строительства  новых   и
расширения  действующих  санаторно-курортных  учреждений  и учреждений
отдыха вопрос о месте их расположения в соответствии  с  Положением  о
курортах,  утвержденным  постановлением  Совета   Министров  СССР от 5
сентября 1973 г. N 654, решается:
     для строительства  новых санаторно-курортных учреждений - ВЦСПС и
Министерством здравоохранения СССР по согласованию с Советом Министров
РСФСР;
     для расширения  санаторно-курортных   учреждений,   строительства
новых   и   расширения   действующих   учреждений  отдыха  -  ВЦСПС  и
Министерством  здравоохранения  РСФСР  по   согласованию   с   Советом
Министров РСФСР.
     9. Разработка    проектов    на    строительство     (расширение)
санаторно-курортных  учреждений и учреждений отдыха,  независимо от их
ведомственной   подчиненности,    производится    по    заданиям    на
проектирование,  согласованным с ВЦСПС и Министерством здравоохранения
РСФСР.
     10. Строительство  на  курорте  новых  и  расширение  действующих
промышленных   предприятий   и   других   объектов,    не    связанных
непосредственно с удовлетворением нужд лиц,  прибывающих на курорт для
лечения   и   отдыха,   и   местного   населения,   а    также    нужд
санаторно-курортного   и   жилищно-гражданского   строительства,   как
правило, запрещается.
     Строительство таких   объектов   может   осуществляться,  в  виде
исключения,  в порядке,  устанавливаемом Советом  Министров  РСФСР  по
согласованию с ВЦСПС.
     В пределах  округа  санитарной  охраны  курорта   разрешение   на
производство  работ (кроме указанных объектов) выдает в соответствии с
действующим законодательством Краснодарский крайисполком  при  наличии
положительного  заключения  Краснодарского  территориального совета по
управлению     курортами     профсоюзов,     Краснодарской     краевой
санитарно-эпидемиологической  станции  и Управления Северо-Кавказского
округа  Государственного  комитета  СССР  по  надзору  за   безопасным
ведением работ в промышленности и горному надзору.

                    III. Санитарная охрана курорта

     11. Санитарная  охрана  курорта  имеет целью сохранение природных
физических и химических свойств лечебных средств    курорта,  а  также
предохранение их от порчи, загрязнения и преждевременного истощения.
     12. Границы и режим округа санитарной охраны курорта  установлены
постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1984 г. N 403.
     На территории зон округа санитарной  охраны  курорта  соблюдаются
требования,  установленные для них Положением о курортах, утвержденным
постановлением Совета Министров СССР от 5 сентября 1973 г. N 654.
     13. В     округе    санитарной    охраны    курорта    проводятся
санитарно-оздоровительные и другие мероприятия, обеспечивающие должное
санитарное состояние курорта и его природных лечебных средств, а также
создание благоприятных условий для лечения и отдыха.
     14. В  пределах  округа  санитарной  охраны  курорта  пользование
водными объектами для лечебных,  курортных и оздоровительных целей,  а
также   использование   их  для  сброса  сточных  вод  производятся  в
соответствии со статьями 48, 74 - 76 Водного кодекса РСФСР.
     15. Санитарная  охрана  водопроводов и источников водоснабжения в
пределах округа санитарной охраны курорта  осуществляется  в  порядке,
установленном   действующим   законодательством  о  санитарной  охране
водопроводов и источников водоснабжения населенных пунктов.
     16. Обеспечение   соблюдения  правил  санитарной  охраны  курорта
осуществляется Горячеключевским горисполкомом Краснодарского края.
     Горячеключевской горисполком  оповещает  население,  предприятия,
организации и  учреждения  об  установленных  границах  округа  и  зон
санитарной охраны курорта,  а также о режиме,  действующем в каждой из
этих зон.
     Мероприятия по санитарной охране курорта проводятся Краснодарским
территориальным советом по управлению курортами  профсоюзов,  а  также
организациями,   в   ведении   которых  находятся  санаторно-курортные
учреждения, учреждения отдыха и другие объекты, размещенные в пределах
округа санитарной охраны.
     Контроль за проведением на курорте санитарно-противоэпидемических
мероприятий  осуществляется  Краснодарской  краевой и Горячеключевской
городской санитарно-эпидемиологическими станциями.

    IV. Эксплуатация природных лечебных средств и благоустройство
                               курорта

     17. Эксплуатация источников минеральных вод, сооружение каптажных
устройств,  систематическое наблюдение за дебитом, уровнем, химическим
составом  и  физическими  свойствами  минеральных  вод  осуществляются
Краснодарским  территориальным   советом   по   управлению   курортами
профсоюзов   в  соответствии  с  технологической  схемой  рациональной
эксплуатации минеральных  вод  курорта,  согласованной  с  Управлением
Северо-Кавказского округа Государственного комитета СССР по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.
     18. Контроль   за   правильностью  эксплуатации  гидроминеральных
ресурсов курорта и за охраной их от порчи и преждевременного истощения
осуществляется  Управлением Северо-Кавказского округа Государственного
комитета СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности
и горному надзору.
     19. Осуществление   на   курорте   строительно-монтажных   работ,
предусмотренных    планами    санитарно-оздоровительных   мероприятий,
возлагается:
     работ, связанных  с  охраной природных лечебных средств курорта и
их  использованием,  -  на  Краснодарский  территориальный  совет   по
управлению  курортами профсоюзов (при долевом участии заинтересованных
организаций);
     работ, связанных   со   строительством   общекурортных   объектов
водоснабжения  и  канализации,  дорог  и  с  благоустройством,  -   на
Горячеключевской  горисполком  (при  долевом  участии заинтересованных
организаций),  а в районе,  где размещаются только санаторно-курортные
учреждения  и  учреждения  отдыха,  - на Краснодарский территориальный
совет по управлению курортами профсоюзов;
     остальных работ  -  на  предприятия,  организации  и  учреждения,
эксплуатирующие соответствующие земельные участки и сооружения.
     20. Курортные   сборы,   взимаемые   в   установленном   порядке,
используются   на   благоустройство   курорта   и   изыскание    новых
бальнеологических ресурсов.

           V. Организации лечения и обслуживания на курорте

     21. Организация   лечения   в  санаторно-курортных учреждениях  и
оздоровительных мероприятий  в  учреждениях  отдыха  осуществляется  в
соответствии с положениями (уставами) об этих учреждениях.
     22. В  соответствии  с  Положением   о   курортах,   утвержденным
постановлением Совета Министров СССР от 5 сентября 1973 г. N 654:
     лечение на курорте проводится по научно обоснованным   методикам,
утверждаемым Министерством здравоохранения СССР:
     направление на   лечение   в    санаторно-курортные    учреждения
осуществляется    в    соответствии    с   медицинскими   показаниями,
утверждаемыми Министерством здравоохранения СССР;
     порядок медицинского     отбора     и    направления    лиц    на
санаторно-курортное    лечение      устанавливается      Министерством
здравоохранения СССР но согласованию с ВЦСПС.
     23. Министерство здравоохранения РСФСР осуществляет  контроль  за
организацией  лечебно-профилактической  работы  в  санаторно-курортных
учреждениях,   а   также   оказывает   им   научно   методическую    и
консультационную помощь.
     24. В случае возникновения у лиц, прибывших на курорт для лечения
и  отдыха,  острых инфекционных и других заболеваний,  а также резкого
ухудшения состояния здоровья они госпитализируются в  Горячеключевскую
центральную городскую больницу. Порядок госпитализации устанавливается
Горячеключевской центральной городской  больницей  по  согласованию  с
Краснодарским   территориальным   советом   по   управлению  курортами
профсоюзов.
     25. В  целях обеспечения условий для  лечения и отдыха граждан на
курорте  Горячеключевской  горисполком   устанавливает   общекурортный
режим, предусматривающий, в частности, мероприятия по борьбе с шумом и
по регулированию работы транспорта, внешней радиотрансляционной  сети,
зрелищных, торговых и других предприятий.

                                       У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                 постановлением Совета Министров
                                            РСФСР
                                    от 31 июля 1985 г. N 331

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                   о курорте Серноводск-Кавказский

                          I. Общие сведения

     1. Курорт  Серноводск-Кавказский  находится  в  Сунженском районе
Чечено-Ингушской  АССР  и  относится   к   курортам   республиканского
значения.
     2. Курорт включает в себя:
     курортную зону,   в   которой   расположены   природные  лечебные
средства,   устройства   и   сооружения    для    их    использования,
санаторно-курортные учреждения и учреждения отдыха и культуры, а также
зрелищные предприятия,  предприятия общественного питания,  торговли и
бытового   обслуживания,   предназначенные   для   обслуживания   лиц,
прибывающих на курорт для лечения и отдыха;
     зону, в  которой  находятся  жилые  дома,  общественные  здания и
сооружения  для  населения,  постоянно  проживающего   на   территории
курорта;
     зону, в  которой  размещены  централизованные   хозяйственные   и
технические службы.
     3. Курорт  по  своим  природным   лечебным   средствам   является
бальнеологическим  и  предназначен для лечения больных с заболеваниями
органов движения, нервной системы и пищеварения.
     4. Организация и открытие санаторно-курортных учреждений, а также
определение их специализации (медицинского профиля)  осуществляется  в
соответствии со статьей 79 Закона РСФСР "О здравоохранении".
     5. Координация деятельности санаторно-курортных и оздоровительных
учреждений,  независимо  от  их  ведомственной подчиненности,  в части
использования лечебных средств  и  курортных  факторов  и  организации
санаторно-курортного  режима  осуществляется  Центральным  советом  по
управлению курортами профсоюзов.

               II. Вопросы развития и застройки курорта

     6. Развитие курорта  осуществляется  в  соответствии  с  проектом
районной планировки и генеральным планом курорта.
     7. Отвод земельных участков для строительства санаторно-курортных
учреждений,  учреждений отдыха и других объектов в пределах территории
курорта производится в соответствии с генеральным  планом  и  проектом
детальной  планировки  курорта  в  порядке,  установленном действующим
законодательством.
     8. До   отвода  земельных  участков  для  строительства  новых  и
расширения действующих  санаторно-курортных  учреждений  и  учреждений
отдыха  вопрос  о  месте их расположения в соответствии с Положением о
курортах,  утвержденным постановлением  Совета  Министров  СССР  от  5
сентября 1973 г. N 654, решается:
     для строительства новых санаторно-курортных учреждений - ВЦСПС  и
Министерством здравоохранения СССР по согласованию с Советом Министров
РСФСР;
     для расширения   санаторно-курортных   учреждений,  строительства
новых  и  расширения  действующих  учреждений   отдыха   -   ВЦСПС   и
Министерством   здравоохранения   РСФСР   по  согласованию  с  Советом
Министров РСФСР.
     9. Разработка     проектов    на    строительство    (расширение)
санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха,  независимо от  их
ведомственной    подчиненности,    производится    по    заданиям   на
проектирование, согласованным, с ВЦСПС и Министерством здравоохранения
РСФСР.
     10. Строительство  на  курорте  новых  и  расширение  действующих
промышленных    предприятий    и   других   объектов,   не   связанных
непосредственно с удовлетворением нужд лиц,  прибывающих на курорт для
лечения    и    отдыха,   и   местного   населения,   а   также   нужд
санаторно-курортного   и   жилищно-гражданского   строительства,   как
правило, запрещается.
     Строительство таких  объектов  может   осуществляться,   в   виде
исключения,  в  порядке,  устанавливаемом  Советом  Министров РСФСР по
согласованию с ВЦСПС.
     В пределах   округа   санитарной  охраны  курорта  разрешение  на
производство работ (кроме указанных объектов) выдает в соответствии  с
действующим  законодательством  Совет  Министров Чечено-Ингушской АССР
при наличии  положительного  заключения  Чечено-Ингушского  областного
совета    по   управлению   курортами   профсоюзов,   Чечено-Ингушской
республиканской  санитарно-эпидемиологической  станции  и   Управления
Средне-Кавказского округа Государственного комитета СССР по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.

                    III. Санитарная охрана курорта

     11. Санитарная охрана курорта имеет  целью  сохранение  природных
физических  и  химических  свойств  лечебных средств курорта,  а также
предохранение их от порчи, загрязнения и преждевременного истощения.
     12. Границы  и режим округа санитарной охраны курорта установлены
постановлением Совета Министров РСФСР от  24  апреля  1984  г.  N  149
(приложение N 2).
     На территории зон округа санитарной  охраны  курорта  соблюдаются
требования,  установленные для них Положением о курортах, утвержденным
постановлением Совета Министров СССР от 5 сентября 1973 г. N 654.
     13. В     округе    санитарной    охраны    курорта    проводятся
санитарно-оздоровительные и другие мероприятия, обеспечивающие должное
санитарное состояние курорта и его природных лечебных средств, а также
создание благоприятных условий для лечения и отдыха.
     14. В  пределах  округа  санитарной  охраны  курорта  пользование
водными объектами для лечебных,  курортных и оздоровительных целей,  а
также   использование   их  для  сброса  сточных  вод  производятся  в
соответствии со статьями 48, 74 - 76 Водного кодекса РСФСР.
     15. Санитарная  охрана  водопроводов и источников водоснабжения в
пределах округа санитарной охраны курорта  осуществляется  в  порядке,
установленном   действующим   законодательством  о  санитарной  охране
водопроводов и источников водоснабжения населенных пунктов.
     16. Обеспечение   соблюдения  правил  санитарной  охраны  курорта
осуществляется Сунженским райисполкомом Чечено-Ингушской АССР;
     Сунженский райисполком    оповещает    население,    предприятия,
организации и  учреждения  об  установленных  границах  округа  и  зон
санитарной охраны курорта,  а также о режиме,  действующем в каждой из
этих зон.
     Мероприятия по     санитарной     охране    курорта    проводятся
Чечено-Ингушским областным советом по управлению курортами профсоюзов,
а также организациями, в ведении которых находятся санаторно-курортные
учреждения, учреждения отдыха и другие объекты, размещенные в пределах
округа санитарной охраны.
     Контроль за проведением на курорте санитарно-противоэпидемических
мероприятий    осуществляется   Чечено-Ингушской   республиканской   и
Сунженской районной санитарно-эпидемиологическими станциями.

    IV. Эксплуатация природных лечебных средств и благоустройство
                               курорта

     17. Эксплуатация источников минеральных вод, сооружение каптажных
устройств,  систематическое наблюдение за дебитом, уровнем, химическим
составом  и  физическими  свойствами  минеральных  вод  осуществляется
Чечено-Ингушским областным советом по управлению курортами  профсоюзов
в  соответствии  с  технологической  схемой  рациональной эксплуатации
минеральных    вод    курорта,     согласованной     с     Управлением
Средне-Кавказского округа Государственного комитета СССР по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.
     18. Контроль   за   правильностью  эксплуатации  гидроминеральных
ресурсов курорта и за охраной их от порчи и преждевременного истощения
осуществляется  Управлением Средне-Кавказского округа Государственного
комитета СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности
и горному надзору.
     19. Осуществление   на   курорте   строительно-монтажных   работ,
предусмотренных    планами    санитарно-оздоровительных   мероприятий,
возлагается:
     работ, связанных  с  охраной природных лечебных средств курорта и
их использованием, - на Чечено-Ингушский областной совет по управлению
курортами    профсоюзов    (при   долевом   участии   заинтересованных
организаций);
     работ, связанных   со   строительством   общекурортных   объектов
водоснабжения  и  канализации,  дорог  и  с  благоустройством,  -   на
Сунженский   райисполком   (при   долевом   участии   заинтересованных
организаций),  а в районе,  где размещаются только санаторно-курортные
учреждения и учреждения отдыха,  - на Чечено-Ингушский областной совет
по управлению курортами профсоюзов;
     остальных работ  -  на  предприятия,  организации  и  учреждения,
эксплуатирующие соответствующие земельные участки и сооружения.
     20. Курортные   сборы,   взимаемые   в   установленном   порядке,
используются   на   благоустройство   курорта   и   изыскание    новых
бальнеологических ресурсов.

           V. Организация лечения и обслуживания на курорте

     21. Организация   лечения  в  санаторно-курортных  учреждениях  и
оздоровительных мероприятий  в  учреждениях  отдыха  осуществляется  в
соответствии с положениями (уставами) об этих учреждениях.
     22. В  соответствии  с  Положением   о   курортах,   утвержденным
постановлением Совета Министров СССР от 5 сентября 1973 г. N 654:
     лечение на курорте проводится по научно  обоснованным  методикам,
утверждаемым Министерством здравоохранения СССР;
     направление на   лечение   в    санаторно-курортные    учреждения
осуществляется    в    соответствии    с   медицинскими   показаниями,
утверждаемыми Министерством здравоохранения СССР;
     порядок медицинского     отбора     и    направления    лиц    на
санаторно-курортное    лечение      устанавливается      Министерством
здравоохранения СССР по согласованию с ВЦСПС.
     23. Министерство здравоохранения РСФСР осуществляет  контроль  за
организацией  лечебно-профилактической  работы  в  санаторно-курортных
учреждениях,   а   также   оказывает    им    научно-методическую    и
консультационную помощь.
     24. В случае возникновения у лиц, прибывших на курорт для лечения
и  отдыха,  острых инфекционных и других заболеваний,  а также резкого
ухудшения  состояния  здоровья  они  госпитализируются  в   Сунженскую
центральную районную больницу.  Порядок госпитализации устанавливается
Сунженской  центральной   районной   больницей   по   согласованию   с
Чечено-Ингушским областным советом по управлению курортами профсоюзов.
     25. В   целях обеспечения условий для лечения и отдыха граждан на
курорте  Сунженский  райисполком  устанавливает  общекурортный  режим,
предусматривающий,  в частности,  мероприятия по борьбе с шумом  и  по
регулированию  работы  транспорта,  внешней  радиотрансляционной сети,
зрелищных, торговых и других предприятий.

                                                                                            ,(