Постановление Совета Министров РСФСР от 20.09.1985 № 407

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 20 сентября 1985 г. N 407
                            г. М О С К В А

          О РАБОТЕ СОВЕТСКИХ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
            РСФСР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНОВ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ
         ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ТЕКУЩЕМ ГОДУ И ЗАДАЧАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
           ПРОИЗВОДСТВА И ЗАКУПОК ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА
                     В ЗИМНИЙ ПЕРИОД 1985/86 ГОДА

     Совет Министров РСФСР отмечает, что труженики сельского хозяйства
и других отраслей агропромышленного комплекса РСФСР, претворяя в жизнь
решения ХХVI съезда партии,  майского (1982 г.), апрельского (1985 г.)
Пленумов ЦК  КПСС,  широко  развернув  социалистическое  соревнование,
добились  за  период  зимовки  1984/85  года увеличения производства и
продажи государству мяса,  молока, яиц и другой продукции ферм. Многие
хозяйства  выполнили планы и социалистические обязательства по продаже
государству  животноводческой  продукции,  обеспечили  заметный   рост
продуктивности    скота    и    птицы,   эффективности   общественного
животноводства.
     Советские и  сельскохозяйственные  органы  проводят  значительную
работу по повышению действенности  социалистического  соревнования  за
дальнейший подъем животноводства, более полное использование имеющихся
резервов,    интенсификации    производства    на    базе    ускорения
научно-технического    прогресса,    усиления    режима   экономии   и
бережливости,  укрепления трудовой  и  производственной  дисциплины  и
организованности.
     Весомый вклад  в  успешное  проведение   зимовки   скота   внесли
коллективы    предприятий    комбикормовой,    мясной    и    молочной
промышленности,  сельхозтехники,  водохозяйственных,  строительных   и
других  организаций,  которые  увеличили выпуск комбикормов и кормовых
добавок,  улучшили техническое обслуживание  животноводческих  ферм  и
комплексов,  организацию  приемки  и  переработки  продукции.  Высоких
производственных  показателей  добились  хозяйства  Башкирской   АССР,
Кабардино-Балкарской  АССР,  Северо-Осетинской  АССР,  Якутской  АССР,
Краснодарского и  Ставропольского  краев,  Белгородской,  Вологодской,
Калужской,   Калининградской,   Камчатской,   Курской,  Ленинградской,
Липецкой, Московской, Новгородской, Орловской и Рязанской областей.
     Проводится активная  работа  по  подготовке к предстоящей зимовке
скота.  По состоянию на 16  сентября  1985  г.  планы  заготовки  сена
выполнены на 93%,  сенажа - на 116% , силоса - на 57%, грубых и сочных
кормов - на 77 процентов.
     Вместе с  тем  во  многих  колхозах и совхозах слабо используются
имеющиеся возможности для  повышения  продуктивности  скота  и  птицы,
наращивания  производства  и закупок животноводческой продукции.  Скот
нередко не  обеспечивается  в  полной  потребности  кормами,  медленно
внедряются прогрессивные формы организации труда на фермах,  на низком
уровне поставлена зоотехническая и ветеринарная работа.
     Снизились производство и закупки мяса,  молока и другой продукции
ферм по сравнению с предыдущей зимовкой в хозяйствах Алтайского  края,
Волгоградской,   Горьковской,   Калининской,  Кемеровской,  Кировской,
Оренбургской и Читинской областей.  Не полностью используются  резервы
для  увеличения  производства животноводческой продукции в Курганской,
Новосибирской,  Ульяновской,  Саратовской и некоторых других областях.
Допущенное  отставание  в значительной степени связано с недостаточным
уровнем организаторской и массово-политической  работы  в  коллективах
животноводов,  серьезными  упущениями  в организации социалистического
соревнования,  отсутствием должной заботы о создании  работникам  ферм
надлежащих условий для высокопроизводительного труда.
     В ряде  областей,  краев  и  автономных  республик   не   ведется
целенаправленная   работа   по   повышению   продуктивности   и  росту
численности скота,  улучшению племенной работы.  Во многих колхозах  и
совхозах допущен падеж скота, меньше получено приплода, не пресекаются
факты бесхозяйственности и расточительства.
     Не проявляется  необходимая  настойчивость  в  использовании всех
резервов  и  возможностей  для  увеличения   производства   мяса,   не
обеспечивается бережное отношение к поголовью скота,  интенсивному его
выращиванию и откорму.  На мясокомбинаты нередко поступает  маловесный
скот ниже средней и тощей упитанности.  Из-за низких суточных привесов
растягиваются  сроки  выращивания  животных,   увеличиваются   затраты
кормов, труда и средств на единицу продукции.
     В ряде  областей,  краев  и  автономных  республик  не  уделяется
должного  внимания  созданию  запасов кормов.  Отставание с заготовкой
сена и сенажа в 1985 году  допускают  колхозы  и  совхозы  Коми  АССР,
Псковской, Омской, Томской и Тюменской областей, силоса - Калининской,
Смоленской, Тамбовской, Пензенской, Пермской  областей и Красноярского
края.
     Имеются факты         неудовлетворительного         использования
кормозаготовительной   техники,   часть  ее  не  участвует  в  работе,
непроизводительно используются сушильные агрегаты. Медленно внедряются
в  производство  прогрессивные  формы  заготовки  кормов с применением
активного вентилирования и прессования сена.  Качество заготавливаемых
кормов   низкое.   Не   на   полную  мощность  работают  комбикормовые
предприятия,  заводы  по  производству  мясокостной  муки  и  кормовых
дрожжей.
     Медленно создается  база   для   хранения   кормов.   Капитальные
вложения, выделяемые на эти цели, не осваиваются, планы ввода объектов
не выполняются,  в то же время обеспеченность хранилищами для силоса и
сенажа составляет 69%,  сена и кормовых корнеплодов 10%, травяной муки
- 59 процентов.
     В Архангельской,  Кемеровской, Томской областях, Удмуртской АССР,
Алтайском  и  Хабаровском  краях   затягивается   ремонт   кормоцехов,
готовность их составляет лишь 60-70 процентов.
     Во многих   колхозах    и    совхозах    недостаточно    строится
механизированных   цехов   для   приготовления   кормов,   проявляется
медлительность в подготовке животноводческих помещений к зиме.
     Министерства и   ведомства   агропромышленного  комплекса  РСФСР,
некоторые  Советы  Министров  автономных  республик,  крайисполкомы  и
облисполкомы   недостаточно   уделяют   внимания   вопросам  повышения
эффективности животноводства,  укрепления кормовой базы,  не  добились
стабильности в развитии сельского хозяйства,  не принимают должных мер
к наведению порядка в  колхозах  и  совхозах,  укреплению  дисциплины,
повышению   ответственности  руководителей  и  специалистов  хозяйств,
сельскохозяйственных  и   заготовительных   органов   за   безусловное
выполнение планов и социалистических обязательств.
     Во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС
и  ЦК  ВЛКСМ  от  8  августа  1985  г.  N  755  "Об итогах Всесоюзного
социалистического соревнования за успешное проведение  зимовки  скота,
увеличение  производства  и  закупок продуктов животноводства в зимний
период 1984/85 года",  а также указаний  и  рекомендаций,  высказанных
Генеральным секретарем ЦК КПСС товарищем М. С. Горбачевым на совещании
в   г.  Целинограде   7  сентября  1985  года   Совет  Министров РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству    сельского    хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного   хозяйства   РСФСР,   Министерству   заготовок   РСФСР,
Министерству  пищевой  промышленности  РСФСР,  Министерству  мясной  и
молочной    промышленности    РСФСР,    Госкомсельхозтехнике    РСФСР,
Роспотребсоюзу,  другим  министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам
Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и   облисполкомам,
советам агропромышленных объединений:
     тщательно проанализировать   итоги   прошедшей  зимовки  скота  и
устранить имеющиеся недостатки.  Обеспечить в  зимний  период  1985/86
года  увеличение  производства  мяса на 3%,  молока - на 4 - 5%,  рост
продуктивности коров в среднем по РСФСР - на 40  -  50  килограммов  и
привесов  скота  на  откорме  -  на 8-10 процентов.  Добиться снижения
затрат   на   производстве   продукции    на    0,5%    и    повышения
производительности   труда   на  1  процент.  Не  допускать  нарушений
технологической,  производственной и трудовой дисциплины,  бороться за
экономию  и  бережливость.  Принять  меры  для безусловного выполнения
каждым хозяйством планов закупок мяса,  молока,  яиц и шерсти ритмично
по  месяцам  и  кварталам.  Организовать  систематический  контроль за
положением дел в животноводстве;
     обеспечить максимальное    использование    всех    резервов    и
возможностей для увеличения производства мяса,  разработать  в  каждом
хозяйстве  комплексные  программы интенсификации выращивания и откорма
скота,  на этой основе добиться повышения  темпов  роста  производства
мяса и улучшения снабжения населения этой продукцией;
     в оставшийся период  усилить  темпы  заготовки  грубых  и  сочных
кормов  для  общественного животноводства и для скота,  находящегося в
личной собственности граждан. Подвезти корма к фермам и передать их на
ответственное  хранение.  Всемерно  поддерживать инициативу колхозов и
совхозов  за  создание  полуторагодового   запаса   кормов.   Улучшить
использование  на корм скоту отходов плодоовощной продукции,  пищевой,
мясной,  молочной,  мукомольно-крупяной  промышленности,   повсеместно
увеличить сбор пищевых отходов у населения;
     завершить ремонт   животноводческих   помещений,   кормоцехов   и
кормокухонь  не  позднее  чем  за  две  недели  до постановки скота на
стойловое  содержание.  Обеспечить  бесперебойную  работу   инженерных
систем,    машин    и    механизмов,    оснастить    фермы   резервным
электроснабжением,  установками для подогрева помещений и воды. Широко
использовать  для  проведения  этих  работ шефскую помощь предприятий,
строительных и специализированных монтажных организаций;
     укомплектовать фермы  необходимым количеством доярок,  скотников,
телятниц и других работников,  больше проявлять заботы о  создании  им
надлежащих производственных и бытовых условий, организовать подготовку
и повышение квалификации животноводов;
     повысить роль  и ответственность специалистов сельского хозяйства
и ученых за ускорение научно-технического прогресса в  отрасли,  более
активное внедрение интенсивных методов ее ведения;
     своевременно провести   в   хозяйствах   комплекс   осенне-зимних
мероприятий  с  тем,  чтобы  создать  надежную  основу  для  успешного
выполнения планов 1986 года - первого года двенадцатой пятилетки.
     2. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам  и   сельскохозяйственным   органам,   руководителям   и
специалистам     колхозов    и    совхозов    обеспечить    дальнейшее
совершенствование  культуры  земледелия  и  животноводства,  улучшение
использования земли,  экономию и бережливость,  снижение себестоимости
продукции.  Особое  внимание  обратить  на   внедрение   коллективного
подряда,  повышение  производительности труда,  расширение жилищного и
культурно-бытового строительства на селе, создание стабильных трудовых
коллективов в хозяйствах.
     3. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Министерству сельского строительства
РСФСР,  Росколхозстройобъединению,  Госкомсельхозтехнике РСФСР принять
меры  по  безусловному вводу в действие новых и реконструируемых ферм,
кормоцехов, других животноводческих объектов к началу зимне-стойлового
периода.
     4. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  руководствуясь  решениями
апрельского  (1985  г.)  Пленума  ЦК  КПСС,  указаниями   Центрального
Комитета  партии  по  вопросам интенсификации производства и ускорения
научно-технического прогресса,  повышения  ответственности  кадров  за
порученное дело, обеспечить выполнение планов 1985 года и одиннадцатой
пятилетки в целом.

                                *   *    *

     Совет Министров  РСФСР  выражает  твердую уверенность в том,  что
труженики сельского хозяйства Российской Федерации еще шире  развернут
социалистическое  соревнование за неуклонное наращивание производства,
повышение качества продукции животноводства и достойную встречу  ХХVII
съезда КПСС.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН