Постановление Совета Министров РСФСР от 24.09.1985 № 411

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 24 сентября 1985 г. N 411
                            г. М О С К В А

               О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНОВ
           ЗАКУПОК КАРТОФЕЛЯ, ОВОЩЕЙ И ПЛОДОВ В 1985 ГОДУ И
            УЛУЧШЕНИЮ СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЭТОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

     Совет Министров  РСФСР отмечает,  что Министерство  плодоовощного
хозяйства РСФСР,    Министерство    сельского     хозяйства     РСФСР,
Роспотребсоюз, многие    Советы    Министров   автономных   республик,
крайисполкомы и  облисполкомы  не  приняли  должных  мер  к  улучшению
снабжения населения картофелем,  овощами и фруктами,  слабо направляют
деятельность подведомственных предприятий и организаций на  увеличение
производства, повышение   качества   и  расширение  ассортимента  этой
продукции.
     Темпы заготовок  плодоовощной  продукции  и картофеля в 1985 году
ниже, чем в прошлом году.  По состоянию на 16 сентября  1985  г.  план
закупок картофеля выполнен всего лишь на 22%, овощей - на 33, плодов и
ягод - на 25,  винограда - на 11 процентов. Плохо организована закупка
картофеля в   Башкирской   АССР,   Ивановской,  Смоленской,  Тульской,
Пермской, Кировской  областях,  овощей  -  в  Северо-Осетинской  АССР,
Чечено-Ингушской АССР, Ставропольском крае, Ростовской, Волгоградской,
Брянской, Рязанской областях.
     Министерство плодоовощного    хозяйства    РСФСР,    Министерство
сельского хозяйства РСФСР и Роспотребсоюз систематически не  выполняют
планы  производства и закупок помидоров,  огурцов,  раннего картофеля,
многих зеленных культур,  косточковых плодов и ягод,  несвоевременно и
не в полном объеме отгружают картофель и овощи потребителям.  Особенно
неудовлетворительно осуществляется поставка плодоовощной  продукции  в
города   Москву  и  Ленинград.  Даже  в  сезон  массового  поступления
продукции в ряде  мест  допускаются  перебои  в  торговле  картофелем,
овощами  и  фруктами,  что  вызывает  справедливые нарекания  и жалобы
трудящихся.
     Роспотребсоюз недостаточно использует возможности для  пополнения
ресурсов овощей,  плодов  и  картофеля  за  счет  увеличения закупок в
личных подсобных хозяйствах граждан,  колхозах и совхозах,  расширения
торговли этими продуктами в городах и рабочих поселках.
     Многие колхозы   и   совхозы    неудовлетворительно    занимаются
производством овощей  и  картофеля.  Под  эти  культуры  мало вносится
удобрений, не обеспечивается своевременный уход   за  посевами,  слабо
ведется борьба  с  вредителями и болезнями растений.  На низком уровне
находится семеноводство, медленно внедряются индустриальные технологии
их возделывания.   Допускается   неоправданное   сокращение   посевных
площадей картофеля и некоторых овощей,   урожайность   их  не  растет.
Уменьшили производство  огурцов  и помидоров хозяйства Ставропольского
края, Ростовской,  Рязанской и Белгородской областей.  На значительных
площадях капуста,  помидоры  и  другие  овощные  культуры выращиваются
посевом семян в открытый грунт,  что приводит к затягиванию сроков  их
созревания и сокращению периода реализации.
     Министерство плодоовощного    хозяйства    РСФСР,    Министерство
сельского хозяйства   РСФСР,   Роспотребсоюз,   местные   советские  и
сельскохозяйственные органы  не  ведут  должной  борьбы   за   высокое
качество продукции  и  устранение  потерь.  В  Чечено-Ингушской  АССР,
Курской, Тульской,  Волгоградской  и  ряде  других  областей   большое
количество овощей портится и не доходит до потребителя.
     Во многих автономных республиках, краях и областях не проявляется
инициатива и  настойчивость по укреплению материально-технической базы
заготовок, хранения  и  реализации  плодов,  овощей  и  картофеля.  Не
полностью подготовлены  хранилища к приемке урожая 1985 года,  задания
по строительству  овощекартофелехранилищ  выполнены  всего   на   8-14
процентов. Срывают  планы  ввода  этих объектов Министерство сельского
строительства РСФСР и Росколхозстройобъединение.
     Министерство автомобильного   транспорта   РСФСР  и  Министерство
речного флота РСФСР недостаточно принимают мер по  увеличению  объемов
перевозки плодоовощной   продукции,  сокращению  сроков  ее  доставки,
снижению потерь при транспортировке.
     Отдельные Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы и
облисполкомы ослабили контроль за деятельностью сельскохозяйственных и
заготовительных предприятий  и  организаций  по  обеспечению населения
картофелем, плодами и овощами,  недостаточно оказывают им  необходимой
помощи в комплексном развитии базы производства,  заготовок и торговли
этими продуктами, укреплении кадрами, повышении уровня организаторской
и воспитательной работы в трудовых коллективах.
     Министерство плодоовощного    хозяйства    РСФСР,    Министерство
сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерство   заготовок   РСФСР    и
Роспотребсоюз некритически оценивают сложившуюся обстановку, мирятся с
крупными упущениями  в  организации  снабжения  населения  картофелем,
плодами   и   овощами,   не  предъявляют  должной  требовательности  к
руководителям подведомственных организаций и предприятий за выполнение
планов   производства   и   закупок   высококачественной  плодоовощной
продукции.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Признать     неудовлетворительной     работу      Министерства
плодоовощного хозяйства РСФСР,  Министерства сельского хозяйства РСФСР
и Роспотребсоюза  по  организации  производства,  закупок,   хранения,
переработки картофеля,  овощей и фруктов,  а также снабжения населения
плодоовощной продукцией.
     Принять к  сведению  заявление  Министра  плодоовощного хозяйства
РСФСР т.  Наумова,  заместителя Министра  сельского хозяйства РСФСР т.
Мартынова, заместителя   Председателя   Правления   Роспотребсоюза  т.
Трофимова о   том,   что   ими   будут   приняты   необходимые   меры,
обеспечивающие выполнение  государственных  планов  заготовки  овощей,
винограда и  бахчевых  культур,  максимальное   привлечение   товарных
ресурсов картофеля для бесперебойной торговли ими.
     2. Обязать   Министерство    плодоовощного    хозяйства    РСФСР,
Министерство сельского хозяйства РСФСР,  Министерство заготовок РСФСР,
Министерство  пищевой  промышленности  РСФСР,  Роспотребсоюз,   Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы устранить
имеющиеся недостатки в организации уборки и заготовки плодов, овощей и
картофеля.  Особое внимание уделить своевременной отгрузке плодоовощей
и картофеля  потребителям  общесоюзного  фонда  и  в  районы  Крайнего
Севера,  удовлетворению  потребности торговли и общественного питания,
закладки   на   длительное   хранение   в   объемах,    обеспечивающих
бесперебойное  снабжение населения в 1985 году и первом полугодии 1986
г.  плодоовощной  продукцией  и  картофелем   за   счет   собственного
производства.
     3. Роспотребсоюзу организовать беспрепятственную закупку излишков
овощей, фруктов и картофеля  в  личных  подсобных  хозяйствах граждан,
садово-огороднических коллективах, колхоза и совхозах.  Расширить сеть
приемных пунктов, увеличить продажу плодоовощной продукции в городах и
рабочих поселках, на колхозных рынках.
     4. Министерству  автомобильного  транспорта  РСФСР,  Министерству
речного флота  РСФСР   осуществить   необходимые   меры   по   полному
удовлетворению транспортом    перевозок   плодоовощей   и   картофеля,
значительному сокращению  сроков  доставки  и  потерь  продукции   при
транспортировке.
     Совместно с   Министерством   плодоовощного   хозяйства    РСФСР,
Министерством сельского хозяйства РСФСР и Роспотребсоюзом организовать
своевременную погрузку и выгрузку автопоездов  и  оборотных  прицепов,
добиться более  широкого  распространения централизованного управления
уборочно-транспортно-заготовительными работами.
     5. Министерству        сельского       строительства       РСФСР,
Росколхозстройобъединению восполнить    допущенное    отставание     в
строительстве овощекартофелехранилищ, обеспечить выполнение заданий по
вводу их в действие в установленные сроки.
     6. Министерству  заготовок РСФСР коренным образом улучшить работу
по контролю  за  качеством  производимой  и  закупаемой   плодоовощной
продукции в   колхозах   и   совхозах,   повысить  требовательность  к
сельскохозяйственным и  заготовительным  организациям  за  обеспечение
поставки для  торговли и закладки на хранение только доброкачественной
продукции.
     7. Министерству   плодоовощного   хозяйства  РСФСР,  Министерству
сельского хозяйства РСФСР,  местным советским  и  сельскохозяйственным
органам разработать  и  осуществить  меры  по переходу на возделывание
овощей и картофеля по индустриальным технологиям,  обеспечению посевов
сортовыми семенами,  размещению  их в основном на поливных и пойменных
землях, внесению полных  доз  органических  и  минеральных  удобрений,
защите растений от вредителей,  болезней и сорняков и на   этой основе
добиться динамичного роста урожайности этих культур.
     Особое внимание   обратить  на  возделывание  сортов,  обладающих
высокими вкусовыми качествами и разных  сроков  созревания  для  более
равномерного поступления     овощей,    плодов    и    картофеля    на
продовольственные цели.  Широко применять рассадный метод  выращивания
овощей.
     8. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, министерствам  и  ведомствам обеспечить строительство в
специализированных хозяйствах       в       необходимых        объемах
овощекартофелехранилищ, стационарных    сортировальных    пунктов    и
подъездных путей к ним для увеличения приемки плодоовощной продукции и
картофеля надлежащего качества непосредственно в хозяйствах. Построить
в 1986-1988 годах в городах и рабочих поселках  емкости  для  хранения
картофеля, овощей  и  плодов  в  объемах,  необходимых для устойчивого
снабжения населения этими продуктами питания.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          В. ГУСЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН