Постановление Совета Министров РСФСР от 30.10.1985 № 480

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 30 октября 1985 г. N 480
                            г. М О С К В А

          О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИДКОГО НАВОЗА
             НА УДОБРЕНИЕ И ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ОРОШЕНИЯ
            СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ НАВОЗНЫМИ СТОКАМИ
                 ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ В РСФСР

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в  Российской   Федерации
проводится работа  по  использованию  на  удобрение  жидкого  навоза и
стоков животноводческих комплексов.  В колхозах и совхозах расширяется
строительство цехов    и   площадок   для   приготовления   компостов,
сооружаются системы  орошения.  Многие  хозяйства   на   этой   основе
добиваются существенного   повышения   плодородия   почв,   увеличения
производства кормов и другой продукции.
     Однако в  целом по республике вопросы утилизации бесподстилочного
навоза животноводческих комплексов решаются медленно. Не в полной мере
используется он    для   производства   органических   удобрений.   Не
организована в необходимых объемах вывозка  этих  удобрений  на  поля.
Низкими темпами    ведется   строительство   цехов   и   площадок   по
приготовлению компостов,  систем  орошения.  Во  многих  случаях   оно
отстает от   ввода   в   эксплуатацию   животноводческих   комплексов.
Большинство оросительных систем не  автоматизировано,  не  оборудовано
контрольно-измерительной аппаратурой,  трубопроводы  не имеют надежной
антикоррозионной защиты.  Недостаточно механизирован труд  на  поливе,
слабо осуществляется контроль за режимом орошения.
     Ряд животноводческих комплексов не обеспечен водными ресурсами  и
земельными угодьями,  на многих из них не построены цехи по разделению
жидкого навоза  на   фракции.   Имеются   недостатки   в   организации
специализированного технического   обслуживания   машин  и  механизмов
систем обработки животноводческих стоков.
     Требуют решения  вопросы  улучшения условий работы и оплаты труда
эксплуатационного персонала.   Не   организована   подготовка   кадров
массовых профессий.
     Научно-исследовательские учреждения недостаточно ведут работу  по
созданию эффективных  технологий  утилизации  стоков,  не  разработали
четких рекомендаций по этому вопросу.
     Министерство сельского      хозяйства     РСФСР,     Министерство
плодоовощного хозяйства  РСФСР,  Министерство  мелиорации  и   водного
хозяйства РСФСР,  Главнечерноземводстрой,  Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы  и  облисполкомы   не   предъявляют   должной
требовательности к руководителям и специалистам сельскохозяйственных и
водохозяйственных организаций за использование жидкого навоза и стоков
животноводческих комплексов   для   повышения   плодородия   земель  и
обеспечение окружающей среды.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
мелиорации и  водного  хозяйства  РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить:
     ввод в  эксплуатацию  в  1986-1990  годах  цехов по механическому
разделению навозных   стоков   на   жидкую    и    твердую    фракции,
навозонакопителей, цехов   и   площадок  для  приготовления  компостов
действующих крупных животноводческих комплексов согласно приложениям N
1-3;
     ввод в   эксплуатацию  в  1986-1990  годах  земель,  орошаемых  с
использованием стоков, согласно приложению N 4.
     Принять к   сведению,   что  Министерство  мелиорации  и  водного
хозяйства СССР    установило    Главнечерноземводстрою    и     другим
непосредственно подчиненным   ему  организациям  на  территории  РСФСР
задания по вводу в эксплуатацию  земель,  орошаемых  животноводческими
стоками, на 1986-1990 годы согласно приложению N 5.
     Совету Министров Башкирской АССР,  Краснодарскому, Красноярскому,
Ставропольскому крайисполкомам,       Воронежскому,      Горьковскому,
Ивановскому, Куйбышевскому, Ленинградскому, Новосибирскому, Пермскому,
Рязанскому, Саратовскому,   Свердловскому,  Тамбовскому,  Тульскому  и
Челябинскому облисполкомам принять меры к  выделению  в  установленном
порядке земельных    участков    в    необходимых   размерах   крупным
животноводческим комплексам для утилизации стоков.
     2. Министерству   лесного   хозяйства   РСФСР   по   договорам  с
организациями Министерства  сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерства
мелиорации и   водного   хозяйства   РСФСР   и  Главнечерноземводстроя
обеспечивать создание полезащитных лесных насаждений в соответствии  с
проектами орошения земель с использованием животноводческих стоков.
     3. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР   выделять   крупным
животноводческим комплексам   в  необходимом  количестве  технику  для
вывозки органических удобрений на поля.  При реконструкции  комплексов
предусматривать применение   наиболее  эффективных  способов  удаления
навоза. Наращивание мощностей животноводческих комплексов осуществлять
одновременно с  вводом в эксплуатацию навозонакопителей и оросительных
систем.
     4. Госстрою  РСФСР,  Министерству  мелиорации и водного хозяйства
РСФСР и  Главнечерноземводстрою  в  1985  году   определить   головные
проектные организации  по  разработке проектно-сметной документации на
строительство систем подготовки навозных стоков и оросительных  систем
с использованием этих стоков.
     5. Министерству  сельского   хозяйства   РСФСР   и   Министерству
мелиорации и  водного  хозяйства  РСФСР  по  согласованию  с  Советами
Министров автономных  республик,  крайисполкомами   и   облисполкомами
утвердить в     1985    году    перечень    хозяйств    в    различных
природно-климатических зонах  для  проведения  опытно-производственной
проверки и  внедрения  прогрессивных  технологий  утилизации  навозных
стоков.
     6. Обязать Министерство мелиорации и водного  хозяйства  РСФСР  и
Главнечерноземводстрой      обеспечить     антикоррозионную     защиту
металлических трубопроводов и запорной арматуры  оросительных  систем,
выделять  в первую очередь напорные трубы из полимерных материалов для
их строительства и реконструкции, усилить работу по автоматизации этих
систем.
     Принять к   сведению,   что  Министерство  мелиорации  и  водного
хозяйства СССР выполнит указанные работы непосредственно  подчиненными
ему организациями.
     7. Госплану РСФСР предусматривать начиная с 1986 года в  проектах
годовых и     пятилетних     планов    отдельной    строкой    задания
водохозяйственным организациям по строительству оросительных систем  с
использованием навозных стоков животноводческих комплексов.
     ЦСУ РСФСР рассмотреть вопрос о введении в  установленном  порядке
статистической отчетности по этому показателю.
     8. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства  РСФСР  и  Министерству  мелиорации  и водного
хозяйства РСФСР:
     совместно с   Всероссийским  отделением  ВАСХНИЛа  разработать  и
утвердить в 1986 году единые правила  технической  эксплуатации  цехов
обработки навозных  стоков и оросительных систем с использованием этих
стоков;
     оборудовать в  1985-1987  годах  введенные в эксплуатацию системы
орошения скважинами для наблюдения  за  уровнем  грунтовых  вод  и  их
составом;
     совместно с     Государственным      комитетом      РСФСР      по
профессионально-техническому образованию   организовать  подготовку  в
1986-1990 годах    в    учебно-курсовых    комбинатах    и     средних
профессионально-технических училищах  кадров  массовых  профессий  для
работы на системах обработки стоков и их использования в орошении.
     9. Госкомсельхозтехнике  РСФСР  обеспечить  по заказам колхозов и
совхозов в 1986-1990  годах  поставку,  монтаж,  наладку,  техническое
обслуживание и   своевременный   ремонт   машин  и  механизмов  систем
подготовки стоков на крупных животноводческих комплексах.
     Принять к   сведению,   что   Министерство   машиностроения   для
животноводства и  кормопроизводства  и  Госкомсельхозтехника  СССР   в
1986-1990 годах  обеспечат  производство  и  поставку согласованных по
номенклатуре и  количеству  необходимого  оборудования  для  цехов  по
разделению навозных стоков на фракции.
     10. Министерству   сельского   хозяйства   РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства   РСФСР,  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР,   Министерству   геологии   РСФСР   и    Министерству
здравоохранения РСФСР  в  1986 году разработать согласованную методику
контроля за состоянием природной среды, качеством кормов, выращиваемых
на землях, орошаемых животноводческими стоками.
     11. Министерству   сельского   хозяйства   РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства   РСФСР,  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР и Государственному комитету РСФСР по труду разработать
и представить  в  1986  году  в  Совет  Министров РСФСР предложения по
улучшению условий  оплаты  труда  работников,  занятых   на   системах
подготовки и орошения навозными стоками.
     12. Министерству   сельского   хозяйства   РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства   РСФСР,  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР,  Главнечерноземводстрою,   Всероссийскому   отделению
ВАСХНИЛа, Сибирскому  отделению  ВАСХНИЛа   и  Отделению  ВАСХНИЛа  по
Нечерноземной зоне РСФСР обеспечить:
     высокоэффективное использование   земель,   орошаемых   навозными
стоками, на основе программированного выращивания урожаев,  применения
прогрессивных форм  организации труда,  повышения уровня механизации и
автоматизации работ;
     разработку и  внедрение в 1986-1987 годах интенсивных технологий,
предусматривающих получение двух-трех урожаев  в  год,  с  соблюдением
требований охраны окружающей среды;
     усиление селекционной работы по  созданию  новых  высокоурожайных
неполегающих сортов и гибридов кормовых культур;
     разработку совершенных технологий удаления, хранения и утилизации
жидкого навоза  и  навозных стоков крупных животноводческих комплексов
для эффективного их использования в качестве удобрения.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                         П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                     к постановлению Совета Министров
                                                   РСФСР
                                        от 30 октября 1985 г. N 480

                            З А Д А Н И Е

  Минсельхозу РСФСР на 1986-1990 годы по вводу в эксплуатацию цехов
   по механическому разделению навозных стоков на жидкую и твердую
       фракции действующих крупных животноводческих комплексов
                                                         (количество)

РСФСР - всего                                   .          158

  в том числе:

Вологодская область                             .            2
Ленинградская область                           .            1
Новгородская область                                         1

Псковская область                               .            1
Брянская область                                             1
Владимирская область                                         5

Калининская область                             .            2
Костромская область                             .            1
Московская область                                           1

Орловская область                               .            2
Рязанская область                               .            1
Смоленская область                                           2

Кировская область                               .            2
Белгородская область                                        39
Воронежская область                             .           25

Курская область                                 .            1
Липецкая область                                             7
Тамбовская область                                           2

Куйбышевская область                                         3
Пензенская область                                           6
Татарская АССР                                               4

Краснодарский край                                          24
Ставропольский край                             .            3
Курганская область                                           1

Свердловская область                                         2
Челябинская область                             .            2
Башкирская АССР                                 .            8

Удмуртская АССР                                 .            2
Кемеровская область                             .            1
Тюменская область                               .            2

Красноярский край                               .            2
Иркутская область                               .            2

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                         П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                     к постановлению Совета Министров
                                                   РСФСР
                                        от 30 октября 1985 г. N 480

                            З А Д А Н И Е

     Минсельхозу РСФСР на 1986-1990 годы по вводу в эксплуатацию
        навозонакопителей действующих крупных животноводческих
                              комплексов
----------------------------------------------------------------------
                                  |               | Объем накопителей
                                  | Количество    |  (тыс. куб.
                                  |               |   метров)
----------------------------------------------------------------------
РСФСР - всего                          180              17570
  в том числе:

Архангельская область                    3                 50
Вологодская область                      3                 50
Псковская область                        2                500

Владимирская область             .       5                 72
Калининская область                      9                274
Костромская область                      6                 72

Московская область               .      15               5160
Орловская область                        3                 80
Рязанская область                        2                332

Смоленская область               .       5                  4
Кировская область                        3                 43
Горьковская область                      4                 40

Чувашская АССР                   .       2                 20
Белгородская область             .      45               1480
Воронежская область                     18                600

Курская область                          1                 40
Липецкая область                 .       6                120
Тамбовская область               .       2                 40

Куйбышевская область             .       6               1700
Пензенская область               .       4                448
Ульяновская область                      5               1250

Татарская АССР                   .       2                456
Краснодарский край               .      20                892
Ставропольский край                      1                  7

Красноярский край                        5               2040
Иркутская область                        2               1200
Хабаровский край                 .       1                600

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                         П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 3
                                     к постановлению Совета Министров
                                                   РСФСР
                                        от 30 октября 1985 г. N 480

                            З А Д А Н И Е

     Минсельхозу РСФСР на 1986-1990 годы по вводу в эксплуатацию
   цехов и площадок для приготовления компостов действующих крупных
                     животноводческих комплексов
                                                         (количество)
----------------------------------------------------------------------
РСФСР - всего                                   .            62

  в том числе:

Вологодская область                             .             2
Новгородская область                                          1
Псковская область                               .             1

Владимирская область                                          3
Ивановская область                                            2
Калининская область                             .             2

Костромская область                             .             3
Орловская область                               .             2
Кировская область                               .             2

Горьковская область                             .             1
Мордовская АССР                                 .             1
Чувашская АССР                                                1

Тамбовская область                                            3
Пензенская область                                            2
Татарская АССР                                                2

Краснодарский край                                           20
Ставропольский край                             .             2
Пермская область                                              2

Свердловская область                                          3
Тюменская область                               .             1

Красноярский край                               .             4
Иркутская область                               .             2

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 4
                                      к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                         от 30 октября 1985 г. N 480

                            З А Д А Н И Е

      Минводхозу РСФСР по вводу в эксплуатацию в 1986-1990 годах
      земель, орошаемых с использованием навозных стоков крупных
                     животноводческих комплексов
                                                      (тыс. гектаров)
----------------------------------------------------------------------
Минводхоз РСФСР - всего                         .          33,7

  в том числе:

Белгородская область                                        8,0
Воронежская область                             .           4,3
Курская область                                 .           0,6

Липецкая область                                            0,7
Тамбовская область                                          1,0
Пензенская область                                          1,8

Татарская АССР                                              3,3
Ставропольский край                             .           0,4
Ростовская область                                          1,5

Северо-Осетинская АССР                                      0,5
Курганская область                                          0,9
Челябинская область                             .           1,0

Башкирская АССР                                 .           2,2
Кемеровская область                             .           1,1

Омская область                                              4,1
Красноярский край                               .           2,3

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                         П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 5
                                     к постановлению Совета Министров
                                                   РСФСР
                                        от 30 октября 1985 г. N 480

                            З А Д А Н И Е

      по вводу в эксплуатацию земель, орошаемых с использованием
       навозных стоков крупных животноводческих комплексов, на
            1986-1990 годы, установленное Минводхозом СССР

                                                      (тыс. гектаров)
----------------------------------------------------------------------
Главнечерноземводстрой - всего                            20,7

  в том числе:

Вологодская область                             .          0,2
Ленинградская область                           .          1,4
Новгородская область                                       0,8

Псковская область                               .          1,0
Владимирская область                                       0,9
Ивановская область                                         1,3

Калининская область                             .          0,7
Московская область                                         1,9
Орловская область                               .          2,0

Рязанская область                               .          2,0
Смоленская область                                         1,5
Тульская область                                           1,2

Мордовская АССР                                 .          1,5
Чувашская АССР                                             0,2
Свердловская область                                       2,8

Удмуртская АССР                                 .          1,3

Другие организации союзного подчинения на
  территории РСФСР - всего                                20,3

  в том числе:

Волгоградская область                           .          0,3
Куйбышевская область                                       3,5
Краснодарский край                                        12,5*)

Томская область                                 .          0,4
Тюменская область                               .          1,7
Приморский край                                 .          0,9

Хабаровский край                                           0,7
Сахалинская область                             .          0,3

-----------------
     *) В  том  числе  4,4  тыс.  га  -   реконструкция   существующих
оросительных систем для утилизации навозных стоков.

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН