Постановление Совета Министров РСФСР от 14.01.1986 № 22

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 14 января 1986 г. N 22
                            г. М О С К В А

       О НЕДОСТАТКАХ В РАБОТЕ СОВЕТСКИХ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
            ОРГАНОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИНТЕНСИФИКАЦИИ
                  ПРОИЗВОДСТВА И УВЕЛИЧЕНИЮ ОБЪЕМОВ
                      ЗАКУПОК ГОВЯДИНЫ И СВИНИНЫ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в  работе   советских   и
сельскохозяйственных  органов  Оренбургской  области по интенсификации
производства и увеличению закупок говядины и свинины имеются серьезные
недостатки.  Пятилетние  планы  по производству мяса крупного рогатого
скота и свиней и по закупкам мяса в целом не выполнены. Систематически
более 20% хозяйств не выполняют планы заготовок скота и птицы.
     За последние три года в  области  сократилась  численность  коров
мясных  пород.  Неудовлетворительно  организовано выращивание и откорм
животных, среднесуточные привесы крупного рогатого скота составляют не
более  500  и  свиней  - 300 граммов.  Продолжительность доращивания и
откорма крупного рогатого скота  и  свиней  выше  нормы  в  два  раза.
Производство свинины в расчете на одну голову уменьшилось почти на 30%
и составляет лишь 71 килограмм.
     Снизились весовые  кондиции  сдаваемых  на мясо животных.  В 1984
году средний сдаточный вес крупного рогатого  скота  составил  365  кг
против  390  кг  в  1977  году,  свиней  соответственно  92  кг  и  95
килограммов. На мясокомбинаты поступает большое количество маловесного
скота и низкой упитанности.  В Кувандыкском и Шарлыкском районах сдано
такого скота 71 - 87 процентов.
     Себестоимость одного  центнера  привеса крупного рогатого скота в
1984 году была выше плановой на 45 и свиней на 75 рублей.  Допускаются
большие   потери  мясных  ресурсов  при  убое  мелковесного  скота  на
внутрихозяйственные нужды,  при транспортировке его железнодорожным  и
автомобильным транспортом.
     Серьезные недостатки  допускаются  в  работе   зоотехнической   и
ветеринарной служб. В колхозах и совхозах высока яловость животных, на
сто маток ежегодно недополучают по 20 телят,  по 600  -  800  поросят.
Слабо   поставлена   лечебно-профилактическая   работа,  многие  фермы
находятся  в  неудовлетворительном  ветеринарно-санитарном  состоянии.
Допускается большой падеж скота.
     Не растет  производство  мяса  в  подсобных  сельских  хозяйствах
предприятий и учреждений. Недостаточно используются возможности личных
подсобных хозяйств граждан.  По сравнению с  1975  годом  производство
мяса  в  них  сократилось на 24 тыс.  тонн.  Многие сельские жители не
имеют скота. Планы по продаже поросят населению не выполняются.
     Неудовлетворительно развивается   кормовая   база.   Существующая
структура кормового клина не обеспечивает оптимальный  выход  кормовых
единиц  и  переваримого протеина.  Удельный вес зернобобовых культур в
посевной  площади  зерновых  занимает  всего  лишь  2,6  процента.  Не
принимаются необходимые меры к повышению урожайности кормовых культур.
Низка продуктивность естественных лугов и пастбищ, плохо проводится их
коренное  улучшение.  Недостаточно  принимается мер по специализации и
концентрации кормопроизводства и перевода его на промышленную  основу.
В   результате   за   последние   годы  обеспеченность  скота  кормами
собственного производства не превышает 70 - 80%,  остается  низким  их
качество.
     Не уделяется  должного  внимания  развитию   мясоперерабатывающих
предприятий.   Медленно   внедряется   приемка   скота   на   месте  и
централизованный вывоз его.
     В ряде   хозяйств  неудовлетворительно  поставлена  экономическая
работа,  не ведется борьба за строжайший  режим  экономии,  соблюдение
финансовой  и  плановой дисциплины,  формально внедряются коллективный
подряд и хозяйственный расчет на фермах.
     Производительность труда  в  животноводстве  низкая.  Комплексная
механизация трудоемких процессов в помещениях  для  крупного  рогатого
скота составляет 62%, для свиней - 69 процентов.
     Медленно решаются  социальные  проблемы  села,  высока  текучесть
кадров  механизаторов  и  животноводов,  сменяемость  руководителей  и
специалистов колхозов и совхозов.
     Научные учреждения  области не оказывают существенного влияния на
решение  коренных  проблем  развития  животноводства,  повышение   его
интенсификации,   слабо   занимаются   разработкой   и   внедрением  в
производство научных рекомендаций, отвечающих современным требованиям.
     Оренбургский облисполком,       сельскохозяйственные       органы
несамокритично оценивают состояние дел в животноводстве,  не проявляют
необходимой   настойчивости   в   осуществлении   интенсивных  методов
выращивания и откорма скота, не предъявляют должной требовательности к
руководителям   и   специалистам   хозяйств   за  ускоренное  развитие
специализированного мясного скотоводства.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обратить      внимание       Оренбургского       облисполкома,
сельскохозяйственных  органов области на серьезные недостатки в работе
по увеличению объемов закупок мяса в колхозах и совхозах, низкие темпы
роста производства говядины и свинины.
     2. Обязать Оренбургский облисполком:
     довести выращивание  скота  и птицы во всех категориях хозяйств в
1990 году до 386 тыс. тонн в живом весе, в том числе крупного рогатого
скота до 207 тыс.  тонн и свиней до 89 тыс. тонн. Повсеместно внедрять
интенсивные технологии  производства  говядины  и  свинины.  Увеличить
численность  коров  мясных  пород к 1990 году до 66 тыс.  голов.  Шире
использовать промышленное скрещивание  выбракованных  коров  с  быками
мясных пород;
     добиться реализации крупного рогатого скота  в  расчете  на  одну
голову не менее 130 кг, свиней - 100 килограммов.
     В этих целях:
     довести среднесуточные  привесы на выращивании молодняка крупного
рогатого скота до 600 - 650  граммов,  средний  живой  вес  молодняка,
сдаваемого  на  мясо,  до 420 - 450 килограммов.  Добиться устойчивого
получения от 100 коров  не  менее  85  -  88  телят.  Улучшить  работу
откормочных площадок и специализированных ферм колхозов и совхозов;
     обеспечить более  высокие  темпы  роста   производства   свинины,
довести  в  ближайшие годы среднесуточные привесы свиней на откорме на
товарных  фермах  колхозов  и  совхозов  как  минимум  до  400  г,   в
свиноводческих  комплексах  до  450  -  500 г,  получать не менее двух
опоросов от свиноматки в год,  снизить прямые затраты на  производство
центнера привеса в среднем на 30 - 40 процентов;
     добиться в каждом хозяйстве рентабельного производства свинины  и
говядины;
     осуществить комплексные мероприятия по созданию  в  1986  -  1988
годах   устойчивой   кормовой   базы   для  животноводства.  Увеличить
урожайность  кормовых  культур,  естественных  сенокосов  и   пастбищ.
Повысить  качество  кормов  за  счет  широкого внедрения прогрессивных
методов  их  заготовки.  Обеспечить  ежегодную   закладку   силоса   с
применением   химических   консервантов   не   менее   5   млн.  тонн,
комбинированного силоса для свиней  -  350  тыс.  тонн,  сена  методом
активного вентилирования - 350 тыс. тонн;
     довести ежегодную заготовку грубых  и  сочных  кормов  на  зимний
период  не  менее  20  центнеров  кормовых  единиц на условную голову,
улучшить их качество.  Расширить  объемы  строительства  хранилищ  для
сена, кормовых корнеплодов, травяной муки;
     повысить уровень экономической работы на  фермах,  шире  внедрять
коллективный   подряд,   полнее   использовать   принцип  хозрасчетных
отношений,  материального стимулирования и оплаты  труда  за  конечный
результат,  рационально использовать материальные и денежные средства,
вести решительную борьбу  с  бесхозяйственностью,  непроизводительными
расходами и потерями;
     взять под особый контроль выполнение мероприятий по  оздоровлению
животноводства колхозов и совхозов от заболеваний скота туберкулезом и
бруцеллезом,  в  ближайшие  один  -  два  года  завершить  работу   по
ликвидации этих заболеваний;
     улучшить работу по закреплению кадров,  созданию  для  работников
ферм необходимых жилищных и социально-бытовых условий.
     3. Госагропрому  РСФСР,   Министерству   мелиорации   и   водного
хозяйства РСФСР,  Оренбургскому облисполкому довести площадь орошаемых
земель к концу 1990  года  до  80  тыс.  га,  провести  в  двенадцатой
пятилетке  работы по переустройству оросительных систем и повышению их
водообеспеченности   на    площади    10    тыс.    га,    осуществить
культуртехнические работы на землях, не требующих осушения, на площади
230 тыс. гектаров.
     Министерству мелиорации   и   водного   хозяйства  РСФСР  оказать
колхозам  и  совхозам  Оренбургской  области  необходимую   помощь   в
выделении поливной техники.
     4. Госагропрому РСФСР выделять ежегодно для колхозов  и  совхозов
Оренбургской  области  по  50  весов  для  взвешивания  скота  и по 60
автомобилей грузовых в комплекте с полуприцепами-скотовозами.
     5. Всероссийскому    отделению    ВАСХНИЛа    повысить    уровень
научно-методического руководства работой сельскохозяйственных  научных
учреждений    в    Оренбургской    области    с    целью   дальнейшего
совершенствования   селекционной   работы,   воспроизводства    стада,
разработки    эффективных    технологий,    программ    интенсификации
производства животноводческой продукции и сокращения сроков  внедрения
научных достижений в практику колхозов и совхозов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН