Постановление Совета Министров СССР от 17.02.1986 № 232

 



                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  Совета Министров СССР

               от 17 февраля 1986 г. N 232


   УТВЕРДИТЬ ПРИЛАГАЕМОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВЫХ РЕСУР-
СОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ СССР, А ТАКЖЕ ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ЗАПАСОВ АНАДРОМНЫХ ВИДОВ РЫБ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В РЕКАХ СССР, ЗА ПРЕДЕ-
ЛАМИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ СССР.





                                          УТВЕРЖДЕНО
                              постановлением Совета Министров СССР
                                  от 17 февраля 1986 г. N 232


                        ПОЛОЖЕНИЕ

           ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
       ЗОНЫ СССР, А ТАКЖЕ ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАПАСОВ
         АНАДРОМНЫХ ВИДОВ РЫБ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В РЕКАХ СССР,
               ЗА ПРЕДЕЛАМИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ СССР


   1. Использование живых ресурсов экономической зоны СССР, а так-
 же охрана  и  использование   запасов   анадромных   видов   рыб,
 образующихся в реках СССР,  за пределами внешней границы экономи-
 ческой зоны СССР осуществляются в соответствии с Указом Президиу-
 ма Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984г.  "Об экономической
 зоне СССР", настоящим Положением, другими актами законодательства
 СССР и международными договорами СССР.

                                I

   2. СССР  обеспечивает оптимальное использование рыбных и других
живых ресурсов своей экономической зоны путем осуществления следу-
ющих мер по сохранению этих ресурсов и управлению ими:
   а) установления правил и норм по воспроизводству, рациональному
использованию живых  ресурсов и других правил и норм по сохранению
этих ресурсов и управлению ими;
   б) установления  запретов  и  ограничений в использовании живых
ресурсов;
   в) охраны живых ресурсов от нарушений порядка их использования;
   г) охраны среды обитания, условий размножения и путей миграции
живых ресурсов;
   д) предотвращения гибели живых ресурсов при осуществлении  про-
изводственных процессов и судоходства;
   е) охраны редких и находящихся под угрозой  исчезновения  видов
живых ресурсов;
   ж) создания в установленном порядке заповедников,  заказников и
выделения других особо охраняемых территорий;
   з) оказания помощи морским животным,  другим живым  ресурсам  в
случае угрозы  их гибели при стихийных бедствиях и вследствие иных
причин;
   и) организации научных исследований,  направленных на обоснова-
ние мер по сохранению живых ресурсов;
   к) пропаганды  средствами  массовой информации сохранения живых
ресурсов.
   Для обеспечения  оптимального использования рыбных и других жи-
вых ресурсов экономической зоны СССР могут быть приняты  и  другие
меры по сохранению этих ресурсов и управлению ими.
   Меры по сохранению живых ресурсов и управлению ими осуществляют-
ся с   учетом  наиболее  достоверных научных данных и в надлежащих
случаях в сотрудничестве с компетентными международными  организа-
циями.

   3. Разработка  и осуществление в соответствии с действующим за-
конодательством мер по сохранению живых ресурсов экономической зо-
ны СССР и управлению ими,  а также мер по разведке таких  ресурсов
возлагаются на Министерство рыбного хозяйства СССР, которое в этих
целях:
   а) обеспечивает осуществление  мероприятий  по  воспроизводству
живых ресурсов экономической зоны СССР;
   б) определяет ежегодно общий допустимый улов каждого вида  рыбы
и других   живых  ресурсов экономической зоны СССР,  а также часть
этого улова,  доступ к которой на основе  международных  договоров
или иной договоренности между СССР и соответствующими иностранными
государствами может быть  предоставлен  иностранным  государствам;
определяет в  установленном порядке квоты вылова каждого вида рыбы
и других живых ресурсов для иностранного государства,  а также ус-
танавливает по согласованию в необходимых случаях с заинтересован-
ными министерствами и ведомствами СССР районы, в которых иностран-
ные юридические   и  физические  лица  могут  осуществлять  рыбный
промысел;
   в) разрабатывает  и утверждает правила ведения рыбного промысла
в экономической зоне СССР.
   Под рыбным  промыслом в настоящем Положении понимаются промысел
рыбы и других живых ресурсов,  а также исследование,   разведка  и
иные операции, связанные с таким промыслом;
   г) устанавливает порядок и условия выдачи советским юридическим
и физическим лицам, в том числе совместным предприятиям, созданным
на территории СССР с участием советских юридических лиц  и  иност-
ранных юридических лиц и граждан, а также, на основе соответствую-
щих международных договоров или иной договоренности между  СССР  и
соответствующими иностранными государствами, иностранным юридичес-
ким и физическим лицам разрешений на ведение  рыбного  промысла  в
экономической зоне  СССР,  включая порядок представления заявок на
получение разрешений и необходимой в связи с этим информации,  по-
рядок отмены разрешений или приостановления их действия;
   д) выдает  разрешение советским и иностранным юридическим и фи-
зическим лицам на ведение рыбного промысла  в  экономической  зоне
СССР в соответствии с выделенными им квотами.
   За выдачу указанных разрешений совместным предприятиям, создан-
ным на территории с участием советских юридических лиц и иностран-
ных юридических лиц и граждан,  а также иностранным юридическим  и
физическим лицам может взиматься плата с учетом необходимости воз-
мещения затрат на воспроизводство морских живых ресурсов  и  соот-
ветствующей международной практики;
   абзац 3. Не для печати.
   е) в установленном порядке вносит предложения и ведет перегово-
ры о заключении международных договоров СССР по вопросам  сохране-
ния и использования живых ресурсов экономической зоны СССР.
   (В ред. - Постановление Совета Министров СССР от 13 апреля 1990
г. N 377; НГР: С9000212.).

   4. Рыбный  промысел  в  экономической  зоне СССР может осущест-
вляться иностранными юридическими и физическими лицами  только  на
основе международных  договоров или иной договоренности между СССР
и соответствующими иностранными государствами.
   Иностранные юридические и физические лица,  ведущие рыбный про-
мысел в экономической зоне СССР,  должны соблюдать  требования  по
сохранению живых   ресурсов  и другие требования,  предусмотренные
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г. "Об
экономической зоне СССР", настоящим Положением, иными актами зако-
нодательства СССР и правилами, принимаемыми на их основе.
   Порядок и  условия ведения иностранными юридическими и физичес-
кими лицами рыбного промысла в экономической зоне СССР определяют-
ся с   должным  учетом  значения живых ресурсов данного района для
экономических и других государственных  интересов  СССР,  а  также
иных относящихся к такому промыслу обстоятельств,  предусмотренных
международными договорами СССР.

                                II

   5. СССР  осуществляет  права,  вытекающие из его первоочередной
заинтересованности в запасах анадромных видов рыб,  образующихся в
его реках, и первоочередной ответственности за них.
   Сохранение запасов таких анадромных  видов  рыб  обеспечивается
путем создания благоприятных условий для их воспроизводства и оби-
тания, принятия  других соответствующих мер и установления  правил
по регулированию  их промысла,  включая установление общего объема
допустимых уловов, как в экономической зоне СССР, так и за ее пре-
делами.
   СССР обеспечивает выполнение мер и правил,  касающихся  запасов
анадромных видов рыб, образующихся в его реках, за пределами своей
экономической зоны на основе договоров между СССР и другими  заин-
тересованными государствами.

   6. Разработка и осуществление мер по сохранению и рациональному
использованию запасов анадромных видов рыб,  образующихся в  реках
СССР, за   пределами экономической зоны СССР возлагаются на Минис-
терство рыбного хозяйства СССР, которое в этих целях:
   а) обеспечивает  осуществление  мероприятий  по воспроизводству
запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках СССР;
   б) устанавливает  правила по регулированию промысла таких анад-
ромных видов рыб за пределами экономической зоны СССР;
   в) в установленном порядке вносит предложения и ведет перегово-
ры  о заключении международных договоров СССР по вопросам сохране-
ния и использования запасов анадромных видов рыб,  образующихся  в
реках СССР, за пределами экономической зоны СССР.
   Для обеспечения  оптимального  использования запасов анадромных
видов рыб,  образующихся в реках СССР,  за пределами экономической
зоны СССР  могут быть приняты и другие меры по сохранению этих ре-
сурсов и управлению ими.

   7. Промысел заинтересованными  государствами  анадромных  видов
рыб, образующихся   в реках СССР,  за пределами экономической зоны
СССР осуществляется на основе договоров между СССР и  этими  госу-
дарствами.
   Порядок и условия ведения такого промысла,  включая  требования
по обеспечению  строгого выполнения иностранными судами мер и пра-
вил, касающихся запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках
СССР, определяются в международном договоре между СССР и соответс-
твующими иностранным государством с должным учетом,  в  частности,
требований, касающихся сохранения этих запасов, потребностей в них
СССР, а также степени участия иностранного государства в мероприя-
тиях по   их воспроизводству и сохранению,  особенно в расходах на
эти цели.

   8. Охрана запасов анадромных видов рыб,  образующихся  в  реках
СССР, за  пределами  экономической зоны СССР возлагается на органы
рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства  СССР  и  осуществляется
ими путем:
   а) патрулирования районов,  в которых проходят пути миграции  и
нагул этих видов рыб;
   б) наблюдения за иностранными судами,  ведущими промысел  таких
видов рыб, фиксирования в специальном журнале выполняемых ими опе-
раций, местонахождения,   названий, бортовых номеров, национальной
принадлежности указанных   судов и установления характера осущест-
вляемого ими промысла;
  в) контроля за выполнением мер и правил по регулированию промыс-
ла этих видов рыб иностранными судами,  осуществляющими  указанный
промысел, на основе международного договора СССР;
   г) предъявления к иностранным судам,  ведущим незаконный промы-
сел таких видов рыб,  требования прекратить промысел, а также при-
нятия в установленном порядке других мер по его пресечению.
   При осуществлении охраны запасов анадромных видов рыб, образую-
щихся в реках СССР,  за пределами экономической зоны СССР суда ор-
ганов рыбоохраны   должны нести специальный вымпел,  а должностные
лица органов рыбоохраны обязаны иметь надлежаще  оформленные  слу-
жебные удостоверения.

   9. За  нарушения,   связанные с промыслом анадромных видов рыб,
образующихся в реках СССР, осуществляемым за пределами экономичес-
кой зоны СССР,  виновные в этом иностранные юридические и физичес-
кие лица несут ответственность в соответствии со статьями 19 и  21
Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г.  "Об
экономической зоне СССР" и  Постановлением  Президиума  Верховного
Совета СССР от 12 ноября 1984 г. "О порядке применения статей 19 и
21 Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об экономической  зоне
СССР", если иное не предусмотрено договором между СССР и соответс-
твующим иностранным государством.

   10. Государственные инспектора органов рыбоохраны  Министерства
рыбного хозяйства  СССР,  осуществляющие охрану запасов анадромных
видов рыб,  образующихся в реках СССР,  за пределами экономической
зоны СССР,  налагают на нарушителей штрафы, предусмотренные частью
первой статьи 19 Указа Президиума Верховного  Совета  СССР  от  28
февраля 1984 г. "Об экономической зоне СССР".
   В необходимых случаях органы рыбоохраны  передают  материалы  о
совершенных нарушениях  для привлечения виновных лиц к ответствен-
ности в соответствии с действующим законодательством.
   Изъятие у нарушителей орудий лова, оборудования, инструментов и
других предметов и документов,  а также всего  незаконно  добытого
производится в порядке,  установленном Положением об охране эконо-
мической зоны СССР.

   11. В случае продолжения ведения иностранными судами незаконно-
го промысла  анадромных видов рыб,  образующихся в реках СССР,  за
пределами экономической зоны СССР,  несмотря на требования о прек-
ращении этого промысла, органы рыбоохраны Министерства рыбного хо-
зяйства СССР принимают меры к задержанию нарушителей и доставке их
в один  из открытых портов СССР для привлечения к ответственности.
   Советские компетентные органы в случае незаконного промысла та-
ких анадромных   видов рыб иностранными юридическими и физическими
лицами могут принять и другие необходимые меры по обеспечению сох-
ранения запасов анадромных видов рыб.

   12. <    >

   13. <    >

                             *     *
                                *

   14. <    >