Постановление Совета Министров РСФСР от 22.02.1986 № 80

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 22 февраля 1986 г. N 80
                            г. М О С К В А

           О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
                           КООПЕРАЦИИ РСФСР

     В целях дальнейшего  развития  и  совершенствования  деятельности
потребительской кооперации   РСФСР,   повышения   ее  роли  в  решении
социально-экономических задач на селе и во исполнение постановления ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 9 января 1986 г.  N 40 Совет Министров
РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Считать   главной   задачей   Роспотребсоюза,  республиканских
(АССР),  краевых и областных потребсоюзов максимальное  удовлетворение
потребностей населения в продуктах питания,  других товарах и услугах.
В этих целях:
     направить усилия   организаций   и   предприятий  потребительской
кооперации на увеличение закупок  и  переработки  сельскохозяйственной
продукции и  сырья,  активно  и  настойчиво вести работу по реализации
Продовольственной программы РСФСР  и  Комплексной  программы  развития
производства товаров   народного  потребления  и  сферы  услуг  РСФСР,
всемерно содействовать  социально-культурному   преобразованию   села.
Обеспечить дальнейшее    укрепление    материально-технической    базы
организаций и   предприятий   потребительской   кооперации,    широкое
внедрение в   практику   их   работы   достижений  научно-технического
прогресса и передового опыта;
     развивать и  укреплять  внутрикооперативную демократию,  повышать
роль и  активность  пайщиков  в  управлении   делами   потребительской
кооперации, всячески     содействовать    улучшению    работы    групп
уполномоченных, ревизионных  комиссий,  других  органов  управления  и
контроля в   системе   потребительской   кооперации.  Особое  внимание
обратить на воспитание у работников чувства бережного  и  рачительного
отношения к  социалистической  собственности,  непримиримости к фактам
бесхозяйственности, растрат  и  хищений,   взяточничества,   нарушений
трудовой дисциплины и правил торговли, к другим негативным явлениям.
     Советам Министров автономных республик,  исполнительным комитетам
краевых, областных,  городских  и  районных Советов народных депутатов
повысить уровень руководства деятельностью организаций  и  предприятий
потребительской кооперации, оказывать им необходимую помощь в развитии
материально-технической базы,    дальнейшем   улучшении   обслуживания
тружеников села.
     2. Принять предложения Роспотребсоюза:
     а) об  увеличении  в  двенадцатой пятилетке закупок организациями
потребительской кооперации у населения  мяса  и  мясопродуктов  на  32
процента, картофеля на 25 процентов,  овощей на 48 процентов, плодов в
2,3 раза и  растительного  масла  на  47  процентов,  производства  на
предприятиях потребительской   кооперации   колбасных  изделий  на  70
процентов, консервов на 38 процентов и безалкогольных напитков  на  47
процентов, а  также  об  увеличении  объема  розничного  товарооборота
кооперативной торговли не менее чем на 22 процента;
     б) об установлении на 1986-1990 годы заданий:
     по вводу  в  действие  в  потребительской  кооперации  магазинов,
предприятий общественного      питания,      общетоварных     складов,
распределительных холодильников,  хранилищ  для  картофеля,  овощей  и
фруктов, предприятий хлебопечения, магазинов (баз) по продаже лесных и
строительных материалов, универсальных приемозаготовительных пунктов и
малогабаритных автозаправочных станций согласно приложениям N 1*)-9*);
     по закупке организациями потребительской  кооперации у  населения
мяса и  мясопродуктов  по  ценам  согласно договоренности,  картофеля,
овощей, плодов,  растительного  масла,  сухофруктов  и  меда  согласно
приложениям N 10*-16*;
     по производству    предприятиями    потребительской    кооперации
непродовольственных товаров    народного    потребления,    консервов,
колбасных и    кондитерских    изделий,    безалкогольных    напитков,
быстрозамороженной плодоовощной    продукции    и   картофелепродуктов
согласно приложениям N 17*-23*.
     Роспотребсоюзу, Советам     Министров    автономных    республик,
крайисполкомам и облисполкомам рассматривать установленные в настоящем
постановлении задания  по  закупкам  сельскохозяйственных  продуктов и
производству товаров   народного    потребления    как    минимальные.
Предусматривать при разработке проектов годовых  планов  более  полное
использование возможностей потребительской кооперации  для  увеличения
товарных ресурсов.
     3. Роспотребсоюзу,  республиканским (АССР),  краевым и  областным
потребсоюзам разработать   и   осуществить   в  двенадцатой  пятилетке
мероприятия по развитию торговой,  заготовительной и  производственной
деятельности организаций  и  предприятий  потребительской  кооперации,
предусмотрев в них:
     коренное улучшение  организации  торговли  в  сельской местности,
совершенствование системы  товароснабжения  розничной  торговой  сети,
более   полное   удовлетворение   потребностей   населения  в  товарах
культурно-бытового  и   хозяйственного   назначения   и   строительных
материалах;
     ускоренное развитие предприятий общественного  питания  на  селе,
обеспечение горячей пищей сельского населения по месту работы и учебы,
увеличение выпуска и реализации кулинарных изделий,  мясных,  рыбных и
овощных полуфабрикатов в 1,3 раза;
     увеличение закупок  сельскохозяйственных   продуктов   и   сырья,
укрепление хозяйственных  связей с колхозами,  совхозами,  гражданами,
имеющими личные подсобные хозяйства,  с добровольными садоводческими и
другими товариществами  (обществами),  внедрение прогрессивных методов
транспортировки и хранения плодоовощной продукции,  сокращение потерь,
более полное использование ресурсов дикорастущих плодов, ягод, грибов,
лекарственных растений;
     дальнейшее развитие  сети  стационарных заготовительных пунктов в
колхозах и совхозах,  а также  сезонных  заготовительных  пунктов  при
садоводческих товариществах (обществах);
     увеличение производства  мяса   и   другой   сельскохозяйственной
продукции в    подсобных    хозяйствах   организаций   и   предприятий
потребительской кооперации;
     расширение в городах и промышленных центрах, в специализированных
магазинах и  на  колхозных  рынках   кооперативной   торговли   мясом,
колбасными и  копчеными изделиями,  мясными полуфабрикатами,  овощами,
картофелем, фруктами, медом, дикорастущими плодами, ягодами, грибами и
другими продуктами, закупаемыми по ценам согласно договоренности.
     Исполкомам местных   Советов   народных    депутатов    оказывать
содействие в   выделении   организациями   потребительской  кооперации
помещений для  открытия  магазинов  по  продаже   сельскохозяйственных
продуктов, а  также  торговых  мест,  холодильных емкостей и складских
помещений на колхозных рынках;
     наращивание производственных         мощностей        предприятий
потребительской кооперации   по   выработке   консервов,   сушеных   и
быстрозамороженных плодов    и   овощей,   продуктов   из   картофеля,
безалкогольных напитков,   соков,   хлебобулочных,   кондитерских    и
колбасных изделий,   других   продуктов,   значительное  повышение  их
качества и улучшение ассортимента,  а  также  расширение  производства
строительных материалов,   товаров  хозяйственно-бытового  назначения,
сувениров, национальных видов одежды и обуви из местного и  вторичного
сырья;
     развитие сети скотобойных пунктов в местах закупок скота и  птицы
и приемку их от населения для переработки на давальческих началах;
     проведение комплексной    рационализации    работы    предприятий
потребительской кооперации,    их    реконструкции    и   технического
перевооружения, внедрение передовой  технологии,  научной  организации
труда, экономию   материальных,   трудовых  и  топливно-энергетических
ресурсов.
     4. Роспотребсоюзу,   Советам   Министров   автономных  республик,
крайисполкомам и облисполкомам разработать и осуществить  в  1986-1990
годах мероприятия     по     развитию     мощностей    и    укреплению
материально-технической базы  строительных  и  ремонтных   организаций
потребительской кооперации  и увеличению объемов выполняемых ими работ
по строительству,   реконструкции   и   техническому    перевооружению
предприятий потребительской кооперации.
     5. Госплану РСФСР при разработке  проектов  планов  на  1986-1990
годы предусмотреть   выделение  Роспотребсоюзу  грузовых  автомобилей,
подлежащих поставке в соответствии с пунктом 6 постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 9 января 1986 г. N 40.
     Довести до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет   Министров   СССР
постановлением от 9 января 1986 г.  N 40 установили,  что Госплан СССР
по представлению Центросоюза определяет в годовых планах распределения
грузовых автомобилей   по   союзным  республикам  в  целом  количество
автомобилей, выделяемых в том числе для республиканских потребсоюзов.
     6. Министерству  автомобильного  транспорта  РСФСР,  Госагропрому
РСФСР, Советам  Министров  автономных  республик,   крайисполкомам   и
облисполкомам устанавливать    организациям    автотранспорта   общего
пользования и сельскохозяйственным организациям и предприятиям задания
по вывозу  продукции,  закупаемой  у населения,  в колхозах и совхозах
организациями потребительской    кооперации,    в    соответствии    с
установленными им  планами  закупок  сельскохозяйственных  продуктов и
сырья.
     7. Госагропрому  РСФСР  предусматривать  в  планах начиная с 1986
года;
     выделение Роспотребсоюзу    молочных    (алюминиевых)   фляг   на
производственно-эксплуатационные нужды (включая заготовку меда);
     выработку на подведомственных предприятиях по заявкам организаций
потребительской кооперации  (на  давальческих  началах)  колбасных   и
копченых изделий  из  мяса,  закупаемого  этими организациями по ценам
согласно договоренности.
     8. Увеличить  на  1986  год  план поставки мяса и мясопродуктов в
общесоюзный фонд на 45  тыс.  тонн,  с  распределением  по  автономным
республикам, краям и областям согласно приложению N 24*,  и  направить
это количество  мяса и мясопродуктов Центросоюзу для образования фонда
межреспубликанской кооперативной торговли.
     Советам Министров    автономных   республик,   крайисполкомам   и
облисполкомам обеспечить  поставку  указанного   количества   мяса   и
мясопродуктов за  счет закупок скота и птицы у населения организациями
потребительской кооперации.
     Поручить Роспотребсоюзу распределить по  автономным  республикам,
краям  и  областям  мясо и мясопродукты,  получаемые от Центросоюза из
фонда межреспубликанской кооперативной торговли.
     Довести до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет   Министров   СССР
постановлением от  9  января  1986  г.  N  40  установили,  что  мясо,
закупленное организациями потребительской кооперации  у  населения  по
ценам согласно  договоренности  и  поставленное  в  общесоюзный фонд в
соответствии с  этим  постановлением,   засчитывается   в   выполнение
государственного плана закупок скота и птицы.
     Советам Министров автономных республик,  исполнительным комитетам
краевых и  областных Советов народных депутатов всемерно содействовать
организациям потребительской кооперации в увеличении  закупок  мяса  и
мясопродуктов у  населения  и поставок их в фонды межреспубликанской и
межобластной кооперативной торговли.
     9. Довести  до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет Министров СССР
постановлением от 9 января 1986 г. N 40:
     а) предоставили  право  правлениям потребсоюзов союзных республик
утверждать техническую документацию на изготовление  продовольственных
товаров, вырабатываемых  предприятиями  потребительской  кооперации из
сырья, закупаемого  у  населения,  в  колхозах  и  совхозах  по  ценам
согласно договоренности,  и реализуемых в кооперативной торговле, если
на эти  товары  не  имеется  стандартов   или   технических   условий,
утвержденных в установленном порядке;
     б) освободили начиная  с  1986  года  организации  и  предприятия
потребительской кооперации  от  уплаты  в  бюджет подоходного налога с
прибыли, полученной   от   реализации   непродовольственных    товаров
народного потребления,  изготовленных  из местного и вторичного сырья,
независимо от уровня рентабельности  производства  этой  продукции,  с
использованием высвободившихся       средств       на       расширение
материально-технической базы для производства указанных товаров;
     в) установили  с  1986 года льготы в виде скидок с суммы налога с
оборота (кроме производства виноградных,  плодово-ягодных вин и  пива)
для предприятий потребительской кооперации, расположенных:
     в отдаленных и горных районах, - в размере 50 процентов;
     в городах   районного  подчинения,  поселках  городского  типа  и
сельской местности, - в размере 25 процентов;
     г) поручили:
     Министерству финансов СССР и Государственному  комитету  СССР  по
ценам увеличить  с  1  января  1986 г.  по согласованию с Центросоюзом
размеры торговых  скидок   на   некоторые   виды   товаров   народного
потребления, реализуемые    предприятиями    розничной    торговли   и
общественного питания потребительской кооперации,  на сумму  200  млн.
рублей в расчете на год.  Установили, что остатки товаров на указанных
предприятиях на сумму разницы в торговых скидках не переоцениваются;
     Министерству финансов СССР рассмотреть и решить вопрос о снижении
с 1 января  1986  г.  ставок  платежей  по  добровольному  страхованию
имущества для организаций и предприятий потребительской кооперации;
     д) приняли предложения Центросоюза:
     о направлении  в  случае  необходимости  на  строительство  жилых
домов, объектов коммунального хозяйства,  здравоохранения и  народного
образования капитальных  вложений  в  размере  до  10 процентов общего
объема строительно-монтажных работ,  предусмотренного на строительство
объектов производственного       назначения       и      обеспеченного
материально-техническими ресурсами в централизованном порядке;
     о предоставлении   организациям  и  предприятиям  потребительской
кооперации права производить  отпуск  сельскохозяйственной  продукции,
полученной от     подсобных     хозяйств,    магазинам,    реализующим
сельскохозяйственную продукцию  по   ценам   кооперативной   торговли,
предприятиям общественного    питания   (кроме   предприятий   третьей
категории), а  также  предприятиям  потребительской   кооперации   для
промышленной переработки по фактической себестоимости с начислением до
5 процентов прибыли,  но не выше цен, применяемых при реализации таких
же продуктов,  закупаемых  у  населения,  в  колхозах  и  совхозах для
продажи в  магазинах  кооперативной  торговли   и   использования   на
предприятиях общественного питания;
     об обеспечении окончивших высшие и  средние  специальные  учебные
заведения молодых          специалистов          и         выпускников
профессионально-технических училищ,  направляемых на постоянную работу
в организации    и    на   предприятия   потребительской   кооперации,
расположенные в сельской местности (при  недостаточности  собственного
жилищного фонда),  жилыми  помещениями,  арендованными  у  граждан,  с
доплатой к ставкам квартирной платы за счет организаций и  предприятий
потребительской кооперации   в  порядке  и  в  размере,  установленных
подпунктом "в" пункта 4 постановления ЦК КПСС и Совета Министров  СССР
от 24 мая 1982 г. N 438 (СП СССР, 1982 г., N 17, ст. 94);
     о приеме  без  вступительных  экзаменов  в  средние   специальные
учебные заведения потребительской кооперации на обучение без отрыва от
производства руководящих  работников  и  специалистов  организаций   и
предприятий потребительской   кооперации  (по  направлениям  указанных
организаций и предприятий) при наличии  у  этих  лиц  стажа  работы  в
занимаемой должности не менее двух лет;
     е) продлили на 1986-1990 годы срок действия:
     пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 7 июня 1961 г.  N
514;
     распоряжения Совета Министров СССР от 29 января 1965 г. N 139;
     пункта 3 постановления Совета Министров СССР от 8 апреля 1975  г.
N 271;
     постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1981 г. N 377.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

     ---------------
     * Приложения не приводятся.