Постановление Совета Министров РСФСР от 14.05.1986 № 200

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 14 мая 1986 г. N 200
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               МИНИСТЕРСТВА ГЕОЛОГИИ РСФСР ЗА 1985 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что Министерство геологии  РСФСР
обеспечило  в  1985  году  выполнение планов по приросту и утверждению
запасов всех видов полезных ископаемых,  бурения глубоких  разведочных
скважин  на  нефть и газ,  прибыли и платежей в республиканский бюджет
РСФСР,  а  также  взноса   собственных   средств   на   финансирование
капитальных вложений.
     Вместе с  тем  не  полностью  устранены   недостатки   в   работе
геологоразведочных   организаций,  отмеченные  в  распоряжении  Совета
Министров  РСФСР  от  25  апреля   1985   г.   N   569-р   по   итогам
финансово-хозяйственной деятельности Министерства за 1984 год.
     Низка эффективность  поисков  и  разведки  нефтяных   и   газовых
месторождений  в  Восточной  Сибири,  запасов руд для ряда действующих
предприятий черной  и  цветной  металлургии,  сырья  для  производства
фосфорных удобрений в восточных районах.
     Министерством недостаточно принималось  мер  к  повышению  уровня
хозяйствования   и   ответственности   руководителей  подведомственных
организаций и предприятий за результаты  их  финансовой  деятельности,
соблюдение  государственной,  плановой  и  штатно-сметной  дисциплины,
обеспечение сохранности собственных оборотных средств.
     Велики потери и непроизводительные затраты от аварий,  простоев и
брака.  Вследствие аварий в 1985 году списаны затраты по  40  глубоким
разведочным скважинам,  не выполнившим геологических заданий,  в сумме
62 млн. рублей.
     Многими организациями   перерасходован   фонд  заработной  платы,
превышена плановая стоимость геологоразведочных и буровых работ.
     Министерством не выполнены задания по экономии дизельного топлива
и  автобензина,  а  также  по  вовлечению   в   хозяйственный   оборот
сверхнормативных  и  неиспользуемых  товарно-материальных  ценностей и
неустановленного импортного оборудования.
     Серьезные недостатки  имелись  в капитальном строительстве.  План
ввода в действие основных фондов  выполнен  на  82,5  процента.  Объем
незавершенного  строительства по объектам производственного назначения
превысил норматив в 2,8 раза, жилищному строительству - в 1,4 раза.
     Продолжают оставаться     низкими    качество    проектно-сметной
документации   и   уровень   контроля    за    объемами    выполненных
геологоразведочных работ.
     Не обеспечена сохранность собственных оборотных средств,  допущен
их  недостаток  в  сумме 33167 тыс. рублей, или 5,7%  к нормативу.  Не
соблюдается  расчетно-платежная  дисциплина.  На  1  января  1986   г.
просроченная задолженность банку по ссудам составила 12,3 млн. рублей,
поставщикам  за  товарно-материальные  ценности  -  12  млн.   рублей,
просроченная  кредиторская  задолженность  в строительстве - 23,4 млн.
рублей.
     Состояние ведомственного    контроля    не   полностью   отвечает
предъявляемым требованиям и  не  оказывает  существенного  влияния  на
обеспечение  сохранности  товарно-материальных  ценностей  и  денежных
средств.  За 1985 год выявлено 4247 случаев недостач,  хищений и порчи
товарно-материальных ценностей на сумму 1,5 млн. рублей.
     Не выполнены объем научно-исследовательских работ,  а также  план
по выпуску товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения.  Не
внедрялся нормативный метод учета затрат на производство работ.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство геологии РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем  постановлении  и
заключении Министерства финансов РСФСР,  Госплана РСФСР  и  Российской
республиканской      конторы     Стройбанка     СССР     по     итогам
финансово-хозяйственной деятельности Министерства за 1985 год;
     обеспечить безусловное   выполнение   заданий   по  подготовке  в
Западной  Сибири  нефтяных  месторождений  к  промышленному  освоению,
установленных  постановлением  ЦК  КПСС  и Совета Министров СССР от 20
августа 1985 г.  N 797,  и повышение эффективности  геологоразведочных
работ на нефть и газ в Восточной Сибири, Прикаспийской низменности, на
европейском Севере РСФСР;
     принять меры  к  повышению  эффективности  использования средств,
выделяемых на геологоразведочные  и  строительно-монтажные  работы,  и
улучшению   технико-экономических   показателей  организаций  за  счет
внедрения  новейших  достижений  науки  и  техники,   более   широкого
применения   прогрессивных   форм   организации  труда,  в  том  числе
бригадного хозрасчета;
     осуществить мероприятия,  обеспечивающие  значительное  ускорение
темпов капитального строительства и  выполнение  заданий  по  вводу  в
действие  основных  фондов,  особенно  в  районах Западной и Восточной
Сибири.   Обратить   особое   внимание   на   создание   и    развитие
производственной базы подведомственных строительных организаций;
     повысить персональную ответственность руководителей предприятий и
организаций   за   результаты   финансово-хозяйственной  деятельности,
обеспечение сохранности социалистической собственности  и  собственных
оборотных средств;
     принять соответствующие меры по выполнению  постановления  Совета
Министров  РСФСР  от  19  августа  1981  г.  N  470  в части внедрения
нормативного метода учета затрат на производство работ;
     улучшить постановку   ведомственного   контроля,   повысить   его
результативность.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР,  Госплана
РСФСР и Российской республиканской конторы Стройбанка СССР:
     об увеличении  Министерству геологии РСФСР на 1986 год доходов по
финансовому плану на 58272 тыс. рублей и расходов на 642 тыс. рублей;
     об уменьшении  Министерству геологии РСФСР на 1986 год задания по
мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве  на  21453
тыс. рублей;
     о зачете в счет установленного  Министерству  геологии  РСФСР  на
1986   год   плана   взносов  собственных  средств  на  финансирование
государственных  капитальных  вложений   амортизационных   отчислений,
излишне внесенных на эту цель в 1985 году, в сумме 11803 тыс. рублей.
     В связи с этим уменьшить Министерству геологии РСФСР на 1986  год
ассигнования из республиканского бюджета РСФСР на 24374 тыс. рублей.
     3. Министерству геологии РСФСР:
     направить на  покрытие  недостатка собственных оборотных средств,
образовавшегося на 1 января 1986 г. у подчиненных ему производственных
объединений,  предприятий  и организаций,  остатки средств специальных
фондов и средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование
которых  не  по  назначению  запрещено Советом Министров СССР) в общей
сумме 3793 тыс. рублей;
     обеспечить возмещение  недостатка  собственных оборотных средств,
образовавшегося на 1 января 1986 г.  у подчиненных ему предприятий,  в
сумме 5000 тыс. рублей в порядке, установленном постановлением ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729.
     4. Выделить Министерству геологии РСФСР во II квартале 1986 г. на
покрытие недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося на
1  января  1986  г.  у  подчиненных  ему производственных объединений,
предприятий и организаций,  24374 тыс.  рублей за счет  дополнительных
доходов и экономии в расходах по республиканскому бюджету РСФСР.
     5. Увеличить Министерству геологии РСФСР в 1986 году ассигнования
на  просвещение  на  681  тыс.  рублей  за счет экономии в расходах по
республиканскому  бюджету  РСФСР,  а  также  фонд   заработной   платы
работников штатного состава бюджетных учреждений на 432 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН