Постановление Совета Министров РСФСР от 14.05.1986 № 202

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 14 мая 1986 г. N 202
                            г. М О С К В А

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ
       РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ РСФСР
          ЗА ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  согласованное  с  Министерством  связи  СССР  и  ЦК
профсоюза работников   связи   прилагаемое   Временное   положение   о
премировании работников центрального аппарата Министерства связи РСФСР
за основные результаты хозяйственной деятельности.
     2. Настоящее постановление ввести в действие с 1 января 1986 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                   У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                              постановлением Совета Министров
                                           РСФСР
                               от 14 мая 1986 г. N 202

                 В Р Е М Е Н Н О Е  П О Л О Ж Е Н И Е
     о премировании работников центрального аппарата Министерства
    связи РСФСР за основные результаты хозяйственной деятельности

     Настоящее временное  положение  разработано  в   соответствии   с
Временным типовым  положением  о  премировании работников центрального
аппарата министерств   связи,   переведенных    на    новые    условия
хозяйствования, утвержденным  Министерством связи СССР по согласованию
с ЦК профсоюза работников связи 24 декабря 1985 г., и распространяется
на работников центрального аппарата Министерства связи РСФСР,  которое
в соответствии с постановлением Совета Министров  СССР  от  12  ноября
1985 г. N 1077 переведено на новые условия хозяйствования.
     Премирование работников центрального аппарата Министерства  связи
РСФСР   вводится  в  целях  усиления  материальной  заинтересованности
работников   в   улучшении    конечных    результатов    хозяйственной
деятельности,  наиболее  полном  удовлетворении потребностей народного
хозяйства и  населения  во  всех  видах  связи,  дальнейшем  повышении
эффективности   и   качества   работы   предприятий  связи,  ускорении
научно-технического прогресса отрасли.
     Премирование направлено  на  повышение ответственности работников
центрального аппарата   Министерства   связи   РСФСР   за   соблюдение
государственной, плановой   и   трудовой   дисциплины,   инициативы  и
творческого отношения к  делу.  При  этом  обеспечивается  зависимость
размера премий  от  величины  трудового  вклада  каждого работника и в
целом коллектива  аппарата  Министерства  в  общие  результаты  работы
отрасли.
     Премии являются не только мерой  материального  поощрения,  но  и
общественным признанием  услуг работника и должны служить стимулом для
улучшения работы других членов трудового коллектива.
     При премировании должна обеспечиваться широкая его гласность.

                 I. Показатели и условия премирования

     1. Премирование  руководящих,  инженерно-технических работников и
служащих центрального аппарата Министерства связи  РСФСР  производится
за выполнение   плана  Министерства  в  целом  по  следующим  основным
самостоятельным показателям премирования:
     а) по прибыли от основной деятельности;
     б) по доходам от основной деятельности;
     в) по   росту  производительности  труда  основной  деятельности,
исчисленной по объему продукции связи.
     Общая сумма  премии,  предусмотренная  работникам  за  выполнение
основных показателей премирования, распределяется следующим образом:
     50% - за выполнение плана прибыли от основной деятельности;
     25% - за выполнение плана доходов от основной деятельности;
     25% - за выполнение плана по росту производительности труда.
     Премирование работников центрального аппарата Министерства  связи
РСФСР за  результаты хозяйственной деятельности производится раздельно
- за выполнение каждого показателя в отдельности.
     При невыполнении плана прибыли от основной деятельности премия не
выплачивается.
     За выполнение   указанных   показателей   премирования   Министр,
заместители Министра, главный бухгалтер, начальник планово-финансового
управления премируются в порядке, установленном настоящим положением.
     2. Наряду с основными показателями премирования, предусмотренными
в  пункте  1  настоящего   Положения,   для   руководящих   работников
Министерства    связи    РСФСР   (Министра,   заместителей   Министра)
устанавливаются  дополнительные   показатели   премирования   согласно
приложению,  а  для  работников структурных подразделений центрального
аппарата Министерства, с учетом возложенных на них конкретных задач, -
Министром связи РСФСР по согласованию с профсоюзным комитетом.
     При невыполнении    установленных    дополнительных   показателей
работники лишаются премии полностью или частично.
     3. Премирование  работников  центрального  аппарата  Министерства
связи РСФСР производится поквартально.
     Выполнение основных   показателей  премирования,  предусмотренных
пунктом 1  настоящего  Положения,  оценивается  нарастающим  итогом  с
начала года.
     При оценке показателей премирования нарастающим итогом  в  случае
их невыполнения  с  начала  года,  но  выполнении за отчетный квартал,
работники могут быть премированы в  размере,  не  превышающем  50%  от
начисленной к  выплате  премии  по  итогам отчетного квартала.  Если в
последующие периоды   календарного   года   указанное   недовыполнение
основных показателей премирования восполнено, то принимается решение о
выплате 50%  той  части  премии,  которая  была  начислена  по  итогам
предыдущих периодов   данного   года,   но  не  выплачена  в  связи  с
невыполнением основных показателей премирования.
     При выполнении   основных  показателей  премирования  нарастающим
итогом с   начала   года   невыполнение   их   за   отчетный   квартал
рассматривается   как   необеспечение    дополнительных    показателей
премирования или как производственное упущение.

             II. Источники премирования и размеры премий

     4. Источником  премирования  работников   центрального   аппарата
Министерства связи РСФСР является резерв фонда материального поощрения
Министерства. При этом специальный фонд премирования в соответствии  с
настоящим положением не создается.
     Средства на премирование за выполнение и перевыполнение  основных
показателей выделяются  по  утвержденному  долгосрочному  нормативу (в
процентах, с  точностью  до  пятого  знака  после  запятой,  к   фонду
материального поощрения    по   Министерству   в   целом   без   учета
дополнительных отчислений по показателям, которые не предусмотрены при
планировании этого фонда). Норматив средств на премирование работников
определяется с  таким  расчетом,  чтобы  сумма  этих  средств  в   год
утверждения этого  норматива  не превышала 10%  фонда заработной платы
указанных работников по должностным окладам,  предусмотренным  штатным
расписанием.
     На премирование  не  могут  направляться  средства,   которые   в
соответствии с утвержденным нормативом разрешалось использовать на эту
цель в  предыдущих  кварталах  или  предыдущем  году,   но   не   были
израсходованы в   связи   с  невыполнением  установленных  показателей
премирования.
     5. Средства  для  премирования  работников  центрального аппарата
Министерства связи РСФСР в случае выполнения плана прибыли по основной
деятельности дополнительно  увеличиваются  при выполнении плана объема
продукции с  меньшей  численностью  персонала  против  лимита   -   по
одинарному долгосрочному  нормативу,  определенному  в соответствии  с
пунктом 4 настоящего положения,  от суммы относительной экономии фонда
заработной платы  по  Министерству  в  целом,  полученной  за отчетный
квартал, при условии выполнения основного  показателя  премирования  -
плана по росту производительности труда.
     6. премирование  работников  центрального  аппарата  Министерства
связи РСФСР производится за счет средств, начисленных согласно пунктам
4 и   5   настоящего   положения   за    выполнение    соответствующих
самостоятельных показателей,   предусмотренных  пунктом  1  настоящего
положения.
     Если по  подведомственным  предприятиям резервируется часть фонда
материального поощрения в случае опережения  темпов  роста  заработной
платы по сравнению с темпами роста производительности труда,  то общая
сумма начисленных  средств  на  премирование  работников   уменьшается
пропорционально резервированию фонда материального поощрения.
     При выполнении предусмотренных  пунктом  1  настоящего  положения
показателей премирования   в   целом   по   Министерству  Министр   по
согласованию с    профсоюзным    комитетом    выделяет     структурным
подразделениям Министерства   средства   для   премирования  отдельных
работников. При этом учитываются реальный вклад  каждого  структурного
подразделения в  общие  результаты  работы  Министерства  (обеспечение
высоких темпов роста производства и производительности труда на основе
ускорения научно-технического     прогресса,    внедрение    передовой
технологии, прогрессивных методов эксплуатации, форм организации труда
и передового   производственного   опыта,  рациональное  использование
материальных ресурсов,  выявление  резервов  производства,   повышение
качества работы  и  другие),  выполнение  структурными подразделениями
дополнительных показателей   премирования,   итоги   социалистического
соревнования между  подразделениями  и  отдельными  работниками,  фонд
заработной платы  по  должностным   окладам   работников   структурных
подразделений, а также при необходимости другие показатели работы.
     Руководитель структурного   подразделения   по   согласованию   с
профсоюзным бюро представляет к премированию отличившихся работников с
учетом их инициативной работы и творческого вклада в общие  результаты
деятельности структурного  подразделения  и  фактически  отработанного
времени. Работники,  допустившие серьезные производственные упущения и
нарушения в работе, проявившие безответственное отношение к выполнению
своих обязанностей, к премированию не представляются.
     Размер премии  отдельного работника не должен быть,  как правило,
менее 50% месячного должностного оклада в квартал.
     Представление к  премированию  Министра  и  заместителей Министра
производится Министром   связи  РСФСР   в   Совет   Министров   РСФСР,
руководящих работников  структурных  подразделений  -  соответствующим
заместителем Министра по подчиненности Министру связи РСФСР.
     Размеры премий  для  руководящих работников центрального аппарата
Министерства связи РСФСР (в процентах к  их  должностным  окладам)  не
могут превышать   среднего   фактического   размера  премий работников
соответственно структурного   подразделения,   Министерства,   которым
начислены премии.
     7. При перерасходе фонда заработной платы в целом по Министерству
связи РСФСР премии работникам не выплачиваются.
     При этом перерасход фонда заработной платы исчисляется как  сумма
относительного перерасхода  (экономии) этого фонда по подведомственным
предприятиям и организациям.
     Если по  Министерству  связи  РСФСР в срок до шести месяцев будет
возмещен допущенный  перерасход  фонда  заработной  платы,  работникам
центрального аппарата   Министерства  связи  РСФСР  выплачивается  50%
премии, которая была начислена, но не выплачена в связи с перерасходом
фонда заработной платы.
     В случае,  когда по Министерству связи РСФСР в  отчетном  периоде
допущен перерасход  фонда заработной платы,  но за период,  истекший с
начала года,  имеется достаточная экономия  для  покрытия  допущенного
перерасхода по  фонду заработной платы,  начисленные премии работникам
Министерства выплачиваются в полном размере.

                         III. Общие положения

     8. Основанием  для  начисления  премий  работникам   центрального
аппарата Министерства  связи  РСФСР  являются  данные  бухгалтерской и
статистической отчетности, а также данные оперативного учета.
     9. премии утверждаются:
     Министру связи РСФСР  и  его  заместителям  -  Советом  Министров
РСФСР;
     остальным работникам  Министерства  -  Министром  связи  РСФСР по
согласованию с профсоюзным комитетом.
     10. Работники  центрального  аппарата  Министерства  связи  РСФСР
могут премироваться  за  выполнение  особо   важных   производственных
заданий.
     Премирование производится за  счет  резерва  фонда  материального
поощрения. При   этом   сумма   средств,   направляемых  на  указанное
премирование, не может  превышать  нормы  материального  поощрения  (в
расчете на  одного  работника),  по которым выделяются ассигнования из
Государственного бюджета    РСФСР    для    премирования    работников
центрального аппарата.
     Размеры  премий для работника не могут превышать одного месячного
должностного оклада в год.
     Премии работникам за  выполнение  особо  важных  производственных
заданий утверждаются Министром.
     11. Общая  сумма  премий,  выплачиваемых   одному   работнику   в
соответствии с настоящим Положением, не должна превышать трех месячных
должностных окладов в год.
     12. Премии  за  отчетный квартал должны выплачиваться работникам,
как правило,  не   позднее   месячного   срока   после   представления
бухгалтерского отчета за отчетный период.
     13. Работникам,  проработавшим  неполный  квартал   в   связи   с
переводом на другую работу,  поступлением в учебное заведение,  уходом
на пенсию,  увольнением по сокращению штатов и по другим  уважительным
причинам, премия может выплачиваться за фактически отработанное время.
     14. Премии,  выплачиваемые в соответствии с пунктом 6  настоящего
Положения, учитываются   при   исчислении   средней  заработной  платы
работающего в порядке, установленном законодательством.
     15. Работники  центрального  аппарата  Министерства  связи РСФСР,
допустившие упущения  и  нарушения,  которые  были  обнаружены   после
выплаты премий,  могут быть лишены премии полностью или частично в том
расчетном периоде, в котором обнаружены эти упущения и нарушения.
     За приписки и искажения в отчетности отдельные работники лишаются
премий в порядке, установленном пунктом  4  постановления  ЦК  КПСС  и
Совета Министров СССР от 19 мая 1961 г. N 440, пунктом 5 постановления
совета Министров СССР от 20  февраля  1975   г.  N  153,  разъяснением
Государственного комитета  совета  Министров  СССР по вопросам труда и
заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 8 августа  1975 г.  N  13/19.
Лица, виновные в приписках и искажениях в отчетности,  лишаются премий
на срок до одного года,  начиная с того расчетного периода,  в котором
эти нарушения были обнаружены.
     При невыполнении планов и заданий по созданию  и  освоению  новой
техники, внедрению прогрессивной технологии, научной организации труда
и передового  опыта  премии  за  основные   результаты   хозяйственной
деятельности, начисленные   работникам,  ответственным  за  выполнение
указанных планов и заданий,  уменьшаются не менее чем на 25 процентов.
При корректировке плана в сторону снижения под фактический уровень его
выполнения суммы премиальных средств, начисленные согласно пунктам 4 и
5 настоящего Положения, уменьшаются не менее чем на 50 процентов.
     Средства, оставшиеся от указанного уменьшения  премиальных  сумм,
на другие цели не расходуются.
     Полное или  частичное  лишение  премий  оформляется  приказом   с
обязательным указанием причины.
     16. Премии,   выплачиваемые   по   настоящему    Положению,    не
резервируются в  соответствии  с  порядком,  установленным  пунктом 25
постановления Совета Министров СССР от 18 ноября 1982 г. N 970.

                                        П Р И Л О Ж Е Н И Е
                                      к Временному положению
                                      о премировании работников
                                    центрального аппарата Министерства
                                       связи РСФСР за основные
                                       результаты хозяйственной
                                              деятельности

           Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н Ы Е  П О К А З А Т Е Л И

     премирования руководящих работников  центрального аппарата
     Министерства связи РСФСР (Министра, заместителей Министра)

     Для премирования  руководящих  работников  центрального  аппарата
Министерства связи    РСФСР    (Министра,    заместителей    Министра)
устанавливаются следующие дополнительные показатели:

  Министр                       Обеспечение выполнения плана платежей
                                 из прибыли в государственный
                                 бюджет в целом по Министерству

 Первый заместитель Министра,   Обеспечение выполнения плана  развития
  ведающий вопросами почтовой    комплексно-механизированных узловых
  связи, автотранспорта,         предприятий почтовой связи,
  союзпечати, спецсвязи          улучшения сохранности почтовых
                                 отправлений и переводных сумм,
                                 выполнения заданий по экономии
                                 автомобильного топлива

 Заместитель Министра,          Обеспечение улучшения состояния
  ведающий вопросами             трудовой дисциплины, выполнения
  кадров, внешних сношений,      планов подготовки рабочих кадров
  юридического отдела с          и повышения квалификации работников
  арбитражем                     связи, снижения производственного
                                 травматизма

 Заместитель Министра,          Обеспечение выполнения плана ввода
  ведающий вопросами радио,      в эксплуатацию радиорелейных линий
  телевидения, государственной   связи,  радиовещательных и
  инспекции электросвязи,        телевизионных станций,
  хозобеспечения                 радиотрансляционных точек,
                                 выполнения плана по охвату
                                 населения телевизионным вещанием,
                                 выполнения плана капитального
                                 ремонта жилищного фонда

 Заместитель Министра,          Обеспечение планового коэффициента
  ведающий вопросами городской   использования монтированной емкости
  и сельской телефонной связи,   городской телефонной связи и
  технического управления        сельской телефонной связи, выполнения
                                 плана развития основных телефонных
                                 аппаратов на городских и сельских
                                 телефонных сетях, выполнения
                                 плановых заданий по экономии
                                 электроэнергии

 Заместитель Министра,          Обеспечение выполнения плана
  ведающий вопросами             капитальных вложений и строймонтажа,
  капитального строительства,    выполнения плана ввода в действие
  снабжения                      основных фондов за счет
                                 государственных капитальных
                                 вложений, в том числе объектов
                                 производственного назначения,
                                 выполнения плана ввода в эксплуатацию
                                 общей площади жилых домов и
                                 дошкольных учреждений, снижения
                                 сверхнормативных запасов
                                 неустановленного и излишнего
                                 оборудования по капитальному
                                 строительству в целом по отрасли

 Заместитель Министра,          Обеспечение выполнения плана
  ведающий вопросами             протяженности телефонных каналов на
  междугородной телефонной       междугородных линиях связи (тыс. км),
  связи, телеграфной связи,      выполнения плана развития установок
  отделом по экспертизе          абонентского телеграфа и передачи
  проектов и смет                данных, обеспечение планового
                                 коэффициента использования
                                 монтированной емкости автоматических
                                 междугородных телефонных станций

     Кроме указанных   показателей  для  всех  руководящих  работников
центрального аппарата министерства связи РСФСР (Министра, заместителей
Министра) дополнительными показателями также являются:
     выполнение плана по внедрению новой техники по подотрасли;
     снижение сверхнормативных  запасов  неустановленного оборудования
по подотрасли.