Постановление Совета Министров РСФСР от 27.05.1986 № 235

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 27 мая 1986 г. N 235
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
           МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР ЗА 1985 ГОД

     Совет Министров  РСФСР   отмечает,   что   Министерство   лесного
хозяйства  РСФСР  в  1985  году  выполнило  планы  по  основным  видам
лесохозяйственных работ,  выпуску  и  реализации  товарной  продукции,
производительности  труда,  вводу  в  действие основных фондов и общей
площади жилых домов.
     Вместе с  тем в финансово-хозяйственной деятельности Министерства
допущены серьезные недостатки.  Как и  в  прошлые  годы  не  выполнены
задания по выращиванию посадочного материала,  заготовке семян хвойных
пород (без кедра),  строительству дорог лесохозяйственного назначения,
осушению  лесных  площадей, вывозке  деловой древесины, добыче живицы,
производству  паркета,  стандартных  деревянных  домов   и   заготовке
дубильного корья.
     Министерство не  обеспечило   осуществление   коренных   мер   по
укреплению  трудовой и технологической дисциплины,  повышению качества
лесохозяйственных работ и выпускаемой продукции.
     Недостаточно уделяется    внимания    охране    и   рациональному
использованию  лесных  ресурсов.   Предприятиями   лесного   хозяйства
занижались  запасы  древесины в отводимом лесозаготовителям лесосечном
фонде и  в  связи  с  этим  неправильно  начислялась  попенная  плата.
Увеличилась   площадь,   пройденная   лесными   пожарами.   С  большим
отставанием  ведутся  работы  по  хозяйственному  освоению   осушенных
площадей,  улучшению  лесных  сенокосов и пастбищ.  Слабо используются
возможности по увеличению производства сельскохозяйственной продукции,
витаминной  муки  из  древесной  зелени,  кормовых  дрожжей  и объемов
заготовки пищевых продуктов леса.
     План по  реализации  продукции с учетом обязательств по поставкам
выполнен  на  97,8%,  не  справились  с  ним  40,2%   производственных
объединений и предприятий.
     Не полностью  выполнены  задания   по   внедрению   прогрессивной
технологии   и   механизации   производства.   Недоиспользован   лимит
капитальных вложений.  Не  выполнен  план  по  строительству  объектов
здравоохранения.
     Министерством не  уделяется   должного   внимания   экономическим
методам  хозяйствования,  внедрению  хозрасчета  в  цехах,  участках и
бригадах,  сокращению  потерь  рабочего  времени.  Низки  коэффициенты
использования и сменности работы машин и оборудования,  особенно новой
лесозаготовительной  техники.  Снижается   фондоотдача.   Задание   по
производительности   труда   в   промышленности   не  выполнили  16,3%
предприятий.  Опережение темпов роста  заработной  платы  над  темпами
роста производительности труда допустили 21%  предприятий,  удорожание
себестоимости  товарной   продукции   -   25%   предприятий.  Возросли
непроизводительные  расходы  и  потери,  которые  составили  17,6 млн.
рублей. План прибыли недовыполнен на 18,9 млн. рублей.
     Не приняты   меры   к   сохранности   и   целевому  использованию
собственных оборотных средств,  недостаток которых на 1 января 1986 г.
составил   8536   тыс.   рублей.   Отвлечено   оборотных   средств   в
сверхнормативные остатки товарно-материальных  ценностей,  дебиторскую
задолженность и другие расходы на 64,3 млн. рублей.
     На ряде     предприятий     не     обеспечивается     сохранность
социалистической    собственности,    соблюдение    режима   экономии,
недостаточно организован ведомственный контроль.  Длительное время  не
укомплектован штат ревизоров.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство лесного хозяйства РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные в настоящем постановлении  и  в
заключении  Министерства  финансов РСФСР,  Госплана РСФСР и Российской
республиканской     конторы     Госбанка      СССР      по      итогам
финансово-хозяйственной деятельности Министерства за 1985 год;
     в свете  требований  ХХVII  съезда  КПСС  повысить  эффективность
лесохозяйственного  и  промышленного  производства на основе ускорения
внедрения   достижений   науки   и    техники,    улучшения    охраны,
воспроизводства и использования лесных ресурсов. Обеспечить выполнение
всех заданий, установленных на 1986 год;
     разработать и   осуществить  мероприятия  по  увеличению  выпуска
товаров культурно-бытового  назначения  и  хозяйственного  обихода  из
древесины,  расширению  их ассортимента,  улучшению качества и полному
удовлетворению спроса населения на эти товары;
     усилить контроль   за   качеством   отвода  лесосечного  фонда  и
правильностью  определения  размера  попенной  платы  за   отпускаемую
древесину;
     повысить уровень экономической и контрольно-ревизионной работы на
подведомственных  предприятиях  и в организациях.  Осуществить меры по
ликвидации   непроизводительных   расходов   и   убытков,   сокращению
дебиторской       задолженности,       снижению      сверхнормативных,
непрокредитованных остатков товарно-материальных ценностей.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов РСФСР и  Госплана
РСФСР:
     об увеличении  Министерству  лесного  хозяйства РСФСР на 1986 год
доходов по финансовому плану на 8852 тыс.  рублей и расходов - на 4867
тыс. рублей;
     об уменьшении Министерству лесного хозяйства РСФСР  на  1986  год
плана  прибыли на 400 тыс.  рублей,  задания по мобилизации внутренних
ресурсов в капитальном строительстве на 1475 тыс. рублей;
     о включении  в  состав  источников финансирования государственных
капитальных вложений Министерства лесного хозяйства РСФСР на 1986  год
амортизационных  отчислений,  не  внесенных  в  1985 году в учреждения
банка для финансирования  капитальных  вложений,  в  сумме  2027  тыс.
рублей;
     о направлении в 1986  году  на  покрытие  недостатка  собственных
оборотных средств,  образовавшегося на 1 января 1986 г.  у подчиненных
Министерству лесного  хозяйства  РСФСР  производственных  объединений,
предприятий  и  организаций,  высвободившейся прибыли в сумме 882 тыс.
рублей.
     В связи  с этим увеличить Министерству лесного хозяйства РСФСР на
1986 год платежи в республиканский бюджет РСФСР на 3255 тыс. рублей.
     3. Сократить  Министерству  лесного  хозяйства  РСФСР в 1986 году
ассигнования  из  республиканского   бюджета   РСФСР   на   содержание
учреждений  просвещения  на  177  тыс.  рублей и фонд заработной платы
работников штатного состава бюджетных учреждений на 47 тыс.  рублей  в
связи  с  уточнением отдельных норм расходов и переходящих на 1 января
1986 г. сети, штатов и контингентов.
     4. Министерству лесного хозяйства РСФСР:
     направить на покрытие недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1986 г. у подчиненных ему производственных
объединений,  предприятий и организаций,  остатки средств  специальных
фондов и средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование
которых не по назначению запрещено Советом  Министров  СССР)  в  общей
сумме 3972 тыс. рублей;
     обеспечить возмещение недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1986 г.  у подчиненных ему предприятий,  в
сумме 427 тыс.  рублей в порядке, установленном постановлением ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. N 729.
     5. Выделить Министерству лесного хозяйства РСФСР во  II  квартале
1986   г.   на  покрытие  недостатка  собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1986 г. у подчиненных ему производственных
объединений,  предприятий  и  организаций,  3255  тыс.  рублей за счет
дополнительных доходов  и  экономии  в  расходах  по  республиканскому
бюджету РСФСР.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          В. ГУСЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН