Постановление Совета Министров РСФСР от 11.12.1986 № 505

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 11 декабря 1986 г. N 505
                            г. М О С К В А

               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВСЕРОССИЙСКОМ
               КООПЕРАТИВНО-ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
                 ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ГОСАГРОПРОМА РСФСР

     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т :
     Утвердить прилагаемое       Положение       о       Всероссийском
кооперативно-государственном объединении по строительству Госагропрома
РСФСР, согласованное   с   Госагропромом   СССР,   Госпланом    РСФСР,
Министерством финансов РСФСР,  Министерством юстиции РСФСР,  Госстроем
РСФСР и Российской республиканской конторой Госбанка СССР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                            У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                      постановлением Совета Министров
                                                   РСФСР
                                        от 11 декабря 1986 г. N 505

                          П О Л О Ж Е Н И Е
       о Всероссийском кооперативно-государственном объединении
                 по строительству Госагропрома РСФСР

                          I. Общие положения

     1. Всероссийское  кооперативно-государственное   объединение   по
строительству Госагропрома     РСФСР     (Росагропромстрой)    создано
постановлением Совета Министров РСФСР от  3  июня  1986  г.  N  244  и
действует на хозяйственном расчете.
     Росагропромстрой имеет в непосредственном подчинении  предприятия
и организации, перечень которых определяется Госагропромом РСФСР.
     2. Росагропромстрой наряду с  государственными  агропромышленными
комитетами автономных республик,  агропромышленными комитетами краев и
областей несет всю полноту ответственности:
     за своевременное   выполнение   кооперативно-государственными   и
государственно-кооперативными   межхозяйственными    производственными
объединениями   по   строительству  в  областях,  краях  и  автономных
республиках планов по вводу  в  действие  производственных  мощностей,
объектов  и  сооружений,  жилых  домов  и  других объектов социального
назначения, а также планов подрядных строительно-монтажных работ;
     за развитие  производственной базы кооперативно-государственных и
государственно-кооперативных межхозяйственных         производственных
объединений по   строительству   в   областях,   краях   и  автономных
республиках, в  том  числе  для  полного   обеспечения   строительными
материалами и  конструкциями объемов работ,  выполняемых хозяйственным
способом, а также капитального ремонта;
     за обеспечение           кооперативно-государственных           и
государственно-кооперативных межхозяйственных         производственных
объединений по   строительству   в   областях,   краях   и  автономных
республиках, районных          кооперативно-государственных          и
государственно-кооперативных межхозяйственных строительных организаций
строительными материалами и конструкциями.
     3. Главными задачами Росагропромстроя являются:
     проведение в жизнь решений Партии и  Правительства  по  коренному
улучшению сельского   строительства,   повышению   его  эффективности,
увеличению объемов  строительно-монтажных  работ  по  реконструкции  и
техническому перевооружению;
     всемерное повышение   производительности   труда    в    сельском
строительстве на   основе   ускоренного  внедрения  научно-технических
достижений и  передового  опыта,   ритмичной   загрузки   строительных
организаций, снижения  непроизводительных  затрат и повышения качества
строительно-монтажных работ;
     осуществление единой     технической    политики    в    сельском
строительстве;
     укрепление договорных отношений между организациями-заказчиками и
подрядчиками на основе договорных цен  на  строительство  предприятий,
пусковых комплексов и объектов,  а также соблюдения нормативных сроков
строительства;
     внедрение бригадного  и  коллективного подряда,  других передовых
форм и методов организации и стимулирования труда, дальнейшее развитие
социалистического соревнования,   широкое   привлечение  трудящихся  к
управлению;
     расширение и  углубление  интеграции  подрядного и хозяйственного
способов строительства;
     улучшение культурно-бытовых   и   жилищных   условий  трудящихся,
создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
     4. В    своей   деятельности   Росагропромстрой   руководствуется
законодательством Союза ССР  и  РСФСР,  постановлениями,  приказами  и
инструкциями Госагропрома   СССР   и   Госагропрома  РСФСР,  настоящим
Положением и   другими   нормативными   актами,    строго    соблюдает
социалистическую законность и государственную дисциплину.
     5. Росагропромстрой является юридическим лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
     В пределах    своей    компетенции    Росагропромстрой     издает
постановления, приказы,   указания   и  инструкции,  которые  являются
обязательными для  всех  непосредственно  подчиненных  предприятий   и
организаций, а        также       кооперативно-государственных       и
государственно-кооперативных межхозяйственных         производственных
объединений по   строительству   в   областях,   краях   и  автономных
республиках, районных          кооперативно-государственных          и
государственно-кооперативных межхозяйственных строительных организаций.

            II. Производственно-хозяйственная деятельность

     6. Росагропромстрой   в   соответствии  с  возложенными  на  него
задачами:
     а) разрабатывает   на   основе   сводных  планов  государственных
агропромышленных комитетов  автономных   республик,   агропромышленных
комитетов краев и областей, а также планов непосредственно подчиненных
предприятий и организаций проекты сводных годовых и пятилетних  планов
по всем  видам  своей  деятельности,  сбалансированные с материальными
ресурсами и мощностями предприятий  и  организаций,  и  вносит  их  на
рассмотрение совета Росагропромстроя и утверждение Госагропрома РСФСР;
     б) разрабатывает сводные мероприятия по развитию  кооперированных
поставок промышленной  продукции собственного производства,  вносит на
утверждение Госагропрома  РСФСР  и   осуществляет   контроль   за   их
реализацией;
     в) принимает меры по своевременному выполнению планов по вводу  в
действие производственных  мощностей,  объектов  и  сооружений,  жилых
домов и  других  объектов  социального  назначения,  а  также   планов
подрядных строительно-монтажных работ;
     г) осуществляет руководство  финансовой  работой  непосредственно
подчиненных предприятий       и       организаций,       а       также
кооперативно-государственных и            государственно-кооперативных
межхозяйственных  производственных   объединений  по  строительству  в
областях, краях и автономных республиках, принимает меры по укреплению
хозяйственного расчета   и  планово-финансовой  дисциплины,  повышению
рентабельности, выполнению планов  накоплений  и  платежей  в  бюджет,
обеспечению сохранности,   целевого   и   эффективного   использования
оборотных средств,  ускорению их  оборачиваемости,  соблюдению  режима
экономии, недопущению бесхозяйственности,  расточительства, приписок и
хищений. Организует работу по составлению и  исполнению  финансовых  и
кредитных планов   по   непосредственно   подчиненным  предприятиям  и
организациям;
     д) обеспечивает   в   целях  снижения  трудоемкости  и  стоимости
строительства, осуществляемого   хозяйственным   способом,   а   также
капитального ремонта   производство  и  поставки  колхозам,  совхозам,
предприятиям и организациям Госагропрома  РСФСР  местных  строительных
материалов, конструкций, изделий и деталей собственного производства;
     е) осуществляет меры по повышению технического и технологического
уровня строительства,   развитию  изобретательства  и  рационализации,
обобщению и внедрению передового опыта;
     ж) утверждает  в  установленном порядке структуру непосредственно
подчиненных предприятий и организаций;
     з) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
рабочих массовых  профессий,   обеспечивает   создание   условий   для
закрепления кадров,  укрепление трудовой дисциплины,  улучшение охраны
труда, техники безопасности и производственной санитарии.
     7. Росагропромстрой   имеет   в   своем   составе   арбитраж  для
рассмотрения хозяйственных споров между  непосредственно  подчиненными
предприятиями и организациями.

                      III. Имущество и средства

     8. Имущество  и средства Росагропромстроя состоят из закрепленных
за ним  основных  и  собственных  оборотных  средств,  образующих  его
уставный фонд, а также из фондов и другого имущества, закрепленного за
Росагропромстроем.
     Имущество и   средства  Росагропромстроя  отражаются  на  балансе
Росагропромстроя с выделением  средств  долевого  участия  колхозов  и
государственных   предприятий   и   организаций,   переданных   ему  в
оперативное управление.
     9. Росагропромстрой  образует  по решению совета Росагропромстроя
фонды и резервы.
     Порядок образования и расходования фондов и резервов определяется
положениями об этих фондах и резервах.
     10. Росагропромстрой  отвечает по своим обязательствам только тем
закрепленным за   ним   имуществом,   на   которое   по   действующему
законодательству может быть обращено взыскание.
     11. Росагропромстрой может предъявлять учреждениям Госбанка  СССР
поручения на        бесспорное        списание        со        счетов
кооперативно-государственных и            государственно-кооперативных
межхозяйственных производственных   объединений   по  строительству  в
областях, краях и автономных республиках установленных  отчислений  на
содержание аппарата управления Росагропромстроя, отчислений в фонды, а
со счетов непосредственно  подчиненных  предприятий  и  организаций  -
отчислений на содержание аппарата управления Росагропромстроя, в фонды
и резервы,  а  также  прибыли  и  собственных  оборотных   средств   в
соответствии с   утвержденными  в  установленном  порядке  финансовыми
планами.

    IV. Органы управления и ревизионная комиссия Росагропромстроя

     12. Руководящими  органами  Росагропромстроя  являются   собрание
уполномоченных  представителей хозяйств-участников,  совет и правление
Росагропромстроя.
     13. Высшим    органом    Росагропромстроя    является    собрание
уполномоченных представителей   хозяйств-участников.    Уполномоченные
представители избираются   собраниями   уполномоченных  представителей
хозяйств-участников кооперативно-государственных                     и
государственно-кооперативных межхозяйственных         производственных
объединений по  строительству   в   областях,   краях   и   автономных
республиках. Нормы     представительства     утверждаются    собранием
уполномоченных представителей хозяйств-участников.
     14. Собрание уполномоченных представителей хозяйств-участников:
     определяет количественный состав совета  и  ревизионной  комиссии
Росагропромстроя, избирает   открытым  голосованием  членов  совета  и
ревизионной комиссии сроком на 5 лет;
     заслушивает отчеты      совета     и     ревизионной     комиссии
Росагропромстроя;
     рассматривает и решает другие вопросы, относящиеся к деятельности
Росагропромстроя.
     Собрание  уполномоченных    представителей    хозяйств-участников
созывается советом Росагропромстроя не реже одного раза в два года. По
требованию не   менее   одной   трети  кооперативно-государственных  и
государственно-кооперативных межхозяйственных         производственных
объединений по   строительству   в   областях,   краях   и  автономных
республиках, ревизионной комиссии  Росагропромстроя  или  Госагропрома
РСФСР может быть созвано внеочередное собрание.
     Собрание правомочно  решать  обсуждаемые  вопросы,  если  на  нем
присутствует не    менее    двух   третей   избранных   уполномоченных
представителей. Решения принимаются простым большинством голосов.
     15. Совет Росагропромстроя:
     избирает председателя    совета,     являющегося     одновременно
председателем правления,  устанавливает  количественный  состав членов
правления, избирает  заместителей   председателя,   а   также   членов
правления Росагропромстроя сроком на 5 лет;
     рассматривает сводные годовые  и  пятилетние  планы,  заслушивает
отчеты правления Росагропромстроя;
     рассматривает и  решает  в  пределах  своей  компетенции   другие
вопросы, связанные с деятельностью Росагропромстроя.
     Заседания совета  проводятся  не  реже  одного  раза  в  год.  По
требованию не  менее  одной трети членов совета,  ревизионной комиссии
или Госагропрома РСФСР могут проводиться внеочередные заседания.
     Заседание считается правомочным,  если  на  нем  присутствует  не
менее двух  третей  членов совета.  Решения совета принимаются простым
большинством голосов.
     16. Правление  Росагропромстроя  является  исполнительным органом
Росагропромстроя и несет ответственность за его деятельность.
     Правление заслушивает   отчеты   о  деятельности  непосредственно
подчиненных предприятий       и       организаций,       а       также
кооперативно-государственных и            государственно-кооперативных
межхозяйственных производственных  объединений   по  строительству   в
областях, краях и автономных республиках.
     Заседания правления проводятся  не  реже  одного  раза  в  месяц.
Правление правомочно   принимать   решения,   если  на  его  заседании
присутствует не менее двух третей членов правления.  Решения правления
принимаются простым большинством голосов.
     17. Председатель правления Росагропромстроя:
     несет персональную    ответственность    за   состояние   дел   и
деятельность Росагропромстроя,     выполнение     решений     собрания
уполномоченных представителей хозяйств-участников, совета, правления и
ревизионной комиссии Росагропромстроя;
     распоряжается в  соответствии  с  действующим законодательством и
настоящим Положением  имуществом  и   средствами,   закрепленными   за
Росагропромстроем;
     заключает договоры,  открывает  в   учреждениях   Госбанка   СССР
расчетный и другие счета Росагропромстроя;
     без доверенности    действует    от    имени    Росагропромстроя,
представляет его интересы во всех учреждениях и организациях,  органах
суда и  арбитража,  выдает  доверенности  (в  том   числе   с   правом
передоверия);
     в соответствии  с  действующим  законодательством   принимает   и
увольняет с работы работников аппарата управления Росагропромстроя,  а
также по    установленной    номенклатуре    руководящих    работников
непосредственно подчиненных  предприятий  и  организаций,  применяет к
этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.
     18. Для    обеспечения    повседневной   деятельности   правления
Росагропромстроя имеется обособленный аппарат управления.  Руководство
его работой осуществляет председатель правления Росагропромстроя.
     Аппарат управления содержится за  счет  отчислений,  производимых
непосредственно подчиненными  предприятиями  и организациями,  а также
кооперативно-государственными и          государственно-кооперативными
межхозяйственными производственными  объединениями  по строительству в
областях, краях  и  автономных  республиках.   Источники   и   размеры
отчислений определяются   советом   Росагропромстроя,   а   смета   на
содержание аппарата управления утверждается Госагропромом РСФСР.
     19. Для   контроля   за   финансово-хозяйственной   деятельностью
правления  и   должностных   лиц   избирается   ревизионная   комиссия
Росагропромстроя, которая    непосредственно    подчиняется   собранию
уполномоченных представителей хозяйств-участников и отчитывается перед
ним о  своей  работе.  Ревизионная комиссия из своего состава избирает
председателя ревизионной комиссии.
     20. Ревизионная комиссия Росагропромстроя:
     проводит ревизии финансово-хозяйственной  деятельности  правления
Росагропромстроя не реже одного раза в год;
     представляет совету  Росагропромстроя   заключения   по   отчетам
правления и предложения о работе Росагропромстроя.

          V. Учет, отчетность и проверка производственной и
                 финансово-хозяйственной деятельности

     21. Росагропромстрой по непосредственно подчиненным  предприятиям
и организациям   ведет   бухгалтерский   и   статистический   учет,  в
установленном порядке по утвержденным формам составляет и представляет
соответствующим органам  отчетность  по  всем видам производственной и
финансово-хозяйственной деятельности и  несет  ответственность  за  ее
достоверность. Организует     и     контролирует    бухгалтерский    и
статистический учет       в       кооперативно-государственных       и
государственно-кооперативных межхозяйственных         производственных
объединениях по  строительству  в   областях,   краях   и   автономных
республиках, своевременное  представление ими в соответствующие органы
отчетности по утвержденным формам и показателям.
     22. Росагропромстрой рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы
непосредственно подчиненных   предприятий   и   организаций,   сводные
бухгалтерские отчеты    и   балансы   кооперативно-государственных   и
государственно-кооперативных  межхозяйственных        производственных
объединений по   строительству   в   областях,   краях   и  автономных
республиках. Осуществляет       мероприятия       по       механизации
учетно-вычислительных работ и внедрению прогрессивных методов учета.
     23. Проверка    производственной    и     финансово-хозяйственной
деятельности Росагропромстроя   производится  Госагропромом  РСФСР,  а
также другими органами в соответствии с действующим законодательством.

    VI. Реорганизация и прекращение деятельности Росагропромстроя

     24. Реорганизация  и  прекращение  деятельности  Росагропромстроя
производятся по   решению   собрания   уполномоченных   представителей
хозяйств-участников или Совета Министров РСФСР.
     25. Имущество,   оставшееся  после  ликвидации  Росагропромстроя,
используется в порядке,  установленном статьей 40 Гражданского кодекса
РСФСР.