Постановление Совета Министров РСФСР от 30.01.1987 № 40

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 30 января 1987 г. N 40
                            г. М О С К В А

            О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И УЛУЧШЕНИЮ
             ОРГАНИЗАЦИИ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ

     Совет Министров РСФСР  отмечает,  что  Госагропром  РСФСР  и  его
органы  на  местах,  Советы Министров автономных республик,  исполкомы
местных  Советов  народных  депутатов,  руководители   и   специалисты
производственных объединений по племенной работе,  колхозов и совхозов
еще недостаточно  проводят  работу  по  ускорению  научно-технического
прогресса   в   животноводстве,   широкому  использованию  современных
достижений генетики и селекции в деле  совершенствования  племенных  И
продуктивных   качеств  сельскохозяйственных  животных,  внедрению  на
фермах,  комплексах  и  племпредприятиях   прогрессивных   технологий,
передовых   форм   организации  и  стимулирования  труда,  устойчивому
наращиванию    производства    мяса,    молока,    других    продуктов
животноводства,   снижению   их   себестоимости,  обеспечению  высоких
конечных результатов.
     Во многих  колхозах  и  совхозах плохо налажен селекционный учет,
неудовлетворительно используется завозимый для ремонта стада из других
регионов   республики,  а  также  по  импорту  высокоценный  племенной
молодняк.  Имеются серьезные недостатки в  организации  искусственного
осеменения   сельскохозяйственных   животных,  строительстве  пунктов,
подборе и повышении  квалификации  техников-осеменаторов.  Допускается
высокая яловость маточного поголовья.
     В Бурятской  АССР,  Северо-Осетинской  АССР,   Удмуртской   АССР,
Хабаровском крае,  Амурской, Курганской, Курской, Саратовской, Томской
и Читинской областях не  принимается  действенных  мер  к  созданию  и
укреплению  собственной  племенной базы животноводства,  развитию сети
племенных хозяйств и  ферм,  формированию  высокопродуктивных  стад  в
колхозах,   совхозах,   других   государственных  сельскохозяйственных
предприятиях.  На низком уровне ведется испытание и  оценка  племенных
качеств сельскохозяйственных животных.
     Принижена роль    государственных     племенных     заводов     и
племпредприятий  в  совершенствовании  существующих  и выведении новых
пород скота,  выращивании высокоценных племенных животных. Большинство
племенных хозяйств по уровню организации производства и продуктивности
скота не отвечают современным  требованиям,  нередко  они  перегружены
заданиями по производству продукции, не свойственной их специализации.
В  их  работе  по  генетическому  совершенствованию  разводимых  пород
появились  застойные  явления,  не  всегда  находят широкое применение
наиболее эффективные приемы и методы селекции.  Во многих  племзаводах
не  создана  необходимая  материально-техническая база,  не преодолено
отставание в кормопроизводстве,  недостаточно  выделяется  средств  на
строительство    жилых    домов,    объектов    культурно-бытового   и
производственного назначения.
     Госагропром РСФСР,  Всероссийское  отделение ВАСХНИЛа,  Отделение
ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне  РСФСР,  Сибирское  отделение  ВАСХНИЛа
медленно  перестраивают деятельность государственной племенной службы,
научно-исследовательских  институтов,  опытных  станций,  селекционных
центров     по    животноводству    в    условиях    сформировавшегося
агропромышленного   комплекса,   не   обеспечивают   целенаправленного
комплексного  руководства  племенным  делом,  не  предъявляют  должной
требовательности к  руководителям  и  специалистам  племпредприятий  и
научных учреждений,  колхозов и совхозов за результативность работы по
качественному совершенствованию стад, повышению продуктивности скота и
птицы.
     В целях   дальнейшего   повышения   эффективности   и   улучшения
организации   племенного   дела   в  животноводстве  и  во  исполнение
постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11  декабря  1986  г.
N 1472 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Госагропром  РСФСР,   Советы   Министров   автономных
республик,     крайисполкомы,     облисполкомы     и     райисполкомы,
агропромышленные  комитеты  и   объединения   критически   рассмотреть
состояние  племенной  работы  в  каждой  автономной республике,  крае,
области,  районе,  колхозе и совхозе и обеспечить в  кратчайшие  сроки
коренное  улучшение  организации  и повышение эффективности племенного
дела,  усиление работы по совершенствованию  породных  и  продуктивных
качеств   скота   и   птицы  на  основе  организационно-хозяйственного
укрепления сети  племенных  заводов,  хозяйств,  ферм,  интенсификации
кормопроизводства,   широкого   использования  современных  достижений
генетики селекции и биотехнологии.
     2. Госагропрому  РСФСР,  Советам  Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам:
     разработать и  осуществить  конкретные  меры по совершенствованию
организации племенной службы в животноводстве,  имея в  виду  создание
единых  органов  управления  племенным  делом  и  повышение  их роли в
ускорении научно-технического прогресса в животноводстве;
     шире практиковать  организацию в автономных республиках,  краях и
областях  научно-производственных  (производственных)  объединений  но
племенному   делу   в   животноводстве   с   включением  в  их  состав
соответствующих  научно-исследовательских   учреждений,   селекционных
центров, племенных хозяйств и других предприятий;
     рассмотреть с учетом опыта зарубежных стран с развитым  племенным
животноводством вопрос об образовании добровольных союзов (ассоциаций)
хозяйств,  предприятий   и   организаций,   занимающихся   разведением
племенного  скота  ведущих  пород,  имея  в виду предоставить им право
создания  на  кооперативных   началах   предприятий   по   выращиванию
племенного    молодняка,    искусственному   осеменению   животных   и
трансплантации эмбрионов,  осуществления оценки и учета продуктивности
племенных   животных,   проведения   выставок,   аукционов   и  других
мероприятий,   направленных   на   улучшение   племенного    дела    в
животноводстве.
     Довести до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет   Министров   СССР
постановлением  от 11 декабря 1986 г.  N 1472 обязали Госагропром СССР
разработать и утвердить положение о государственной племенной службе и
положение о государственных племенных заводах и племенных хозяйствах.
     3. Госагропрому   РСФСР,   Всероссийскому   отделению   ВАСХНИЛа,
Отделению  ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР,  Сибирскому отделению
ВАСХНИЛа усилить научные исследования в  области  генетики,  селекции,
биологии   воспроизведения  сельскохозяйственных   животных.  Улучшить
деятельность   научно-исследовательских    учреждений,    селекционных
центров, опытных сельскохозяйственных станций, научно-производственных
и производственных объединений по племенному делу, направить их усилия
на  разработку  более  эффективных  методов разведения скота и птицы в
условиях интенсивного  производства,  осуществление  целевых  программ
крупномасштабной      селекции      с      широким      использованием
электронно-вычислительной техники,  новейших достижений биотехнологии.
Обеспечить   повышение   эффективности   работ   по  совершенствованию
существующих и созданию следующих новых высокопродуктивных пород:
     в молочном скотоводстве - черно-пестрой,  красно-пестрой, бурой и
красной пород с удоем от коровы 5 - 7 тыс. килограммов молока в год;
     в мясном  скотоводстве  -  симментальской мясной породы с уровнем
суточных привесов молодняка на  выращивании  и  откорме  1000  -  1200
граммов и живым весом в 16-месячном возрасте 550 - 600 килограммов;
     в свиноводстве - специализированной мясной породы,  пригодной для
использования   в   системе   гибридизации   в  условиях  промышленных
технологий,  с уровнем суточных привесов на откорме 700 - 750  граммов
при затратах 3,8 - 3,9 кормовой единицы на 1 килограмм привеса;
     в овцеводстве - полутонкорунной мясо-шерстной  и  полутонкорунной
многоплодной  пород с настригом чистой шерсти с овцы соответственно не
менее 3,5 и 3 килограммов;
     в птицеводстве  -   новых   линий   и   кроссов,   обеспечивающих
яйценоскость  кур  не  менее  280  яиц  в  год,  живой вес бройлеров в
6-7-недельном возрасте - 1,9 - 2 килограмма при  затрате  не  более  2
килограммов корма на 1 килограмм прироста живого веса.
     4. Принять  предложение  Госагропрома  РСФСР,  Советов  Министров
автономных республик,  крайисполкомов и облисполкомов о  расширении  в
1987  -  1990  годах  объемов  работ  по  скрещиванию  молочного скота
черно-пестрых  и  палево-пестрых  пород  с  голштино-фризским   скотом
согласно приложению N 1*.
     5. Госагропрому РСФСР,  Советам Министров  автономных  республик,
крайисполкомам   и   облисполкомам,   агропромышленным   комитетам   и
объединениям усилить внимание к работе  племенных  хозяйств,  особенно
государственных   племенных   заводов   союзного   и  республиканского
подчинения,  где  сосредоточена   наиболее   ценная   часть   ресурсов
племенного скота и птицы. Подчинить производственную деятельность этих
хозяйств  получению  и  выращиванию   высококачественного   племенного
молодняка.
     Госагропрому РСФСР и его органам на местах проводить один  раз  в
пять  лет  государственную  аттестацию  племенных заводов,  совхозов и
ферм.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 11 декабря 1986 г.  N 1472 установили, что отнесение
племенных   хозяйств   на  основе  указанной  аттестации  к  категории
государственных племенных заводов производится Госагропромом СССР.
     6. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам и Госагропрому РСФСР:
     расширить к 1990 году сеть племенных заводов и племенных хозяйств
согласно приложению N 2*;
     предусматривать в  планах  экономического  и социального развития
первоочередное выделение племенным хозяйствам капитальных  вложений  и
материальных   ресурсов   в   объемах,   обеспечивающих  строительство
необходимых   объектов    производственного    и    культурно-бытового
назначения,  жилых  домов,  создание прочной кормовой базы,  оснащение
этих хозяйств высокопроизводительной сельскохозяйственной  техникой  и
оборудованием.
     7. Госагропрому   РСФСР,   Министерству   хлебопродуктов    РСФСР
организовать   производство   полноценных  комбикормов  для  племенных
высокопродуктивных  животных  по  научно   обоснованным   рецептам   и
обеспечение   такими   кормами   государственных   племенных  заводов,
племпредприятий и контрольно-испытательных станций.
     8. Госагропрому  РСФСР,  Советам  Министров автономных республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    райисполкомам,    агропромышленным
комитетам  и  объединениям  обеспечить  коренное  улучшение  работы по
воспроизводству     сельскохозяйственных     животных,     выращиванию
высококачественного   молодняка   для   своевременного   обновления  и
совершенствования основного стада, использованию племенных ресурсов, а
также  повысить  эффективность  деятельности  племенных предприятий по
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.  Принять меры
к  тому,  чтобы  в  ближайшие  годы  перейти  во  всех  хозяйствах  на
использование для воспроизводства стада только оцененных  в  племенном
отношении высококлассных производителей.
     Активно оказывать помощь по улучшению породных  качеств  скота  в
личных   подсобных   хозяйствах  граждан.  Шире  привлекать  хозяйства
населения к выращиванию племенных  и  улучшенных  сельскохозяйственных
животных    по    договорам   с   колхозами,   совхозами   и   другими
сельскохозяйственными  предприятиями  на   условиях,   предусмотренных
постановлением  ЦК  КПСС  и  Совета Министров СССР от 8 января 1981 г.
N 27   "О  дополнительных    мерах    по    увеличению    производства
сельскохозяйственной  продукции в личных подсобных хозяйствах граждан"
(СП СССР, 1981 г., N 6, ст. 37).
     9. Госагропрому  РСФСР и Государственному комитету РСФСР по ценам
разработать и до 1 июля 1987 г.  представить в Совет  Министров  РСФСР
согласованные  с  Госагропромом СССР предложения об утверждении цен на
семя быков-производителей в зависимости от их племенной ценности.
     10. Госагропрому   РСФСР   выделять   в   1987   -   1990   годах
Росплемобъединению ежегодно по 760 легковых автомобилей повышенной про
ходимости   для   предприятий  и  организаций  по  племенному  делу  и
искусственному  осеменению  и  центров  по  трансплантации   эмбрионов
сельскохозяйственных животных.
     11. Довести до сведения,  что ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 11 декабря 1986 г. N 1472:
     а) обязали:
     Госагропром СССР   разработать  и  утвердить  условия  проведения
всесоюзных,    республиканских,    краевых,    областных,     районных
выставок-смотров, конкурсов на лучшие показатели в развитии племенного
животноводства  с  поощрением   сельскохозяйственных   предприятий   и
передовиков животноводства в установленном порядке;
     Госагропром СССР и Всесоюзную академию сельскохозяйственных  наук
имени  В.И.  Ленина   разработать  и   до  1 января 1987 г.  утвердить
программу   качественного    совершенствования    сельскохозяйственных
животных;
     Госагропром СССР и Министерство финансов СССР определить  начиная
с  1987  года  порядок  и  источники  покрытия  расходов предприятий и
организаций   по   племенному   делу   и   искусственному   осеменению
сельскохозяйственных      животных,      связанных     с     проверкой
быков-производителей по качеству потомства;
     б) распространили:
     действие пункта 28 постановления  ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от   20   марта   1986   г.  N 358  "О  дальнейшем   совершенствовании
экономического механизма хозяйствования в  агропромышленном  комплексе
страны"  на  государственные  предприятия  (станции) по искусственному
осеменению   сельскохозяйственных   животных   (постановление   Совета
Министров  РСФСР  от  13  мая  1986 г.  N 192,  абзацы второй и третий
подпункта "к" пункта 19);
     с 1  января  1987  г.  на  трактористов-машинистов  и  занятых  в
животноводстве  рабочих  государственных  предприятий   (станций)   по
племенному   делу  и  искусственному  осеменению  сельскохозяйственных
животных порядок и условия выплаты  надбавок  к  заработной  плате  за
непрерывный стаж работы на данном предприятии (станции), установленные
постановлением ЦК КПСС,  Совета Министров СССР и ВЦСПС  от  22  апреля
1966  г.  N  311  (с  последующими  изменениями  и  дополнениями)  для
трактористов-машинистов соответствующей зоны,  а также  дополнительные
отпуска,  предусмотренные  постановлением  Совета Министров СССР от 19
февраля 1965 г. N 96 и постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и
ВЦСПС   от  14  апреля  1971  г.  N  222  для  трактористов-машинистов
соответствующей зоны.  В стаж работы,  дающий право на  дополнительный
отпуск за непрерывный стаж работы, засчитывается период работы начиная
с 1 января 1987 года;
     в) продлили   на   1986  -  1990  годы  срок  действия  пункта  1
постановления Совета Министров СССР от 5 июля 1973 г.  N 479  в  части
порядка  и  условий подготовки работников по искусственному осеменению
сельскохозяйственных  животных   в   школах   повышения   квалификации
сельскохозяйственных  кадров.  Установили  срок  обучения  в указанных
школах по этой специальности три месяца.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

-------------
     * Приложения не приводятся.