Расширенный поиск
Постановление Совета Министров РСФСР от 23.03.1987 № 102С о в е т М и н и с т р о в Р С Ф С Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 23 марта 1987 г. N 102 г. М О С К В А О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС, СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 1987 г. N 194 "О ПЕРЕХОДЕ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА НА МНОГОСМЕННЫЙ РЕЖИМ РАБОТЫ С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА" В постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 отмечается, что реализация установок ХХVII съезда партии и январского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС по улучшению использования созданного производственного потенциала, ускорению научно-технического прогресса и росту эффективности экономики неразрывно связана с переходом объединений, предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта, агропромышленного комплекса и других отраслей на многосменный режим работы. Решение этой задачи - составная часть перестройки народного хозяйства, перевода его на интенсивный путь развития. Опыт работы трудовых коллективов предприятий Ленинградской, Харьковской, Ульяновской и других областей убедительно показывает, что перевод оборудования на двух- и трехсменную работу позволяет в короткие сроки существенно повысить эффективность производства и одновременно открывает возможности для улучшения социально-бытовых условий трудящихся. Вместе с тем Совет Министров РСФСР отмечает, что эта важная инициатива коллективов пока не находит широкого распространения. Отдельные советские и хозяйственные органы по-прежнему основную ставку делают на экстенсивный путь развития, продолжают добиваться выделения дополнительных капитальных вложений для формирования новых рабочих мест без учета реально складывающейся обстановки с трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами, в то время как созданный производственный потенциал используется с низкой отдачей. За последние десять лет коэффициент сменности рабочих снизился в промышленности, подведомственной Совету Министров РСФСР, с 1,51 до 1,36. В одну смену и менее работает 39% механизированных поточных и 31% автоматических линий. Министерства и ведомства РСФСР не проявляют последовательности и настойчивости в повышении загрузки оборудования, переводе объединений и предприятий на многосменный режим работы, не обеспечивают целенаправленного управления процессами воспроизводства основных фондов. Система морального и материального стимулирования недостаточно заинтересовывает рабочих и специалистов в более полном и эффективном использовании техники. Существующий режим работы многих предприятий и организаций бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, торговли, учреждений здравоохранения, просвещения, культуры и других учреждений сферы обслуживания не способствует активному переводу предприятий производственных отраслей на двух- и трехсменную работу. Во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т: 1. Признать необходимым осуществить в 1987-1988 годах перевод оборудования на двухсменный режим работы, а уникального и дорогостоящего - на трехсменный режим. Там, где необходимо по условиям производства, и при использовании особого специального оборудования применять четырехсменный режим работы. При увеличении сменности работы объединений, предприятий и организаций следует обеспечивать достижение конкретных экономических результатов - роста производства, улучшения качества и ритмичности выпуска продукции, повышения производительности труда, снижения потребностей в капитальных вложениях, улучшения условий труда и быта работников. Указанные требования должны быть положены в основу планирования производства и капитальных вложений, проектирования и ввода в действие мощностей, обеспечения сбалансированности числа рабочих мест с трудовыми ресурсами и совершенствования организации производства и труда. 2. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполкомам местных советов народных депутатов, объединениям, предприятиям и организациям считать переход на многосменный режим работы одной из важнейших хозяйственно-политических задач в деле коренного улучшения использования производственного потенциала. Особое внимание при этом обратить на техническое перевооружение и реконструкцию производства, ускоренное обновление активной части основных фондов, достижение проектного уровня мощностей, максимальное использование прогрессивной высокопроизводительной техники в многосменном режиме работы с целью успешной реализации заданий двенадцатой пятилетки. Обеспечить усиление организаторской и массово-политической работы в трудовых коллективах, доходчиво довести до каждого работника суть и народнохозяйственное значение перевода предприятий на многосменный режим работы. Повышать требовательность к подбору и расстановке кадров с учетом задач, стоящих перед страной. 3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам: организовать работу по переводу объединений, предприятий и организаций на многосменный режим труда, при этом в полной мере задействовать созданный производственный потенциал. Выделять предприятиям новую технику при условии, что имеющееся у них аналогичное оборудование эксплуатируется не менее чем в две смены. При разработке стабильных экономических нормативов учитывать степень использования основных производственных фондов объединений, предприятий и организаций, создавать преимущества тем трудовым коллективам, которые добиваются наибольшего выхода продукции с единицы оборудования и рабочего места. Перевод объединений, предприятий и организаций на многосменный режим работы осуществлять на региональной основе - в масштабе района и города по решению исполкома местного Совета народных депутатов, профсоюзного органа и соответствующих министерств и ведомств. Оказывать трудовым коллективам помощь при разработке и реализации планов перехода на многосменный режим труда. Постоянно контролировать ход проведения этой работы; при переходе объединений, предприятий и организаций на многосменный режим работы оставлять в их распоряжении высвободившиеся против предусмотренных на двенадцатую пятилетку объемы капитальных вложений, подрядных работ и материально-технических ресурсов. Указанные средства и ресурсы использовать для строительства жилья и других объектов социального назначения, проведения технического перевооружения и реконструкции действующего производства, обновления рабочих мест на основе применения новейшего высокопроизводительного оборудования, а также для передачи на долевых началах исполкомам местных советов народных депутатов на осуществление мероприятий, связанных с улучшением обслуживания населения. 4. Отметить, что в решении народнохозяйственной проблемы интенсификации производства на основе увеличения сменности работы в производственных отраслях важное место отводится организациям и учреждениям сферы обслуживания и социально-культурных отраслей. От их четкой работы в значительной мере зависит успех дела - перевод на многосменный режим работы. Советам Министров автономных республик и исполкомам местных Советов народных депутатов совместно с министерствами и ведомствами, соответствующими профсоюзными органами, предприятиями, организациями, учреждениями сферы обслуживания и социально-культурных отраслей: обеспечить в 1987-1988 годах перестройку режима работы предприятий и организаций транспорта и связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, учебных заведений, дошкольных, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, других организаций, а также правоохранительных органов, имея в виду создать рабочим и служащим производственных отраслей, переводимым на многосменный режим работы, наиболее благоприятные условия для высокопроизводительного труда и полноценного отдыха. В связи с этим осуществить в организациях сферы обслуживания мероприятия, предусмотрев дальнейшее улучшение их материально-технической базы, укрепление трудовой и производственной дисциплины, повышение ответственности каждого работника за порученное дело; учитывать в максимальной степени предложения и пожелания трудовых коллективов предприятий производственных отраслей, переводимых на многосменный режим работы, используя для этого социологические опросы и другие формы изучения общественного мнения; расширить в 1987-1988 годах сеть детских садов и яслей с круглосуточным пребыванием детей, имея в виду полностью удовлетворить потребности в этих дошкольных учреждениях. Организовывать в необходимых случаях по решению исполкома районного (городского) Совета народных депутатов дежурные круглосуточные группы с переменным составом детей менее 20 человек; предусматривать с учетом конкретных условий увеличение в общеобразовательных школах групп продленного дня, а для детей, нуждающихся в длительном пребывании в школе, организовать по решению исполкома районного (городского) Совета народных депутатов дежурные группы с переменным составом учащихся менее 30 человек; создавать необходимые условия для подготовки детьми уроков и организации их досуга в группах продленного дня, расширять возможности для участия детей в кружках технического, художественного и других видов самодеятельного творчества и для занятий физической культурой и спортом; обеспечить организацию горячего питания рабочих и служащих, работающих в вечернюю и ночную смены, установление удобного для них режима работы столовых и буфетов на производстве и в общежитиях; развивать непосредственно в объединениях, на предприятиях и в организациях торговую сеть и бытовое обслуживание, создавать на предприятиях, стройках, в совхозах и колхозах с учетом предложений трудовых коллективов приемные пункты по ремонту обуви, одежды, стирке белья, химической чистке вещей, развивать торговлю по предварительным заказам; предусмотреть открытие дежурных магазинов в непосредственной близости от крупных предприятий и строек для обслуживания работников после окончания каждой смены; устанавливать режим работы учреждений здравоохранения и культуры с учетом многосменной работы в производственных отраслях; организовать работу школ рабочей молодежи, вечерних отделений средних специальных и высших учебных заведений в соответствии с режимом работы объединений, предприятий и организаций; внести необходимые изменения в расписание движения пригородных и местных поездов и в работу метрополитенов, в графики и маршруты движения наземного пассажирского транспорта общего пользования с целью создания максимальных удобств для лиц, работающих в многосменном режиме; обеспечить работу спортивно-оздоровительных сооружений во все дни недели с учетом перевода объединений, предприятий и организаций на многосменный режим работы. 5. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР совместно с Госпланом РСФСР, Госснабом РСФСР и Министерством финансов РСФСР предусматривать в установленном порядке для предприятий, организаций и учреждений, занятых обслуживанием населения, выделение материально-технических и финансовых ресурсов, а также лимитов по труду в связи с изменением режима их работы в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 и настоящим постановлением. 6. Довести до сведения, что ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС постановлением от 12 февраля 1987 г. N 194: а) признали необходимым значительно повысить роль моральных стимулов и материальную заинтересованность рабочих, специалистов и служащих в работе по многосменному режиму. Рекомендовали руководителям объединений, предприятий и организаций совместно с профсоюзными комитетами: при подведении итогов социалистического соревнования, представлении к почетным званиям и другим наградам, а также при применении иных мер поощрения отдавать предпочтение работникам, коллективам бригад, участков и цехов, работающим в многосменном режиме и добивающимся высоких производственных показателей и эффективного использования оборудования; повышать работникам, занятым на работах в многосменном режиме, размеры вознаграждения за общие результаты работы по итогам за год; вводить с учетом производственной необходимости и имеющихся возможностей бесплатное или по сниженным ценам горячее питание для лиц, работающих в ночную смену, за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (фонда социального развития); создавать преимущества при предоставлении ежегодных отпусков этим работникам, а также при распределении путевок для отдыха, выделении садово-огородных участков и оказании других социально-бытовых услуг; б) установили рабочим, мастерам, руководителям участков и других подразделений, специалистам и служащим, работающим в двух- и трехсменном режиме в объединениях, на предприятиях и в организациях промышленности, строительства, транспорта и связи, а также в перерабатывающих отраслях агропромышленного комплекса: доплату за работу в вечернюю смену в размере 20 процентов, а за работу в ночную смену - 40 процентов часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в соответствующей смене. Указанная доплата за работу в ночную смену производится в случае, если не менее 50 процентов ее продолжительности приходится на ночное время (с 10 вечера до 6 часов утра). Такие доплаты вводятся взамен дополнительной оплаты труда за работу в ночное время. В тех случаях, когда вводимые доплаты за работу в вечернюю или ночную смены меньше суммы дополнительной оплаты за часы работы в ночное время, сохраняется действующий порядок оплаты труда за работу в ночное время, предусмотренный законодательством для работников отдельных отраслей. Предоставили право Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС принимать решения об особенностях применения и введения указанных доплат в отдельных производственных отраслях; дополнительные отпуска работникам, работающим в две смены, из расчета по одному дню за каждые отработанные два года, но не более двух дней, а работающим в три смены - по одному дню за каждый отработанный год, но не более четырех дней. Продолжительность отпусков определяется в зависимости от количества отработанных вечерних и ночных смен. Право на указанные дополнительные отпуска имеют рабочие и служащие, проработавшие не менее 50 процентов вечерних или ночных смен в рабочем году (не менее 60 вечерних или 40 ночных смен). Стаж работы для предоставления этих отпусков исчисляется с 1 января 1987 года. Такие отпуска вводятся сверх других дополнительных отпусков, предусмотренных для соответствующих категорий работников. При этом общая продолжительность ежегодного отпуска не должна превышать одного календарного месяца (30 календарных дней), если законодательством не установлены отпуска большей продолжительности. Указанные доплаты и отпуска за работу в многосменном режиме вводятся за счет средств, зарабатываемых трудовыми коллективами, в пределах фонда заработной платы и фонда материального поощрения (единого фонда материального поощрения), образованных по стабильным нормативам. Поручили Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС дать необходимые разъяснения о порядке установления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены; в) в целях применения наиболее рациональных режимов труда и отдыха в условиях двух- и трехсменной работы в объединениях, на предприятиях и в организациях промышленности, строительства, транспорта и связи, а также в перерабатывающих отраслях агропромышленного комплекса установили, что нормальная продолжительность работы в дневной и вечерней сменах при 5-дневной рабочей неделе не должна превышать 8 часов с соответствующей отработкой дополнительных смен, обеспечивающих в течение года соблюдение продолжительности рабочей недели, предусмотренной законодательством (41 час). Время работы в ночной смене сокращается на один час. При этом общее количество рабочих дней в году в условиях трехсменного режима не должно превышать общего числа рабочих дней при одно- и двухсменной работе. В связи с сокращением продолжительности ночной смены на один час признали необходимым производить рабочим-повременщикам доплату в размере одной часовой тарифной ставки сверх доплаты, установленной пунктом 9 указанного постановления (подпункт "б" пункта 6 настоящего постановления). Введение указанного режима работы объединениям, предприятиям и организациям осуществляется без уменьшения заданий по объему производства и по производительности труда. Применение иных режимов работы для отдельных объединений, предприятий и организаций производится с разрешения вышестоящих хозяйственных и профсоюзных органов; г) для усиления материальной заинтересованности работников, занятых в непрерывных производствах, ввели для них доплаты и дополнительные отпуска за работу в вечернюю и ночную смены в размерах и на условиях, предусмотренных пунктом 9 указанного постановления (подпункт "б" пункта 6 настоящего постановления), если указанные льготы выше аналогичных действующих льгот; д) обязали руководителей объединений, предприятий и организаций производственных отраслей совместно с профсоюзными комитетами для создания преимуществ лицам, работающим в многосменном режиме, в полной мере использовать предоставляемые права в области оплаты труда, премирования, установления доплат, надбавок и других льгот в сроки и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115; е) разрешили руководителям объединений, предприятий, организаций и учреждений по согласованию с профсоюзными комитетами устанавливать при производственной необходимости в пределах фондов заработной платы работникам, непосредственно обслуживающим население, для которых, с их согласия, вводится рабочий день с разделением смены на две части (с перерывом в работе свыше двух часов), доплаты за отработанное время в эти дни в размере до 30 процентов тарифной ставки (оклада) или сдельного заработка; ж) предоставили право руководителям объединений, предприятий и организаций производственных отраслей выделять, с согласия трудовых коллективов, часть средств фонда материального поощрения (единого фонда материального поощрения) для премирования работников предприятий, организаций и учреждений сферы обслуживания, с которыми заключены договоры на оказание услуг трудящимся, работающим в многосменном режиме; з) распространили действие указанного постановления на опытные (экспериментальные) производства, цехи, мастерские, участки и установки научно-исследовательских, конструкторских и технологических организаций производственных отраслей, а также Академии наук СССР и академий наук союзных республик, Министерства высшего и среднего специального образования СССР, Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР. 7. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам доложить Совету Министров РСФСР и в копии Госплану РСФСР к 1 марта 1988 и 1989 годов о проделанной работе по выполнению постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 и настоящего постановления. Госплану РСФСР совместно с Государственным комитетом РСФСР по труду и ЦСУ РСФСР обобщить представленные материалы и о результатах сообщить Совету Министров РСФСР до 1 апреля 1988 и 1989 годов. 8. Одобрить прилагаемый план организационных мероприятий по реализации задач, предусмотренных настоящим постановлением. Председатель Совета Министров РСФСР В. ВОРОТНИКОВ Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. ЗАРУБИН О Д О Б Р Е Н постановлением Совета Министров РСФСР от 23 марта 1987 г. N 102 П Л А Н организационных мероприятий по реализации задач, предусмотренных постановлением Совета Министров РСФСР от 23 марта 1987 г. N 102 ------------------------------------------------------------------------------------------ | Срок | Ответственные за |выполнения | подготовку ------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Составить графики по переводу в 1987-1988 май министерства и ведомства годах предприятий на многосменный режим 1987 г. РСФСР работы. Указанные графики представить в соответствующие исполкомы местных Советов народных депутатов 2. Разработать по подведомственным объединениям, май министерства и ведомства предприятиям и организациям мероприятия по: 1987 г. РСФСР выявлению и демонтированию старого, физически и морально изношенного оборудования, а также излишней малозагруженной техники (на основе проведенной инвентаризации основных производственных фондов) ликвидации излишних рабочих мест (на основе проведенной аттестации и рационализации рабочих мест) техническому перевооружению и реконструкции, развитию социально-культурной сферы и жилищного строительства за счет высвобождения средств на новое строительство 3. Пересмотреть режим работы предприятий, 1987- Советы Министров организаций и учреждений, связанных с 1988 автономных республик обслуживанием населения, в соответствии годы исполкомы местных Советов с графиками перевода объединений, народных депутатов предприятий и организаций на совместно с многосменный режим работы соответствующими министерствами и ведомствами 4. Подготовить методические рекомендации по июнь Госкомтруд РСФСР проведению в трудовых коллективах предприятий 1987 г. Центральная научно- производственных отраслей социологических исследовательская опросов и других форм изучения общественного лаборатория трудовых мнения с целью выявления их предложений ресурсов при и пожеланий по созданию необходимых условий Госкомтруде РСФСР при переводе предприятий на многосменный режим работы 5. Внести на рассмотрение Президиума Совета Министров РСФСР вопросы: об организации перевода предприятий и июль Минместпром РСФСР организаций Минместпрома РСФСР на 1987 г. Госплан РСФСР многосменный режим работы Госкомтруд РСФСР Отдел товаров народного потребления и местной промышленности Управления Делами Совета Министров РСФСР об опыте работы по повышению эффективности август Ульяновский облисполком производства промышленных предприятий 1987 г. министерства и ведомства Ульяновской области, перешедших на двух- РСФСР и трехсменный режим работы Госплан РСФСР Госкомтруд РСФСР Отдел организационно- советской работы Экономический отдел Управления Делами Совета Министров РСФСР о результатах деятельности объединений, апрель Госплан РСФСР предприятий и организаций, министерств и 1988 г. Госкомтруд РСФСР ведомств РСФСР, работающих в многосменном ЦСУ РСФСР режиме министерства и ведомства РСФСР отраслевые отделы Экономический отдел Управления Делами Совета Министров РСФСР 6. Внести на рассмотрение Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма вопросы: о мерах, осуществляемых Владимирским по плану Владимирский горисполком горисполкомом по перестройке режима работы Госплан РСФСР работы предприятий, организаций и Комиссии Госкомтруд РСФСР учреждений сферы обслуживания в связи с переводом объединений и предприятий производственных отраслей на двух- и трехсменный режим работы о применении морального и материального по плану Минстройматериалов стимулирования рабочих и служащих за работы РСФСР работу в многосменном режиме в объединениях Комиссии Госкомтруд РСФСР и на предприятиях Минстройматериалов РСФСР Минфин РСФСР об эффективности работы объединений и по плану Калужский облисполком предприятий Калужской области, перешедших работы ЦСУ РСФСР на многосменный режим работы Комиссии Госкомтруд РСФСР Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|