Постановление Совета Министров РСФСР от 14.04.1987 № 137

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 14 апреля 1987 г. N 137
                           г.  М О С К В А

             О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРБИТРАЖА И ПОВЫШЕНИИ
             ИХ РОЛИ В УКРЕПЛЕНИИ ЗАКОННОСТИ И ДОГОВОРНОЙ
                ДИСЦИПЛИНЫ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РСФСР

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам,      облисполкомам,      Московскому      и
Ленинградскому горисполкомам   принять  к  неуклонному  руководству  и
исполнению постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 февраля
1987  г.  N  190  "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов
государственного арбитража и повышении их роли в укреплении законности
и договорной дисциплины в народном хозяйстве".
     2. Считать необходимым, чтобы Государственный арбитраж РСФСР:
     разработал вытекающие  из  указанного  постановления  необходимые
мероприятия по перестройке работы органов государственного арбитража в
соответствии с  решениями  ХХVII  съезда  КПСС  и январского (1987 г.)
Пленума ЦК КПСС,  направленные на укрепление  законности,  плановой  и
договорной дисциплины    в    народном    хозяйстве,   неукоснительное
обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов  предприятий  и
организаций в    условиях    полного    хозяйственного    расчета    и
самофинансирования, усиления  экономических   методов   управления   и
хозяйствования;
     принял меры по обеспечению  эффективного  использования  органами
государственного  арбитража,  полномочий по осуществлению  контроля за
соблюдением договорной дисциплины в народном  хозяйстве  и  реализации
предоставленного  им  права  давать руководителям и другим должностным
лицам  предприятий,  учреждений   и   организаций   обязательные   для
исполнения  предписания  об  устранении нарушений законодательства,  а
также о рассмотрении вопросов привлечения виновных лиц к  материальной
ответственности в установленном порядке;
     проводил решительную  борьбу  с  проявлениями  ведомственности  и
местничества в   хозяйственных   отношениях,  активнее  реагировал  на
выявляемые государственными арбитражами  факты  издания  ведомственных
инструкций и   положений   по   вопросам  хозяйственной  деятельности,
противоречащих законодательству,  обеспечил  надлежащий  контроль   за
деятельностью арбитражей министерств и ведомств РСФСР,  а также других
органов, разрешающих хозяйственные споры;
     систематически проверял   в   министерствах  и  ведомствах  РСФСР
практику организации   и   руководства    работой     подведомственных
предприятий, учреждений   и  организаций  по  заключению  договоров  и
выполнению обязательств,  заслушивал сообщения должностных лиц по этим
вопросам, принимал    действенные   меры   по   устранению   нарушений
законодательства. Регулярно  информировал  Совет  Министров  РСФСР   о
состоянии законности  в хозяйственных отношениях и проводимой органами
государственного арбитража работе по ее укреплению.
     3. Советам    Министров  автономных  республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     проверить в    трехмесячный    срок   соблюдение   предприятиями,
учреждениями и организациями законов в хозяйственной  деятельности  на
своей территории,  наметить  и  осуществить  конкретные мероприятия по
укреплению плановой   и    договорной    дисциплины,     хозяйственной
самостоятельности предприятий,  защите  их  прав и законных интересов,
более широкому использованию для этого  возможностей  экономических  и
юридических служб  предприятий,  ведомственного  и народного контроля,
усилению деловых  связей  и  взаимодействия   между   государственными
арбитражами и органами хозяйственного руководства;
     заслушать по итогам работы в первом полугодии 1987  г.  на  своих
заседаниях сообщения  руководителей органов государственного арбитража
о состоянии законности в хозяйственных  отношениях  и  результатах  их
деятельности по ее укреплению,  при необходимости внести данный вопрос
на обсуждение сессий Советов или их постоянных комиссий.
В    дальнейшем    проводить  эту работу систематически,  рассматривая
деятельность органов государственного арбитража  как  важное  средство
воздействия по повышение эффективности производства;
     принять необходимые          меры          по           улучшению
административно-хозяйственного, транспортного   и  иного  обслуживания
органов государственного  арбитража,  а  также    материально-бытового
обеспечения и  медицинского  обслуживания их работников,  имея в виду,
что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 12  февраля  1987
г. N 190 установил,  что по этим вопросам,  а также по условиям оплаты
труда государственные  арбитражи  союзных   и   автономных   республик
приравниваются к   государственным    комитетам   этих   республик,  а
нижестоящие государственные  арбитражи  -  к   отделам   (управлениям)
исполкомов соответствующих местных Советов народных депутатов.
     4. Министерствам и ведомствам РСФСР:
     глубоко анализировать  деятельность  предприятий,  учреждений   и
организаций по разработке на основе материалов, поступающих от органов
государственного арбитража,  и осуществлению конкретных мероприятий по
усилению борьбы  с  нарушениями  законов  об  охране  социалистической
собственности, с   бесхозяйственностью  и  расточительством,  выпуском
недоброкачественной продукции,   приписками,    другими    нарушениями
законности в хозяйственной деятельности,  добиваться устранения причин
и условий, способствующих правонарушениям;
     регулярно обобщать практику предприятий, учреждений и организаций
по доарбитражному   урегулированию   хозяйственных   споров,    строго
спрашивать с     хозяйственных    руководителей,    уклоняющихся    от
самостоятельного решения вопросов,   проявляющих   сутяжничество   при
заключении и    выполнении   договоров,   допускающих   необоснованное
доведение до арбитража хозяйственных споров;
     периодически заслушивать    на    заседаниях    коллегий   отчеты
руководителей подведомственных  предприятий  по  вопросам   соблюдения
законности и договорной дисциплины в хозяйственной деятельности.
     5. Принять к сведению сообщения Государственного арбитража  РСФСР
(т. Сапожникова),  Прокуратуры  РСФСР  (т.  Емельянова),  Министерства
юстиции РСФСР (т.  Сухарева),  Верховного Суда РСФСР (т.  Мальшакова),
Комитета народного   контроля   РСФСР   (т.  Коннова)  и  Министерства
внутренних дел СССР (т.  Трушина) о том,  что ими  будут  осуществлены
меры,     направленные    на   улучшение   координации   и   повышение
эффективности совместной  работы  по  предупреждению,   пресечению   и
устранению правовыми   средствами   нарушений  плановой  и  договорной
дисциплины, фактов ведомственности местничества,  по  усилению  охраны
социалистической собственности, обеспечению  экономии  и бережливости,
ликвидации потерь,  укреплению хозяйственного расчета и  законности  в
деятельности предприятий, учреждений и организаций.
     6. Государственному арбитражу РСФСР с  участием  Госплана  РСФСР,
Министерства финансов  РСФСР,  Министерства  юстиции  РСФСР  и  других
заинтересованных министерств   и   ведомств   РСФСР   подготовить    и
представить в  Совет  Министров  РСФСР  проект  Положения   об органах
государственного арбитража в РСФСР,  согласованный с  Государственными
арбитражем СССР.
     7. Государственному  арбитражу   РСФСР  с  участием  Министерства
юстиции РСФСР, Прокуратуры РСФСР, Комитета  народного контроля РСФСР и
других заинтересованных организаций обобщить  состояние  законности  в
хозяйственных отношениях  и  работу органов государственного арбитража
по ее укреплению в соответствии с требованиями постановления ЦК КПСС и
Совета Министров  СССР  от  12  февраля  1987  г.  N  190 и настоящего
постановления. О результатах сообщить Совету  Министров  РСФСР  до  20
января 1988 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН