Постановление Совета Министров РСФСР от 27.05.1987 № 215

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 27 мая 1987 г. N 215
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               МИНИСТЕРСТВА ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР
                             ЗА 1986 ГОД

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что   Министерство   легкой
промышленности РСФСР  медленно  осуществляет  внедрение  экономических
методов управления  производством,  не  добилось  коренного  улучшения
финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций. В 1986
году не выполнен план по выпуску швейных изделий,  обуви,  кожтоваров,
фарфоро-фаянсовой посуды,  а также по реализации  продукции  с  учетом
договорных обязательств  по  поставкам,  не справились с этим заданием
более половины  предприятий,  ими  недодано   товаров   в   заказанном
ассортименте  на  279  млн.  рублей.  Многие объединения и предприятия
работали неритмично,   выпуск   наибольшего    количества    продукции
ими планировался на конец месяца, квартала, что создавало напряжение в
работе и отрицательно сказывалось на качестве изделий.
     Недостаточно принято  мер по мобилизации коллективов на изыскание
и эффективное использование резервов  производства.   Производственные
мощности  задействованы в швейной промышленности на 76%,  обувной - на
88%,  кожгалантерейной - на  83  процента.  При  среднем  коэффициенте
сменности  работы  1,4  ряд  предприятий,  цехов и участков продолжают
работать   в   одну   смену.   Не   с    полной    отдачей    работают
комплексно-механизированные   швейные   линии, литьевые агрегаты   для
изготовления обуви,   автоматизированное оборудование по  производству
застежки "молния".  Остатки неустановленного оборудования  на 1 января
1987  г.  составили  9,7  млн.  рублей.  В  то  же  время  технический
уровень многих  предприятий   остается   низким.   Ручным   трудом   в
промышленности  занят  каждый  третий  рабочий,   во   вспомогательном
производстве   -   каждый   второй.   Слабо   используются  достижения
научно-технического  прогресса.  Мало  разрабатывается  и   внедряется
принципиально новых    технологических    и    технических    решений,
ресурсосберегающих    технологий,    направленных     на     повышение
производительности труда, экономию сырья и материалов.
     По-прежнему  много претензий предъявлялось к качеству  продукции.
За  выпуск изделий с отклонениями от требований нормативно-технической
документации и  утвержденных  образцов  Госторгинспекцией Министерства
торговли  РСФСР 170 раз вводился особый режим или прекращалась приемка
готовой продукции.  Сверхплановые потери от  брака  составили  9  млн.
рублей.  Введение  госприемки продукции  на ряде  предприятий  выявило
упущения в организации производства и труда, нарушения технологической
дисциплины,     слабый     входной    контроль    сырья,    недостаток
контрольно-измерительных приборов.
     Несмотря на  оказанную  помощь,  финансовое состояние предприятий
отрасли не улучшилось.   План прибыли не выполнен  на 312 млн. рублей,
штрафов, пени  и  неустоек  уплачено 194,3 млн.  рублей.  Каждое пятое
предприятие допустило удорожание себестоимости продукции. В результате
в бюджет недовнесено из прибыли 144,5 млн. рублей платежей, недостаток
собственных оборотных средств на 1 января 1987 г.  составил 248,2 млн.
рублей, в  том  числе допущенный в отчетном году - 122,7 млн.  рублей,
просроченная задолженность по ссудам банка и счетам поставщиков  -  91
млн. рублей.     Сверхнормативные,    не    прокредитованные    банком
остатки производственных запасов  на  складах   и   в    незавершенном
производстве превысили 400 млн. рублей, по готовой продукции - 25 млн.
рублей.
     Не уделялось     должного     внимания    созданию    необходимых
социально-бытовых условий работающим. Текучесть кадров на предприятиях
Министерства выше,  чем  по промышленности РСФСР в целом.  Капитальные
вложения, выделенные на жилищное строительство,  недоосвоены в  объеме
5,7 млн. рублей (16%), детские дошкольные учреждения - 1,6 млн. рублей
(22%).
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство легкой промышленности РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем  постановлении  и
заключении Министерства финансов РСФСР  и  Госплана  РСФСР  по  итогам
финансово-хозяйственной деятельности   Министерства за    1986    год.
Руководствуясь решениями ХХVII съезда  партии,  январского  (1987  г.)
Пленума ЦК   КПСС,   обеспечить   практическое  осуществление  мер  по
ускорению темпов экономического  развития  отрасли  в  новых  условиях
хозяйствования для  более  полного  удовлетворения спроса населения на
товары легкой промышленности и улучшения их качества;
     в месячный срок рассмотреть работу предприятий,  не справляющихся
с плановыми  заданиями  и  имеющих   неудовлетворительное   финансовое
положение, оказать  им действенную помощь в решении вопросов повышения
эффективности хозяйственной деятельности;
     вовлечь в   производство  сверхнормативные,  не  прокредитованные
банком остатки сырья,  материалов и реализовать до 1 октября  1987  г.
имеющиеся запасы готовой продукции;
     повысить персональную ответственность руководителей   предприятий
за выполнение заданий по производству товаров  для детей, улучшение их
ассортимента и качества, принять меры по экономическому стимулированию
предприятий за увеличение выпуска этих изделий;
     внедрить в объединениях и на предприятиях комплекс мероприятий по
усилению контроля  за  качеством  выпускаемой  продукции,  рассмотреть
работу предприятий,  переведенных  на   государственную   приемку,   и
обеспечить сдачу ими изделий с первого предъявления;
     совместно с  подрядными  организациями  и   исполкомами   местных
Советов   народных   депутатов  восполнить  в  III  квартале  1987  г.
отставание в строительстве производственных объектов,  жилых  домов  и
дошкольных   учреждений,   постоянно   развивать   и  совершенствовать
хозяйственный способ строительства.
     2. Министерству   легкой   промышленности  РСФСР  и  Министерству
торговли РСФСР в кратчайший  срок  завершить  работу  по  согласованию
ассортимента  продукции,  предусмотренной  планом производства на 1987
год, обратив особое внимание на увеличение выпуска товаров улучшенного
качества и особо модных изделий.
     Министерству легкой промышленности РСФСР обеспечить выполнение  в
1987 году  объемов  поставок  продукции  в  розничных  ценах  с учетом
установленного дополнительного задания.
     3. Советам   Министров   автономных  республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому     и     Ленинградскому     горисполкомам,
Министерству легкой промышленности РСФСР осуществить в 1987 году меры,
направленные на:
     укомплектование производственных объединений и предприятий легкой
промышленности рабочими кадрами;
     открытие филиалов,   цехов,   участков   предприятий  в  сельской
местности и рабочих поселках, имеющих свободные трудовые ресурсы;
     перевод объединений,  предприятий  и  организаций на многосменный
режим труда;
     создание кооперативов    по    производству   товаров   народного
потребления.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН