Постановление Совета Министров РСФСР от 19.07.1987 № 310

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 19 июля 1987 г. N 310
                            г. М О С К В А

          О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ СОВЕТСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
            ОРГАНОВ РСФСР ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ ИЮНЬСКОГО
            (1987 г.) ПЛЕНУМА ЦК КПСС И СЕДЬМОЙ СЕССИИ
           ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОДИННАДЦАТОГО СОЗЫВА  ПО
              КОРЕННОЙ ПЕРЕСТРОЙКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ
                              РЕСПУБЛИКИ

     Заслушав и  обсудив доклад члена Политбюро ЦК КПСС,  Председателя
Совета Министров РСФСР т.  Воротникова В.И.  "О первоочередных задачах
советских и   хозяйственных   органов   РСФСР  по  реализации  решений
июньского (1987 г.) Пленума  ЦК  КПСС  и  седьмой   сессии  Верховного
Совета СССР  одиннадцатого  созыва  по коренной перестройке управления
экономикой республики",  Совет Министров РСФСР отмечает,  что  решения
Пленума, выработанные на базе глубокого марксистско-ленинского анализа
положения дел  в  народном   хозяйстве,   представляют   собой   новый
революционный шаг  по претворению в жизнь стратегии ХХVII съезда КПСС,
направленной на всестороннее обновление советского общества, и считает
неуклонное их  выполнение  задачей  первостепенной  важности  для всех
органов государственного управления.
     Как отмечалось  в  докладе  Генерального секретаря ЦК КПСС   М.С.
Горбачева на Пленуме,  для того чтобы войти в тринадцатую пятилетку  с
хорошо отлаженным  хозяйственным  механизмом  и  обеспечить  переход к
целостной системе управления  экономикой,  необходимо  безотлагательно
приступить к  поэтапному  осуществлению  комплекса  мер по радикальной
реформе руководства народным  хозяйством. Последовательная  реализация
решений июньского  Пленума  ЦК  окажет мощное воздействие на все сферы
деятельности советского  общества,  на  ускорение  развития  народного
хозяйства и обеспечит выведение его на качественно новую ступень.
     Пленум ЦК КПСС подвел политические итоги  перестройки,  определил
первоочередные задачи   ее  современного  этапа.  В  решениях  Пленума
подчеркнуто, что    главное    сейчас    состоит    в    том,    чтобы
всемерно наращивать  темпы преобразований,  перенести центр тяжести на
развитие кропотливой    и    целенаправленной    организаторской     и
идейно-политической работы на всех направлениях.
     На состоявшейся после июньского Пленума ЦК  КПСС  седьмой  сессии
Верховного Совета  СССР  одиннадцатого  созыва  принят  Закон  СССР "О
государственном предприятии (объединении)",  рассмотрены другие важные
государственные вопросы.
     Решения Пленума ЦК КПСС, сессии Верховного Совета СССР с глубоким
удовлетворением встречены трудящимися республики.
     Намеченные меры   по   совершенствованию   управления    народным
хозяйством переводят   идею   коренных   преобразований   экономики  в
практическую плоскость.  Они  направлены  на  более  полное  раскрытие
возможностей социализма,   придание   экономике   высокого  динамизма,
гибкости и   восприимчивости    к    научно-техническому    прогрессу,
осуществление перехода  от  преимущественно  административных  методов
управления к  преимущественно  экономическим  на  всех   уровнях,   на
решительное устранение всего, что тормозит продвижение нашего общества
вперед.
     Перестройка управления   народным  хозяйством  должна  обеспечить
последовательную реализацию   ленинского   принципа   демократического
централизма, повышение   роли  трудовых  коллективов,  создание  таких
организационных и экономических условий, когда каждый работник реально
становится подлинным  хозяином  на  производстве, по  государственному
проявляет заботу о преумножении народного богатства.
     За период, прошедший после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС,
Российская Федерация прочно встала на путь глубоких преобразований  во
всех сферах общественной жизни и деятельности.
     Вместе с тем в отраслях народного хозяйства республики продолжают
сохраняться крупные  недостатки,  имеют  место  нарушения  дисциплины,
факты бесхозяйственности,  допускается   значительное   отставание   в
социальной сфере.   В  некоторых  министерствах  и  ведомствах  РСФСР,
автономных республиках,  краях  и  областях  медленно   осуществляется
переход от  старых  к  новым  методам хозяйствования и управления,  не
проявляется должной  решительности  в  устранении  всего,  что  мешает
ускорению социально-экономического   развития,  сильны   иждивенческие
настроения.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к неуклонному руководству и  исполнению  постановление
июньского (1987  г.)  Пленума  ЦК  КПСС  "О задачах партии по коренной
перестройке управления экономикой",  положив его в основу деятельности
всех советских   и   хозяйственных   органов   РСФСР.  Последовательно
проводить в жизнь линию  Пленума  на  радикальную  реформу  управления
экономикой в  тесной  связи  с  курсом  на  дальнейшую  демократизацию
производственной и всей общественной жизни, рассматривать это единство
как главное  условие непосредственного включения в перестройку широких
масс трудящихся, гарантию необратимости процесса обновления.
     Главное сегодня   -   без  промедления  приступить  к  реализации
конкретной программы действий, выдвинутой на июньском Пленуме ЦК КПСС,
практических задач,  вытекающих из его установок. Обеспечивая успешное
выполнение заданий текущей пятилетки,  в  полной  мере  используя  для
этого перевод предприятий и организаций на полный хозяйственный расчет
и самофинансирование,  следует сделать все необходимое,  чтобы войти в
следующее пятилетие с хорошо отлаженным хозяйственным механизмом.
     2. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам,  облисполкомам Московскому и Ленинградскому
горисполкомам активизировать работу по организации выполнения  решений
июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС,  седьмой сессии Верховного Совета
СССР одиннадцатого  созыва,  обратив  особое  внимание  на  разработку
генеральных схем управления отраслями народного хозяйства,  создание в
краях и  областях  главных  производственно-экономических   управлений
исполнительных комитетов  Советов народных депутатов.  Определить меры
по перестройке деятельности  аппарата,  повышению  уровня  руководства
отраслями народного     хозяйства,    обеспечению    их    нормального
функционирования в   условиях   экономических   методов    управления.
Решительно преодолевать застой  и самоуспокоенность, активнее внедрять
в работе  новые  подходы,  выработанные  июньским  Пленумом  ЦК  КПСС,
последовательно претворять   в   жизнь   положения   Закона   СССР  "О
государственном  предприятии   (объединении)".   Всемерно    развивать
трудовую и   социальную   активность  масс,  поддерживать  и  поощрять
творческое начало,  передовой  опыт  перестройки   в   промышленности,
сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, в сфере обслуживания
населения, широко распространять практику работы на принципах  полного
хозяйственного расчета    и   самофинансирования,   демократизации   и
самоуправления.
     При осуществлении  мер  по  перестройке  организационных структур
управления:
     обеспечить формирование      государственных     производственных
объединений, интеграцию науки с  производством,  проведение  линии  на
создание межотраслевых   и   межрегиональных   объединений,  способных
эффективно осуществлять воспроизводство на современной технологической
основе. Обратить  внимание  министров  и руководителей ведомств РСФСР,
председателей Советов Министров автономных республик,  крайисполкомов,
облисполкомов, Московского    и    Ленинградского   горисполкомов   на
необходимость согласованных  действий  при   организации   объединений
различного типа.
     Не для печати.
     3. Совет  Министров  РСФСР  отмечает,  что Госплан РСФСР,  другие
республиканские экономические органы,  министерства и ведомства РСФСР,
Советы Министров  автономных республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,
Московский и Ленинградский горисполкомы при разработке  проекта  плана
экономического и  социального  развития  РСФСР  на 1988 год все еще не
отошли от прежних  позиций  и  пытаются  сформировать  его  по  старым
шаблонам, используя  отжившие  методы  управления  и  неконструктивные
подходы.
     Руководствуясь тем,  что главной задачей первого этапа проведения
работы по коренной  перестройке  управления  экономикой  должно  стать
формирование плана  экономического и социального развития на 1988 год,
исходя из  новых  условий   хозяйствования   и   максимального   учета
требований целостной системы управления,  Госплану РСФСР, Министерству
финансов РСФСР,  Госснабу РСФСР,  министерствам  и  ведомствам  РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить разработку плана
по-новому, добиться  его  полной  сбалансированности  по  всем  сферам
экономики, резко сократить при формировании государственных заказов их
состав, с   тем   чтобы   предприятия  при  разработке  своих  планов,
руководствуясь потребностями государства, в то же время имели  широкую
возможность самостоятельно   работать  с  потребителями,  более  полно
удовлетворять  их  запросы,   своевременно   заключать   хозяйственные
договоры.
     4. Совет   Министров   РСФСР   обращает   особое   внимание    на
необходимость улучшения финансового положения, сложившегося в народном
хозяйстве РСФСР.   Новые   условия   хозяйствования,   основанные   на
требованиях Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)",
принципах полного хозяйственного  расчета  и  самофинансирования,  без
решительного улучшения   этого  положения  не  могут  дать  требуемого
результата. Однако министерства и ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы  не  принимают  должных  мер  к  укреплению
финансового состояния   подведомственных  предприятий  и  организаций.
Несмотря на прямые указания июньского Пленума ЦК КПСС о  необходимости
разработки конкретных   мер  по  ликвидации  убыточности  предприятий,
многие министерства и ведомства РСФСР  к  этой  работе  до  настоящего
времени не приступили.
     Министерство финансов  РСФСР,  его  органы  на  местах,  а  также
Российская республиканская   контора   Госбанка   СССР   и  Российская
республиканская контора Стройбанка СССР  медленно  перестраивают  свою
работу, все  еще  не оказывают  влияния  на коренное совершенствование
финансово-кредитного механизма.
     Потребовать от  министерств  и ведомств РСФСР,  Советов Министров
автономных республик,  крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского  и
Ленинградского горисполкомов  принять исчерпывающие конкретные меры по
оздоровлению финансового положения предприятий с тем, чтобы перевод их
на полный хозяйственный расчет и самофинансирование был осуществлен не
формально. При  этом  детально  проанализировать  причины  убыточности
производства на каждом предприятии, определить конкретные меры и сроки
ее устранения и безотлагательно  начать  их  реализацию.  Контроль  за
указанной работой возложить на Министерство финансов РСФСР.
     Министерству финансов РСФСР совместно с другими  республиканскими
экономическими органами разработать программу финансового оздоровления
народного хозяйства  и  укрепления  денежного   обращения   в   РСФСР.
Предложения по  этому  вопросу  доложить  Совету  Министров  РСФСР в I
квартале 1988 года.
     5. Совет  Министров  РСФСР  отмечает,  что  недостаточно  активно
проводится работа по перестройке хозяйственного  механизма  в  системе
Госагропрома РСФСР.
     Госагропрому РСФСР  глубоко  разобраться  с  состоянием  дел   по
совершенствованию хозяйственного    механизма    в    агропромышленном
комплексе и принять  неотложные  меры  к  активизации  работы  в  этом
направлении.
     6. Президиуму   Совета   Министров   РСФСР,    Госплану    РСФСР,
министерствам и  ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам осуществить  практические меры по перестройке управления
отраслями народного хозяйства в соответствии с  планом  первоочередных
организационных мероприятий  по реализации решений июньского (1987 г.)
Пленума ЦК КПСС (прилагается).
     7. Реализации  комплекса  мер  по  радикальной реформе управления
экономикой требует четкой организации этой работы,  ее  координации  и
систематического контроля.
     Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР  по  совершенствованию
управления, планирования   и   хозяйственного   механизма   обеспечить
проведение всей этой   работы    на    единой    методологической    и
организационной основе,   обобщать  ход  перестройки   и  периодически
докладывать о ее результатах Совету Министров РСФСР.
     Министрам и руководителям  ведомств РСФСР,  председателям Советов
Министров автономных   республик,    крайисполкомов,    облисполкомов,
Московского и   Ленинградского  горисполкомов  обеспечить  действенный
контроль за  реализацией  намеченных  мер,   глубоко   и   всесторонне
анализировать ход их осуществления, обобщать положение дел на местах и
при необходимости  вносить  соответствующие  предложения  в  указанную
Комиссию.
     8. Комиссии  т.  Табеева,   образованной   распоряжением   Совета
Министров РСФСР от 17 июля 1987 г. N 938-р, незамедлительно приступить
к работе,  связанной с созданием  необходимых  организационно-правовых
условий эффективного   применения   Закона   СССР  "О  государственном
предприятии (объединении)",  подготовкой  соответствующих  нормативных
документов, отменой и пересмотром актов,  противоречащих этому Закону,
ограничивающих права,  хозяйственную  самостоятельность  и  инициативу
предприятий.

                               *      *
                                   *

     Руководствуясь решениями июньского (1987  г.)  Пленума  ЦК  КПСС,
Совет Министров   РСФСР  считает  своей главной задачей  осуществление
руководства коренной перестройкой системы управления экономикой РСФСР,
постоянного контроля  за  состоянием дел по введению в действие Закона
СССР "О  государственном  предприятии  (объединении)",  эффективностью
работы, проводимой     республиканскими    экономическими    органами,
министерствами и  ведомствами  РСФСР,  Советами  Министров  автономных
республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским
горисполкомами. Правительство РСФСР направит свои усилия на неуклонное
проведение в    жизнь    экономической    стратегии    партии,   будет
руководствоваться ленинскими  принципами  хозяйствования,  делать  все
необходимое для   всесторонней   демократизации   управления  народным
хозяйством РСФСР,  твердо  и  настойчиво   осуществлять   принципы   и
положения целостной системы управления в свете требований ХХVII съезда
партии и июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                                   П Р И Л О Ж Е Н И Е
                                            к постановлению Совета Министров
                                                         РСФСР
                                               от 19 июля 1987 г. N 310

                                              П Л А Н

        первоочередных организационных мероприятий по реализации решений июньского (1987 г.)
                                          Пленума ЦК КПСС
----------------------------------------------------------------------------------------------------
  N   |         Содержание мероприятий           |  Срок выполнения       |    Ответственные за
 п/п  |                                          |                        |      подготовку
----------------------------------------------------------------------------------------------------
  1.    Провести расширенное заседание Совета        7 июля 1987 г.          Президиум Совета
          Министров РСФСР с участием                                         Министров РСФСР
          председателей Совета Министров
          автономных республик, крайисполкомов,
          облисполкомов, Московского и
          Ленинградского горисполкомов по
          вопросу о первоочередных задачах
          советских и хозяйственных органов
          РСФСР по реализации решений июньского
          (1987 г.) Пленума ЦК КПСС и седьмой
          сессии Верховного Совета СССР
          одиннадцатого созыва по коренной
          перестройке управления экономикой
          республики

  2.    Провести заседание Совета Министров          ноябрь 1987 г.          Госплан РСФСР, Минфин
          РСФСР по вопросу о ходе выполнения                                 РСФСР, ЦСУ РСФСР,
          советскими и хозяйственными                                        Управление Делами
          органами РСФСР решений июньского                                   Совета Министров РСФСР
          (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной
          перестройке управления экономикой
          республики

  3.    Провести заседания коллегий министерств      июль - август           Министерства и
          и ведомств РСФСР, на которых обсудить         1987 г.              ведомства РСФСР,
          решения июньского (1987 г.) Пленума                                отделы Управления
          ЦК КПСС, седьмой сессии Верховного                                 Делами Совета
          Совета СССР одиннадцатого созыва и                                 Министров РСФСР
          определить практические меры по их
          реализации

  4.    Советам Министров автономных республик,      июль - август           Советы Министров
          крайисполкомам, облисполкомам,                1987 г.              автономных республик,
          Московскому и Ленинградскому                                       крайисполкомы,
          горисполкомам обсудить вопрос о                                    облисполкомы,
          задачах по выполнению решений                                      Московский и
          июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС                                Ленинградский
          и седьмой сессии Верховного Совета                                 горисполкомы, Отдел
          СССР одиннадцатого созыва и                                        организационно
          разработать практические меры по                                   -советской работы
          их выполнению                                                      Управления Делами
                                                                             Совета Министров
                                                                             РСФСР

  5.    Разработать генеральную схему управления     июль - октябрь          т. Табеев Ф.А.,
          народным хозяйством РСФСР                     1987 г.              заместители
                                                                             Председателя Совета
                                                                             Министров РСФСР,
                                                                             Госплан РСФСР, с
                                                                             участием министерств
                                                                             и ведомств РСФСР,
                                                                             РСФСР, Советов
                                                                             Министров автономных
                                                                             республик,
                                                                             крайисполкомов,
                                                                             облисполкомов,
                                                                             Московского и
                                                                             Ленинградского
                                                                             горисполкомов

  6.    Министерствам и ведомствам РСФСР с           июль - август           заместители
          участием Советов Министров                    1987 г.              Председателя Совета
          автономных республик, крайисполкомов,                              Министров РСФСР,
          облисполкомов, Московского и                                       Госплан РСФСР,
          Ленинградского горисполкомов                                       министерства и
          разработать генеральные схемы                                      ведомства РСФСР
          управления соответствующими отраслями
          народного хозяйства и внести для
          рассмотрения в Совет Министров РСФСР

  7.    Советам Министров автономных республик,      август - сентябрь       Советы Министров
          крайисполкомам, облисполкомам,                  1987 г.            автономных республик,
          Московскому и Ленинградскому                                       крайисполкомы,
          горисполкомам с участием                                           облисполкомы,
          заинтересованных министерств и                                     Московский и
          ведомств подготовить предложения по                                Ленинградский
          совершенствованию структуры управления                             горисполкомы
          отраслями народного хозяйства и
          обеспечению комплексного
          экономического и социального развития
          соответствующих территорий и внести
          для рассмотрения в Совет Министров
          РСФСР

  8.    Рассмотреть на заседаниях Комиссии           август - октябрь        Комиссия Президиума
          Президиума Совета Министров РСФСР по            1987 г.            Совета Министров
          совершенствованию управления,                                      РСФСР по
          планирования и хозяйственного механизма                            совершенствованию
          генеральные схемы управления отраслями                             управления,
          народного хозяйства                                                планирования и
                                                                             хозяйственного
                                                                             механизма
                                                                             (т. Табеев Ф.А.)

  9.    Подготовить предложения о создании в         до 15 сентября          тт. Масленников Н.И.,
          краях и областях главных                        1987 г.            Бобровников А.А.,
          производственно-экономических                                      крайисполкомы,
          управлений и внести на рассмотрение                                облисполкомы
          Комиссии Президиума Совета Министров
          РСФСР по совершенствованию
          управления, планирования и
          хозяйственного механизма
          (т. Табеев Ф.А.)
                                                          1987 г.            министерства и
 10.    Систематически рассматривать в                                       ведомства РСФСР,
          министерствах и ведомствах РСФСР, на                               Комиссия Президиума
          заседаниях Комиссии Президиума Совета                              Совета Министров
          Министров РСФСР по совершенствованию                               РСФСР по
          управления, планирования и                                         совершенствованию
          хозяйственного механизма вопросы                                   управления,
          готовности предприятий (объединений) и                             планирования и
          организаций министерств и ведомств                                 хозяйственного
          РСФСР к переводу с 1 января 1988 г.                                механизма
          на полный хозрасчет и                                              (т. Табеев Ф.А.)
          самофинансирование

 11.    Осуществить перевод предприятий              в соответствии          министерства и
          (объединений) и организаций                     с                  ведомства РСФСР,
          производственных отраслей народного        утвержденными           Советы Министров
          хозяйства РСФСР на полный                      сроками             автономных
          хозяйственный расчет и                                             республик,
          самофинансирование                                                 крайисполкомы,
                                                                             облисполкомы,
                                                                             Московский и
                                                                             Ленинградский
                                                                             горисполкомы

 12.    Организовать необходимую подготовку к        1987-1988 гг.           министерства и
          введению в действие Закона СССР                                    ведомства РСФСР,
          "О государственном предприятии                                     Советы Министров
          (объединении)"                                                     автономных республик,
                                                                             крайисполкомы,
                                                                             облисполкомы,
                                                                             Московский и
                                                                             Ленинградский
                                                                             горисполкомы

 13.    Рассмотреть проекты документов ЦК КПСС       июль 1987 г.            т. Табеев Ф.А.,
          и Совета Министров СССР (одиннадцать)                              заместители
          по вопросам совершенствования                                      Председателя Совета
          управления экономикой страны и                                     Министров РСФСР
          возможные замечания и предложения                                  с участием
          представить Комиссии Политбюро                                     министерств и
          ЦК КПСС (т. Рыжкову Н.И.)                                          ведомств РСФСР,
                                                                             отделов Управления
                                                                             Делами Совета
                                                                             Министров РСФСР

 14.    Подготовить предложения и проекты решений    июль - август           т. Табеев Ф.А,
          Совета Министров РСФСР о                      1987 г.              заместители
          совершенствовании:                                                 Председателя Совета
          деятельности Совета Министров РСФСР и                              Министров РСФСР, а
             работы его аппарата                                             также Госплан РСФСР,
          планирования и деятельности Госплана                               Минфин РСФСР, Госснаб
             РСФСР                                                           РСФСР, Госкомцен
          снабжения и деятельности Госснаба                                  РСФСР, Российская
             РСФСР                                                           республиканская
          управления наукой и научно-техническим                             контора Госбанка СССР,
             прогрессом в РСФСР                                              Российская
          финансово-кредитного механизма и                                   республиканская
             деятельности Минфина РСФСР и                                    контора Стройбанка
             банковских органов РСФСР                                        СССР, Госкомтруд
          ценообразования и деятельности                                     РСФСР, ЦСУ РСФСР,
             Госкомцен РСФСР                                                 министерства и
          управления трудом, социальным развитием                            ведомства РСФСР,
             и деятельности Госкомтруда РСФСР                                Сибирское отделение
          статистики и деятельности ЦСУ РСФСР                                Академии наук СССР,
          деятельности министерств и ведомств                                Управление Делами
             сферы материального производства в                              Совета Министров
             новых условиях хозяйствования                                   РСФСР
          деятельности республиканских органов
             управления

 15.    Подготовить предложения по                   август 1987 г.          КНК РСФСР, Госплан
          совершенствованию  деятельности                                    РСФСР, Минфин РСФСР,
          контрольного аппарата с целью                                      ЦСУ РСФСР,
          подчинения его общегосударственным,                                министерства и
          общенародным интересам                                             ведомства РСФСР,
                                                                             отделы Управления
                                                                             Делами Совета
                                                                             Министров РСФСР

 16.    Пересмотреть и внести предложения об         до 1 октября            Комиссия т. Табеева,
          отмене нормативных актов, в том                 1987 г.            образованная
          числе инструкций, противоречащих                                   распоряжением Совета
          Закону СССР "О государственном                                     Министров РСФСР от
          предприятии (объединении)", новым                                  17 июля 1987 г.
          положениям в области планирования,                                 N 938-р, Госплан
          финансов и кредита, ценообразования,                               РСФСР, Минфин
          материально-технического обеспечения,                              РСФСР, Минюст РСФСР,
          управления трудом и социальными                                    министерства и
          процессами                                                         ведомства РСФСР

 17.    Подготовить план совершенствования           к 1 октября             Госплан РСФСР,
          экономической учебы кадров в                   1987 г.             Минвуз РСФСР,
          республике в соответствии с                                        Минфин РСФСР,
          решениями июньского (1987 г.)                                      Госкомтруд РСФСР
          Пленума ЦК КПСС

 18.    Оказывать необходимую помощь местным         постоянно               министерства и
          советским органам по дальнейшему                                   ведомства РСФСР,
          развитию демократических начал и                                   Отдел
          расширению гласности в деятельности                                организационно-
          советских и хозяйственных органов                                  советской работы
                                                                             и отраслевые
                                                                             отделы Управления
                                                                             Делами Совета
                                                                             Министров РСФСР

 19.    Провести необходимую организаторскую           второе                министерства и
          работу по безусловному выполнению          полугодие               ведомства РСФСР,
          каждой отраслью, объединением,                1987 г.              Советы Министров
          предприятием и организацией,                                       автономных
          автономной республикой,  краем,                                    республик,
          областью, городом планов                                           крайисполкомы,
          экономического и социального развития                              облисполкомы,
          на 1987 год и социалистических                                     Московский и
          обязательств в честь 70-летия                                      Ленинградский
          Великой Октябрьской социалистической                               горисполкомы
          революции

        Рассмотреть в Совете Министров РСФСР           второе                Госплан РСФСР,
          итоги выполнения социалистических          полугодие               ЦСУ РСФСР,
          обязательств, принятых трудящимися            1987 г.              отделы Управления
          Российской Федерации в честь                                       Делами Совета
          70-летия Великой Октябрьской                                       Министров РСФСР
          социалистической революции

 20.    При разработке проекта Государственного        второе                Госплан РСФСР,
          плана экономического и социального         полугодие               министерства и
          развития РСФСР на 1988 год строго             1987 г.              ведомства РСФСР,
          руководствоваться указаниями и                                     Советы Министров
          требованиями июньского (1987 г.)                                   автономных
          Пленума ЦК КПСС                                                    республик,
                                                                             крайисполкомы,
                                                                             облисполкомы,
                                                                             Московский и
                                                                             Ленинградский
                                                                             горисполкомы,
                                                                             отделы Управления
                                                                             Делами Совета
                                                                             Министров РСФСР

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН